JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
SAKSØKER: Generalsekretær Jan Willem Goudriaan og EPSU har bragt EU-kommisjonen inn for EU-domstolen, med krav om å sikre rettighetene til Europas statsansatte.

SAKSØKER: Generalsekretær Jan Willem Goudriaan og EPSU har bragt EU-kommisjonen inn for EU-domstolen, med krav om å sikre rettighetene til Europas statsansatte.

Anders Hauge-Eltvik

Europas statsansatte tar EU til retten for å sikre viktige rettigheter

Jan Willem Goudriaan og den europeiske sammenslutningen for statsansatte går til sak mot EU-kommisjonen for å sikre at statlige ansatte i EU-land blir informert om ting som skjer på arbeidsplassen og å bli konsultert i en rekke spørsmål.


02.11.2018
09:00
21.08.2023 17:14

anders@lomedia.no

I mai leverte generalsekretær Jan Willem Goudriaan og EPSU (European Public Service Union, som NTL er medlem i) søksmålet som tar EU-kommisjonen til retten.

Årsaken til uenigheten er at kommisjonen avviste en avtale mellom arbeidstakere og arbeidsgivere som skulle sikre ansatte i statsadministrasjonene rettigheter til informasjon og konsultasjon på arbeidsplassene sine.

Hvis avtalen hadde blitt EU-direktiv, ville den tettet smutthull i dagens EU-direktiver og sikret at statlige ansatte i EU-land blir informert om ting som skjer på arbeidsplassen og å bli konsultert i en rekke spørsmål.

Goudriaan og EPSU mener at statsansatte ikke har samme EU-rettslige beskyttelse av informasjons- og konsultasjonsrettigheter som andre arbeidstakere i Europa, og krever at EU innfører et direktiv som garanterer alle statsansatte dette.

Ansatte synes staten opptrer aggressivt som arbeidsgiver

Nødvendig

Goudriaan sier at det er flere land som har lover som sikrer de statsansatte på nasjonalt nivå, men for å sikre at alle har rettighetene – og at de respekteres – er det nødvendig med et EU-direktiv slik at ingen land kan manøvrere seg rundt dem.

Begynnelsen av det som nå er en sak for EU-domstolen, stammer fra 2013 da EU-kommisjonen undersøkte hvordan de eksisterende direktivene som omhandler ansattes medvirkning, fungerte. Den konkluderte med at én av manglene var at ikke alle var dekket, som småbedrifter, offentlig forvaltning og sjømenn.

På bakgrunn av det begynte EPSU, sammen med en annen organisasjon for statsansatte, å forhandle med arbeidsgiverene som representerer statsforvaltningen i EU-landene.

Etter flere måneders forhandlinger kom de 21. desember 2015 til enighet om hvordan dette kunne sikres gjennom et EU-direktiv. De sendte avtaleteksten til kommisjonen og ba om et vedtak i Rådet om å implementere den i EU-direktiv. Etter to år med det EPSU kaller uthalingstaktikk, kom svaret fra EU-kommisjonen som sa at de ikke vil gjøre avtalen til et EU-direktiv.

Dette bør du vite om EUs nye personvernregler

Sikkerhet

EPSU tente på alle plugger fordi de mener at kommisjonen er nødt til å komme med forslag til EU-rådet når partene har blitt enige om en avtale. EPSU mener dette er en del av den sosiale dialogen som EU snakker så varmt om.

– Vi mener det er diskriminerende og urettferdig behandling å nekte disse arbeidstakere slike rettigheter. Det handler om å sikre at alle ansatte har rett til informasjon og konsultasjon på arbeidsplassen sin basert på EU-lov, sier Goudriaan.

Han forstår ikke hvorfor EU-kommisjonen, som startet hele prosessen og har vært informert under forhandlinger mellom partene, plutselig nektet å gjøre EU-direktiv av avtalen.

– Dette er en helt grunnleggende kamp for oss. Det er derfor vi tar dette til retten. Vi aksepterer ikke at ansatte i offentlig forvaltning nektes disse rettighetene, men det er også en kamp for friheten vi som sosiale partnere skal ha, og reglene i EU-traktaten, sier han.

Det er usikkert når og hvordan retten skal håndtere søksmålet. EPSU har nettopp mottatt EUs kommisjonens første svar på søksmålet, og EPSU vil så sende sitt svar på dette.

– I svaret gir EU-kommisjonen seg selv absolutt autoritet. De har inntatt en ekstrem posisjon, og de legger ikke nok vekt på statusen den sosiale dialogen har i EU-traktaten. Kommisjonen sier faktisk at de kan vurdere og godkjenne avtaler mellom sosiale partnere. Det ville underminere friheten sosiale partneres organisasjoner har til å velge den beste måten å gjennomføre avtaler om saker om arbeidsmarkedet på, sier han.

Saken beslaglegger store ressurser i EPSU for tiden. I tillegg til egne ansatte er det advokater og andre eksperter som bistår. Fordelen er at EPSU har sitt eget fond for å ta kamper i rettssystemet.

Konsekvensene av å tape saken er skumle, ifølge Goudriaan.

– Den åpenbare konsekvensen av å tape, er at avtalen ikke blir et EU-direktiv, og at statsansatte ikke får disse rettighetene. Den andre konsekvensen vil være at dersom retten bekrefter kommisjonens tolkning, vil evnen til å bli enige om effektive avtaler mellom arbeidslivets parter bli svekket. Dette vil få alvorlige konsekvenser for hvordan arbeidsgivere og arbeidstakerorganisasjoner kan operere på europeisk nivå, sa han.

Dette er LOs fire krav til medlemskap i EUs arbeidsmarkedsbyrå

Viktig

EU-kommisjonen understreker at den sosiale dialogen er viktig for dem.

– Sosial dialog har vært prioritert av Juncker-kommisjonen siden begynnelsen, da vi lanserte «En ny start for sosial dialog». Vi har økt involveringen av de sosiale partnerne i politiske og lovgivende prosesser, og vi har løftet fram sosial dialog på EU- og nasjonalt nivå de siste tre år, skriver en talsperson fra kommisjonen, som legger til at det også har fulgt med vesentlige økonomiske og administrative ressurser for å støtte opp om denne dialogen på EU-nivå.

Når det gjelder forslaget om EU-direktiv for statsansattes rettigheter, mener kommisjonen dette er en sektoravtale som ikke passer å gjøre om til EU-lovgivning.

– Strukturen og organiseringen av statsadministrasjonene faller inn under ansvarsområdet til medlemslandene. Gitt de store forskjellene i organisering av statsadministrasjonene, vil disse spørsmålene best bli adressert på nasjonalt nivå – som også passer med prinsippet om at saker løses på et så lavt nivå som mulig. I tillegg er bestemmelser som sikrer en grad av informasjon og konsultasjon allerede er på plass i de fleste medlemslandene, skriver talspersonen.

02.11.2018
09:00
21.08.2023 17:14



Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom


Flere saker