I MØTE: F.v. Kristine Beitland fra Næringslivets Sikkerhetsråd, Ingrid Finboe Svendsen fra Arbeidstilsynet, Odd Reidar Humlegård fra Politidirektoratet og Tor-Aksel Busch fra Riksadvokatembetet.
Leif Martin Kirknes
Vil kriminalitet i arbeidslivet til livs
Næringsliv, politi og kontrollorgan i historisk møte, skal samarbeide mot arbeidslivskriminalitet. Byggebransjen er i ferd med å gå «helt under radar», ifølge Næringslivets Sikkerhetsråd.
Leif.kirknes@lomedia.no
I dag var det møte om arbeidslivskriminalitet hos Kripos. Ifølge politimester Odd Reidar Humlegård er det første gang næringslivsorganisasjonene, kontrolletater, samt politi og påtalemyndighet har møttes på denne måten.
Alle er de enige i at arbeidslivskriminalitet er et stort problem. Nå skal de sammen ta rede på mer nøyaktig hvor stort det er, og på sikt hvordan de skal adressere problemet.
– For offentlig sektor er problemstillingene blant annet skatt og avgiftsunndragelser, samt begredelig arbeidsforhold som er langt under standarden vi forventer i det norske samfunnet. Men arbeidslivskriminalitet er også med på å underminere den seriøse delen av bransjen, oppsummerer politidirektøren.
Det er på tide å ta problemet på alvor, formaner Humlegård.
– Det er blant annet mennesker involvert som har kommet til Norge på ulovlig vis og som for lenge siden skulle forlatt landet, men som i stedet går inn som arbeidstakere i forskjellige bransjer. De betaler ikke skatt eller avgifter, de er ikke en del av et på noen som helst måte regulert arbeidsliv og de kan fordekkes som underleverandører eller småaktører.
Ansvar også for bestiller
Humlegård mener det er vanskelig for den gjengse nordmann å vite hvordan man skal forholde seg til et næringsliv der det fremstår som usikkert om dem som leverer tjenestene er her på lovlig vis eller ei.
– Det er et problem for hver enkelt av oss når vi skal prøve å finne noen til å pusse opp badet. Det er sannelig ikke lett å vite hvem man får i huset, hvor de kommer fra, om de har papirene i orden, om de bruker underleverandører der alt er i orden og at arbeidet blir bra utført håndverksmessig. Det er ofte vanskelig å følge det helt tilbake til kilden, og mange opplever å bli bedratt, sier Humlegård.
Problemet han henviser til er at du kan inngå kontrakt med en tilsynelatende helt legitim bedrift, men det er ikke dermed gitt at denne bedriftens underleverandører, eller for den saks skyld underleverandørens underleverandører, har rent mel i posen.
Truer legitime bedrifter
Ulovlig drift truer også legitime bedrifter, forklarer politidirektøren.
– I transportbransjen har du for eksempel ulovlig kabotasje, der det kjøres transportoppdrag i Norge så billig at de seriøse aktørene sier det rett og slett er vanskelig å overleve. Det blir lenge mellom de nye kontraktene. Det kommer folk kjørende fra utlandet, med utenlandske vogntog og helt andre lønninger, som omtrent bor i bilen og heller ikke forholder seg til kjøre- og hviletidsbestemmelsene. I et regnestykke der en ikke betaler moms, skatter, avgifter, gir lønninger som kanskje er en tredjedel av norsk standard, da konkurrerer man på andre betingelser.
Han oppfordrer innkjøpere, privat som i næringsliv og offentlige virksomheter, å være bevisste i valg av leverandører.
– Det er også et ansvar for den enkelte av oss som kjøper tjenester – det er ikke sikkert det som er billigst er best. Det kan ligge på individnivå å bidra til denne typen kriminalitet. Vi snakker ikke bare om svarte håndverkstjenester, men arbeidet kan være utført av håndverkere som lever under kår vi ikke vil vedkjenne oss i Norge og som da heller ikke gir tilbake til velferdssamfunnet vi er så glade i, sier Humlegård.
