STILLER KRAV: Mary Kay Henry leder USAs nest største fagorganisasjon, Service Employees International Union (SEIU).
Gage Skidmore, Flickr.com
Amerikansk fagbevegelse krever kollektive forhandlinger som i Europa
USAs nest største fagorganisasjon har lansert en radikal plan for å snu den negative trenden for amerikansk fagbevegelse. Flere demokratiske kandidater har allerede lovet sin støtte.
ragnhild@lomedia.no
Mary Kay Henry, lederen for Service Employees International Union (SEIU), lanserte sin plan for å gjenreise amerikansk fagbevegelse under en tale i Milwaukee i slutten av august. «Unions for all», som planen er døpt, har blitt kalt både ambisiøs og nytenkende, og det er særlig ett punkt som har fått oppmerksomhet.
Det virker kanskje ikke så radikalt sett med norske øyne, men i USA er det nettopp det: Det handler enkelt forklart om å etablere et system for sentrale forhandlinger, der lønns- og arbeidsvilkår forhandles på bransjenivå.
p
I Norge, som i store deler av Europa, er dette noe vi tar for gitt. Vi er vant til at tariffoppgjørene består av både sentrale og lokale forhandlinger, og at våre lønns- og arbeidsvilkår blir til som en kombinasjon av disse. I USA er det ikke slik det foregår. Her forhandler fagforeningen på hver enkelt arbeidsplass med sin arbeidsgiver. Å la arbeidstakere fra flere bedrifter innen samme industri forhandle sammen, bryter med hele modellen for fagorganisering som har eksistert i amerikansk arbeidsliv de siste 80 årene.
«European style»
Men nå trengs kraftfulle grep. Historien om amerikansk fagbevegelse har lenge vært en fortelling om en bevegelse i krise. Mens hver tredje arbeider var medlem i en fagforening på midten av 1950-tallet, er andelen nå nede i 10,5 prosent. Ser vi bort fra offentlig sektor, er bare 6,4 prosent av arbeidstakerne fagorganisert.
Med dagens modell har amerikanske arbeidsgivere sterke insentiver for å motsette seg fagorganisering, forklarer seniorrådgiver David Madland ved tenketanken Center for American Progress til Vox.com. Bedrifter med fagforeninger må bære større kostnader sammenlignet med bedrifter med få eller ingen organiserte. Kombinert med et regelverk som ikke akkurat er designet for å gjøre det enkelt å danne fagforeninger, har fagforeningenes medlemstall stupt. Det er dette SEIU vil gjøre noe med.
Forhandlinger på bransjenivå, der arbeidstakerrepresentanter fra flere selskaper møter de største arbeidsgiverne i sin bransje ved forhandlingsbordet, er vanlig praksis i nesten ethvert utviklet land i verden, påpekte Mary Kay Henry i sin tale.
– Slik bør det bli her også, uttalte hun.
Amerikansk fagbevegelse mister makt: Gikk på viktig tap i høyesterett
Utfordrer demokratiske kandidater
Milwaukee, der Mary Kay Henry holdt sin tale, er byen der Det demokratiske partiet skal velge sin presidentkandidat i 2020. Demokratene har tradisjonelt vært avhengig av fagbevegelsens valgkampstøtte. Hva SEIU med sine to millioner medlemmer mener, er derfor ikke uten betydning. Og Mary Kay Henry var tydelig i sine krav til kandidatene som nå kjemper om fagbevegelsens gunst.
– Mange av kandidatene i presidentvalgkampen snakker om å forby «right to work»-lover (lover som åpner for at ansatte kan nekte å betale en avgift til fagforeningen, red.anm.), eller de vil justere reglene slik at det skal bli litt enklere å bli med i en fagforening. Men dersom vi virkelig skal endre livene til arbeidsfolk, så må de alle sammen tenke enda større, sa Henry.
Hun gjorde det klart at dersom kandidatene ikke kan støtte SEIUs krav, inkludert kravet om kollektive forhandlinger på bransjenivå, kan de heller ikke regne med organisasjonens støtte.
Omtrent samtidig med at SEIU fremmet sin plan om «Unions for all», lovet både senator Bernie Sanders og tidligere kongressmedlem fra Texas, Beto o’Rourke, at de vil jobbe for å etablere et system der fagforeninger kan forhandle på tvers av selskaper. Også kandidat Pete Buttigieg fra Indiana har omfavnet denne ideen.
– Vi forventer at flere presidentkandidater til 2020-valget vil følge etter, skriver Henry i et innlegg i USA Today.
Fagforeningsfiendtlige lover gir valgtap for Demokratene
Opp på dagsorden
Et nasjonalt gjennomslag for en slik modell er neppe innen rekkevidde med det første. Men Service Employees International Union (SEIU) mener den mye omtalte «Fight for 15»-kampanjen viser at endring er mulig.
Kampanjen startet i 2012 da 200 arbeidere ved fast food-restauranter i New York gikk til streik for å få en lønn å leve av. De krevde 15 dollar i timen og retten til å organisere sin egen fagforening. Streiken spredte seg raskt til en rekke byer, og ble – med drahjelp fra SEIU – til en folkelig bevegelse med aktivister over hele USA. I delstaten New York oppnådde restaurantarbeiderne resultater ved at en «bransjenemnd» fastsatte en minstelønn på 15 dollar som skulle gjelde for hele delstaten.
California og New York øker minstelønna til 15 dollar
Benjamin Sachs, professor ved Det juridiske fakultet ved Harvard University, sier til Vox.com at ideen om kollektive forhandlinger på bransje- og sektornivå, er i ferd med å få langt mer oppmerksomhet i USA, både i akademisk og politisk debatt.
– Hvis vi trenger fagforeningene for å skape mer økonomisk og politisk likhet, slik jeg mener vi gjør, er vi nødt til å gjøre noe for å stoppe den nedadgående spiralen, sier han.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard