Yngvil Mortensen

yngvil@lomedia.no

Norske fengsler er fylt til randen, og justisminister Anders Anundsen (Frp) venter på svar fra Sverige på forespørselen om å leie fengselsplasser der. Den sendte han i begynnelsen av desember i fjor.

En slik «løsning» er en fallitterklæring, mener NFF. Forbundet tror likevel at den kan fungere som et midlertidig krisetiltak, for enkelte fangegrupper.

Justisministeren ser for seg en løsning på linje med den belgisk-nederlandske. Belgia leier fengselsplasser i Nederland. Fengselet har belgisk leder og nederlandske fengselsbetjenter. Ordningen har allerede vart i fire år.

– Må ikke utsette nybygging

– Hvis det blir en avtale om norsk leie av fengselsplasser i Sverige, er det grunn til å frykte at det blir en permanent løsning og at Norge mister arbeidsplasser i fengslene?

– Det er en av de sterkeste innvendingene vi har. Hvis dette er billigere enn å bygge selv, og regjeringen dermed utsetter eller avlyser utbygging av flere plasser i Norge, er det veldig uheldig, sier NFF-leder Geir Bjørkli.

I utgangspunktet er det litt dyrere med fengsel i Sverige, men det er ikke kjent hva en leieavtale kan koste Norge.

En plass i høysikkerhetsfengsel i Sverige koster i gjennomsnitt 2600 norske kroner i døgnet, ifølge Kriminalvården.

I Norge koster det til sammenligning rundt 2400 norske kroner, ifølge Justisdepartementet.

Håper på snarlige forhandlinger

– Vi håper at vi kan begynne å forhandle fram en avtale med Sverige om leie av fengselsplasser så fort som mulig, sier statssekretær i Justisdepartementet Vidar Brein-Karlsen (Frp).

Han ser for seg at Norge leier et helt fengsel.

– Det er trolig det enkleste, men dette må avgjøres i dialog med svenske myndigheter, sier han.

– For hvor lang periode regner regjeringen med å måtte bruke «leieløsningen» hvis en slik avtale med Sverige undertegnes?

– Vi har ikke konkludert med det.

Fengselsoverskudd i Sverige

I motsetning til Norge, har Sverige overskudd på fengselsplasser. I fjor ble antallet fanger redusert med 6 prosent. Kriminalvårdsjef Nils Öberg regner med at antallet nyinnsatte vil fortsette å gå ned også i år. Det er ikke bare færre innsatte i fengslene, det er også færre klienter i friomsorgen.

I fjor ble fire domsfengsler og et varetektsfengsel stengt.

For utenlandske fanger?

Det er ennå ikke kjent hvilke fengsler innsatte dømt i Norge eventuelt skal sone i. Uppsala er stedet som ligger lengst nord, ellers alle fengsler sør for Stockholm og har avstander mellom 20-37 mil fra norskegrensa og ligger i Kristianstad, Uppsala, Södertälje, Norrköping og Lindesberg.

– Vi vet ikke hvem som eventuelt skal sone i Sverige. Hvis fengselet ligger langt fra grensa, kan det bli vanskeligere for innsatte å ha kontakt med pårørende. Hva med rett til skole, kontakt med helsevesenet og Nav og tilbakeføringsarbeid, spør NFF-nestleder Rita Bråten. Hun mener de stengte fengslene ligger for langt unna for pårørende.

Hun mener derfor soning i Sverige kan være aktuelt for utenlandske domfelte - mer enn norske.

– De utenlandske skal ikke tilbakeføres til det norske samfunnet og har i mye mindre grad besøk av pårørende.

NFF skal møte Seko, som organiserer fengselsansatte i Sverige, om ordningen.

Vil bygge ut innenfor murene

Statssekretær Brein-Karlsen understreker at en leieløsning er midlertidig og at de jobber med å bygge ut kapasiteten i Norge.

– Vi ser på mulighetene for å bygge ut flere plasser i eksisterende fengsler.

Han nevner Halden, Skien, Bodø og Bergen fengsler.

– Der slipper man å bygge nye murer.

– Hvor lang tid regner regjeringen med at det vil ta og bygge opp fengselskapasiteten til ønsket nivå?

– Det er vanskelig å svare på.

Brein-Karlsen understreker at det ikke lå noen ferdige planer for fengsler på bordet da Høyre-FrP-regjeringen tok over.

Geir Bjørkli kommenterer slik:

– Vi vet av erfaring at det tar tid å finne budsjett til å bygge fengsler.

Les også: Håper på snarlig fangeeksport til Sverige