– Ikke minst er offentlig sektor en vesentlig aktør når det gjelder store bygg, og der bør en kunne gå helt ned i kontraktstakken, kanskje ha maks en eller to underleverandører, så man har kontroll på hvem som flislegger og gjør grunnarbeidet. Det er et betydelig lederansvar å vite at kontraktene man inngår leverer lovlig.
Under radar
Næringslivets Sikkerhetsråd (NSR), som representerte næringslivet på møtet, mener særlig byggebransjen er i ferd med å gå «helt under radar», mens transportbransjen også er i faresonen.
– Deler av bransjen er i ferd med å forsvinne når det gjelder det å drive lovlig. Også de seriøse byggherrene begynner å tenke at de kanskje må begrense seg til 2-3 byggherrer, bare for å ha kontroll, sier Kristine Beitland, daglig leder i NSR.
Hun er begeistret for møtet med myndighetene.
– Situasjonen er såpass vanskelig at vi føler at organisert kriminalitet begynner å få fotfeste. Vi må ha hjelp og trenger å komme i nærmere dialog og samarbeid. Vi er avhengig av hverandre for å stå mot det her.
Ikke effektivt alene
Arbeidstilsynets direktør Ingrid Finboe Svendsen stemmer i.
– Vi har i Arbeidstilsynet jobbet med problemstillingen siden 2004, og den her jobben klarer vi ikke effektivt nok alene.
Av konkrete ting ligger det i kortene at politi- og påtalemyndighet skal bli bedre på å følge opp når kontrollmyndighetene tar kontakt. Møtedelegatene ytrer også et ønske om å bli bedre på forebyggingsperspektivet, de fleste bedrifter i Norge er små- og mellomstore med litt over ti ansatte. Der kan ledelsen med fordel få nødvendig veiledning.
Riksadvokat Tor-Aksel Busch er klar for å øke innsatsen på sin side.
– Arbeidslivskriminalitet har blitt et stort problem. Vi er nødt til å prioritere dette høyere. Det kommer et prioriteringsrundskriv i løpet av februar som vil gjenspeile dette. I løpet av året bør vi ha fullført etterforskning av noen større saker innenfor dette området, og håper det gir en god, preventiv effekt, sier Busch, som understreker at han det ikke bare er snakk om hvitsnippskriminalitet.
Neste møte mellom partene er anslått å havne i november.
Rapport tidligere i måneden
Tidligere denne måten lanserte Justisforbundet en rekke forslag om en lignende problemstilling, hvordan en skal forebygge økonomisk kriminalitet.
Les også: Slik vil de økonomi-snusk til livs
– Hvilke paralleller kan man dra mellom dagens møte og Juristforbundets rapport?
– Juristforbundets rapport var mer knyttet til ubalanse blant annet mellom kontrolletatene. Jeg er enig i diagnosen deres, og når det gjelder medisin har vi snakket om noe av det samme, økt samarbeid. Derimot er jeg uenig i forsalget om at kontrolletatene bør få etterforske og påtaleføre sine egne områder, sier Busch, som ellers ønsker velkommen økt adgang til å legge gebyrer, slik det ble diskutert under fremleggelsen av nevnte rapport.
– Justisdepartementet har arbeidet med et lovforslag om dette, men den har vært på vent i veldig lang tid.
I kjølvannet av nevnte rapport varslet også Skattedirektør Hans Christian Holte at det i løpet av våren vil bli rundt 5000 kontroller hos selskaper i restaurantbransjen, skjønnhetspleiebransjen og bilverkstedsbransjen, knyttet opp mot innsamlede personallister.
Situasjonen er såpass vanskelig at vi føler at organisert kriminalitet begynner å få fotfeste. Vi må ha hjelp og trenger å komme i nærmere dialog og samarbeid. Vi er avhengig av hverandre for å stå mot det her.
Kristine Beitland, NSR
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer