Vidar Eriksen
Lønn og rettigheter for kommuneansatte:
Hva skjer med lønna di når kommuner slår seg sammen? 6 ting du bør vite før sammenslåingen
Fra nyttår skal kommunereformen være gjennomført, og antall kommuner i Norge skal da være 356. Men hva skjer med jobben og lønna hvis du jobber i en kommune som blir slått sammen med andre?
kathrine.geard@fagbladet.no
Fra 2014 og fram til nyttår er antallet kommuner i Norge redusert fra 428 til 356. En av tre ansatte i kommuner og fylkeskommuner omfattes av sammenslåinger og får ny arbeidgiver fra nyttår.
Men hva skjer med de ansatte i en slik prosess? Her får du svarene.
Full seier: Nå får 1.100 kontoransatte betalt spisepause i Lillestrøm kommune
1. Kan du miste jobben når kommunen din slår seg sammen med en annen?
Nei. Etableringen av ny kommune er en virksomhetsoverdragelse til ny arbeidsgiver som har akkurat de samme plikter som gammel arbeidsgiver hadde. Arbeidsavtalen gjelder fortsatt og ansatte har stillingsvern. Selv om sammenslåing ikke er saklig grunn til oppsigelse, kan du likevel bli omplassert i den nye organisasjonen. For eksempel har kommuner bare behov for én rådmann.
2. Kan du som ansatt pålegges nye arbeidsoppgaver?
Ja, arbeidsgiver kan alltid pålegge arbeidstaker nye arbeidsoppgaver. Men du kan ikke pålegges oppgaver helt utenfor ditt arbeidsområde eller fag. Er du ansatt som helsefagarbeider, kan du ikke pålegges å steppe inn for en renholder. Det er utenfor din avtale.
Saken fortsetter under bildet.
3. Hvis du som ansatt får andre oppgaver, har du krav på å beholde lønnsvilkår knyttet til stillingen?
Hovedregelen er at arbeidstakere har krav på å ha med seg de lønns- og arbeidsbetingelser som er nedfelt i den individuelle ansettelsesavtalen.
4. Dersom en stilling lønnes ulikt i kommuner som slås sammen, har alle som gjør samme jobb krav på like høy lønn i den nye kommunen?
Nei, det er et forhandlingsspørsmål. I første omgang bytter man bare arbeidsgiver. Arbeidsavtalen er som før. Alle har den lønna de hadde før overdragelsen. Men det er naturlig å harmonisere lønnsnivåene. Det kan skje gjennom lønnsforhandlinger. En annen vei er å forhandle om harmonisering i forbindelse med sammenslåingen.
p
5. Har du krav på å beholde arbeidstid eller turnusordning?
Ja, arbeidstid som er regulert i arbeidsavtalen ligger fast. Men det kan bli nødvendig å forhandle om tilpasninger. I noen kommuner har for eksempel kontoradministrasjonen betalt spisepause, i andre kommuner ikke. Fagforbundet mener de ansatte i utgangspunktet beholder den ordinære arbeidstida de har fra før i en ny kommune.
6. Kan du bli pålagt å bytte arbeidssted?
Hvis det står i arbeidsavtalen at du jobber på rådhuset i Andebu kan ikke arbeidsgiver si at heretter plikter du å møte opp i Sandefjord. Men hvis rådhuset i Andebu ikke finnes mer, alle oppgaver er i Sandefjord, og du får tilbud om å jobbe der, da blir det en vurdering om det er saklig grunn for det. Eller om den jobben fint kan gjøres i Andebu. Ofte kan kommunen sørge for at reisen til jobb ikke blir dyrere for arbeidstaker, men at veien blir lengre må man nok leve med.
Kilde: Hans Christian Monsen i Fagforbundets juridiske avdeling
Se kartet: Her er oversikt over de nye kommunene
Vidar Eriksen
Dette sier LO og KS om lønna i de nye kommunene
Vi spurte:
1. Hvis to kommuner med ulikt lønnsnivå slår seg sammen, skal alle med lik stilling tjene det samme?
2. Kan det bety at noen skal gå ned i lønn, eller skal alle opp på det nivået til den som tjener best?
3. Er det problem at det er lønnsforskjeller i en kommune over lengre tid?
Mette Nord, leder i Fagforbundet:
1. Hva de ansatte skal tjene etter en sammenslåing av to kommuner, er blant annet et resultat av hva man blir enige om i sammenslåingsprosessen. Fagforbundet mener at det skal være lik lønn for likt arbeid, men dette må bli et tema mellom partene i sammenslåingsprosessen.
2. Ingen skal gå ned i lønn, men det kan oppstå tilfeller hvor noen av ulike grunner tjener mer enn andre, selv om stillingen er den samme. Lønna reguleres av særavtaler, sentrale og lokale forhandlinger og det kan i så måte oppstå lønnsforskjeller.
3. Ulik lønn for likt arbeid kan skape frustrasjon og være en utfordring for arbeidsmiljøet. Fagforbundet mener at all lønnsdannelse skal være forutsigbar og ut fra klare kriterier og lønnsharmonisering bør være en målsetting.
Hege Mygland, direktør for forhandlingsavdelingen i KS:
1. Det er ikke realistisk å forvente at alle lønnsskjevhetene utlignes fra tidspunktet ny kommune er etablert. Jeg anbefaler at det utarbeides en plan i samarbeid med tillitsvalgte for utjevning av eventuelle utilsiktede lønnsskjevheter. Det er også viktig at det jobbes frem ny lønnspolitikk for den nye kommunen.
2. Ingen går ned i lønn. Det vil være opp til den nye kommunen gjennom lønnspolitikken å vurdere om alle innen en stillingsgruppe skal løftes opp til den best betalte kollegaen. Kommunene har, uavhengig av sammenslåing, anledning til å lønne medarbeidere i samme type stilling ulikt.
3. Lønnsforskjeller og lønnsrelasjoner kan være villet og nødvendig, for eksempel av rekrutteringshensyn. Jeg opplever at kommuner som slår seg sammen er opptatt av å harmonisere utilsiktede lønnsforskjeller. Det blir derfor viktig at de kommende lønnsoppgjørene innrettes slik at de lokale parter i kommunene får et reelt handlingsrom til nettopp dette.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer