JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Daglig leder Trygve Svensson og rådgiver Tiril Rustand Halvorsen i Tankesmien Agenda med notat om Oslo-modellen som en mulig nasjonal ordning.

Daglig leder Trygve Svensson og rådgiver Tiril Rustand Halvorsen i Tankesmien Agenda med notat om Oslo-modellen som en mulig nasjonal ordning.

Leif Martin Kirknes

Oslo-modellen må bli nasjonal standard, foreslår Agenda

– Dette er noe av det mest spennende som har skjedd i norsk arbeidslivspolitikk i nyere tid.


06.05.2019
10:00
21.08.2023 17:14

helge@lomedia.no

Tankesmien Agenda går nå i bresjen for at Oslo-modellen kan og bør innføres på nasjonalt nivå. Tankesmien lanserer i et ferskt notat 10 regler som daglig leder, Trygve Svensson, mener bør stå skrevet på korktavla på veggen til den som er innkjøpsleder i norske kommuner.

Trygve Svensson mener også at Oslo-modellen kan sikre norsk arbeidsliv i møte med et felles europeisk arbeidsmarked.

Nå skal det bli vanskeligere å stikke unna velferdsprofitt i Oslo

Utvidelsen av EU

– Etter østutvidelsen i EU i 2004 og 2007 ble det lagt grunnlag for en stor omlegging av det europeiske arbeidsmarkedet. Det er lett å være etterpåklok, men det er ganske åpenbart at dette burde vært møtt med en mye mer offensiv arbeidslivspolitikk enn det ble, sier Trygve Svensson til FriFagbevegelse.

– Dette har endret det norske arbeidslivet fundamentalt i enkelte bransjer. Hvis tiltakene som ligger inne i Oslo-modellen hadde vært en del av handlingsplanen mot sosial dumping ville nok historien sett annerledes ut, mener han.

Østeuropeiske arbeidere kom til Norge for å jobbe med lavere lønn enn norske arbeidere. Hadde man stilt de samme seriøsitetskravene som Oslo-modellen stiller, ville det ikke blitt slik.

Bygningsarbeidere på statlige prosjekter må få minimum 80 prosent stilling, mener Raymond Johansen

Strengere regler

Nærmere 170 kommuner har allerede innført strengere krav enn de nasjonalt pålagte i sine innkjøpskontrakter.

Først ut var Skien kommune, som i 2014 innførte som første kommune 14 krav til byggherrer som skal utføre oppdrag for kommunen, kalt Skien-modellen. Kravene var utarbeidet i samarbeid med partene i arbeidslivet.

Telemark Fylkeskommune fulgte opp året etter, og vedtok en modell som inneholder ytterligere skjerpede krav. Det viktigste punktet er kravene som stilles for innleie av arbeidskraft:

Så innførte Oslo kommune for to år siden landets strengeste regelverk for offentlige innkjøp av hovedsakelig bygg- og anleggstjenester, en utvidelse av både Telemarks- og Skien-modellen, kalt Oslo-modellen.

Kjernen i Oslo-modellen er at det i hovedsak skal brukes faste ansatte, i minimum 80 prosent stilling. Innleid personell skal få tarifflønn mellom oppdrag og det skal være reelle og effektive kontroll- og registreringsmekanismer i forhold til HMS-regler.

– Det er veldig interessant å registrere at det mest progressive arbeidet i kampen for et seriøst arbeidsliv i dag skjer i kommunene og ikke i nasjonal regi, mener han.

Oslo innførte krav om fast ansettelse ved offentlige innkjøp

Her er kravene

Agenda-rådgiver Tiril Rustand Halvorsen har sammen med Trond Flaarønning laget notatet som foreslår nasjonale retningslinjer for mer rettferdige og bærekraftige innkjøp. Notatet presenterer en anbefalt modell som bør gjøres til nasjonal politikk. Halvorsen mener helt klart at Oslo-modellen på sikt bør bli til Norges-modellen. Hvordan det kan skje, forteller Tiril Rustand Halvorsen her:

– I første omgang kan alle ordførere som stiller til valg ta i bruk Oslo-modellen. Det må egentlig bare politisk vilje til, mener hun.

– Det er nok ikke høye forventninger til at denne regjeringen skal gjøre dette. Men byrådet i Oslo og rødgrønne kommuner som tar dette i bruk i dag gir meg håp om at det er mulig å få dette til også nasjonalt, mener hun.

Stortinget må stille strengere krav i egne byggesaker, mener opposisjonen

Trygve Svensson føyer til:

– En naturlig ting kan for eksempel være å bygge nytt regjeringskvartal med staten som utbygger etter Oslo-modellen. Det ville være et fint signal om at man er i ferd med å bygge opp et seriøst arbeidsliv.

– Oslo-modellen bør ikke bare gjelde bygg- og anleggsbransjen, men også helse- og omsorgssektoren, legger han til.

Her er kravene i Oslo-modellen:

Følgende krav bør innføres i et nasjonalt innkjøpsregelverk for offentlig virksomhet, mener Agenda:

1. I hovedsak benyttes fast ansatte i minst 80 prosent stilling ved utførelse av arbeid.

2. Eventuell innleid arbeidskraft skal være fast ansatt i minst 80 prosent stilling i utleiebedrift, en og få tarifflønn mellom oppdrag. Innleie regnes som et ledd i leverandørkjeden.

3. HMS-kort fra dag 1.

4. Minimum 50 prosent av arbeidet skal utføres av fagarbeidere.

5. Minimum 10 prosent av arbeidet skal utføres av lærlinger på områder med behov for lærlinger.

6. Det tillates kun ett ledd av underleverandører i vertikal kjede.

7. Utbetaling av lønn til konto i bank. Forbud mot kontant betaling.

8. Nøkkelpersoner skal gjøre seg forstått på og forstå norsk.

9. Fullmakt til å innhente utvidet skatteattest.

10. Yrkesskadeforsikring og OTP må kunne dokumenteres på forespørsel.

«Det er veldig interessant å registrere at det mest progressive arbeidet i kampen for et seriøst arbeidsliv i dag skjer i kommunene og ikke i nasjonal regi».

Trygve Svensson, daglig leder i Tankesmien Agenda

06.05.2019
10:00
21.08.2023 17:14

Her er kravene i Oslo-modellen:

Følgende krav bør innføres i et nasjonalt innkjøpsregelverk for offentlig virksomhet, mener Agenda:

1. I hovedsak benyttes fast ansatte i minst 80 prosent stilling ved utførelse av arbeid.

2. Eventuell innleid arbeidskraft skal være fast ansatt i minst 80 prosent stilling i utleiebedrift, en og få tarifflønn mellom oppdrag. Innleie regnes som et ledd i leverandørkjeden.

3. HMS-kort fra dag 1.

4. Minimum 50 prosent av arbeidet skal utføres av fagarbeidere.

5. Minimum 10 prosent av arbeidet skal utføres av lærlinger på områder med behov for lærlinger.

6. Det tillates kun ett ledd av underleverandører i vertikal kjede.

7. Utbetaling av lønn til konto i bank. Forbud mot kontant betaling.

8. Nøkkelpersoner skal gjøre seg forstått på og forstå norsk.

9. Fullmakt til å innhente utvidet skatteattest.

10. Yrkesskadeforsikring og OTP må kunne dokumenteres på forespørsel.




Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom


Flere saker