JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Gunn Karin Gjul (Ap) skal meisle ut arbeidet med tillitsreformen.

Gunn Karin Gjul (Ap) skal meisle ut arbeidet med tillitsreformen.

Ole Palmstrøm

Tillitsreform i offentlig sektor:

Nå starter arbeidet med tillitsreformen. Slik skal det skje

I januar inviterer regjeringa partene til å starte arbeidet med å utforme tillitsreformen.



25.11.2021
15:54
29.11.2021 13:18

anders@lomedia.no

LO-forbundene i offentlig sektor har ventet lenge på en tillitsreform, som skal innføre en ny måte å drive velferden på. Man skal bort fra markedsprinsipper og mål- og resultatstyring, til en måte å jobbe på der de ansatte skal finne de beste løsningene selv.

Regjeringsplattformen har klare formuleringer på tillitsreformen, og på torsdag sender statsministeren og kommunal- og distriktsministeren ut invitasjonsbrevet til partene i arbeidslivet som skal være med på å utforme innholdet i reformen.

Gleder seg til å komme i gang

– Vi inviterer til en oppstartskonferanse i midten av januar, fortalte statssekretær Gunn Karin Gjul (Ap) i Kommunal- og moderniseringsdepartementet.

Hun skal lede arbeidet med å meisle ut reformen, men er tydelig på at dette kommer helt fra toppen.

– Dette gjelder alle departementer. Statsministeren er utrolig opptatt av å gjennomføre dette, og det er kjempeviktig for regjeringen at vi lykkes, sier Gjul.

Hun sier tillitsreform er regjeringens svar på forrige regjerings ABE-reform. Og at den må utformes med utgangspunkt i trepartssamarbeidet.

– Dette er ikke et vedtak i statsråd som skal tres nedover offentlig sektor. Dette skal komme nedenfra og opp, og departementet skal være mer en tilrettelegger, sier hun.

Hun ser for seg at man starter i det små, og prøver ut ulike prosjekter i starten.

– Regjeringa har store ambisjoner på vegner av offentlig sektor, og vi har tro på at kommunene og staten driver velferdstjenestene best i egen regi. Jeg gleder meg veldig til å komme i gang med dette, sier hun.

Fikk du med deg denne? Skjemaveldet stjeler av tida for helsefagarbeider Kari (47): – For mange er samtalen viktigere enn sårstellet

Tillit ligger til grunn

LO-nestleder Roger Heimli ledet LO-utvalget som utformet deres prinsipper for en tillitsreform.

– Det viktige med tillit er at den må gå begge veier. Vi er på bølgelengde. Vi mener en tillitsreform skal være et virkemiddel på vei til noe, bort fra prinsippene og tankene i New Public Management, og til at de ansatte løser oppgavene sine basert på at vi har tillit til dem, sier han.

Og denne tilliten må være helt reell for at dette skal fungere, sier han.

– Konkurranseutsetting skaper ikke tillit. Vi må ha tillitsbasert ledelse. Mindre tillit gir mer rapportering. Vi må ha tillit til de ansattes faglighet. Vi har den iboende tilliten i Norge som mange andre land mangler, sier han.

Heimli poengterer også at en slik reform må tilpasses til de ulike virksomhetene og sektorene.

– Fundamentet må være at denne reformen lages nedenfra og opp. Men den må «eies» av toppen. derfor er jeg veldig glad for at det er statsministerens kontor som skal eie dette, for det er nødt til å være slik, sier han.

Roger Heimli.

Roger Heimli.

Ole Palmstrøm

– Avgjørende reform

Fagforbundet-leder Mette Nord har snakket om tillitsreform i mange år, og sier dette er noe av det viktigste som skal gjøres sammen med den nye regjeringen.

– Nå handler det om at de menneskelige ressursene skal få blomstre, slik at vi blir bedre faglig og mer produktive, sier hun.

Nord peker på lignende utvikling i Sverige og Danmark, der målet er mye av det samme som tillitsreformen er tenkt å gjøre. Hun mener det er håp om at man kommer bort fra holdningen om at offentlig sektor er for dy og ineffektiv - uansett.

– Vi skal videreutvikle offentlig sektor. Og det handler om omfordeling, demokrati, tillit og faglighet i arbeidet. Det gir bedre yrkesutøvelse og høyere produktivitet, fastslår Nord.

Mette Nord.

Mette Nord.

Ole Palmstrøm

Hun er helt enig i at innholdet skal utvikles nedenfra, og at det skal skje gjennom tillit mellom partene. Men noen prinsipper mener hun må ligge til grunn:

– Det skal være tjenester i egen regi, faste, hele stillinger, åpenhet og involvering. Og så må tørre å si at vi gjør feil, og lære av det og ikke straffes, sier Nord.

– Ikke flere møter

Rådgiver Fanny Voldnes i Kommunekonsult (tidligere i Fagforbundet og LO) påpeker at forskning viser at offentlig sektor i Norge er effektiv.

– Det er ikke noe å tjene på for samfunnet å drive kommersialiserte tjenester. Likevel må vi vite at argumentet om at offentlig sektor er ineffektiv fortsatt vil leve.

Fanny Voldnes.

Fanny Voldnes.

Ole Palmstrøm

Hun minner om at et oppgjør med markedsstyringen må adressere mange faktorer som påvirker offentlig sektor. EØS-avtalen er ett eksempel.

– Dette skal være reell innflytelse, ikke bare at tillitsvalgte skal gå i flere møter. For hvorfor kan det ikke være slik at det er tillitsvalgte på en avdeling som skal få avgjøre hvor mange de trenger å være på jobb? Spør Voldnes.

Tillitsreform i staten: Nav-ansatte kan gjøre en bedre jobb om de får mer tillit, mener Elisabeth

NTL: Må implementeres helt ut

NTL-nestleder Ellen Dalen er også veldig fornøyd med at regjeringen har denne reformen som en av sine viktigste saker.

– Det er et stort gjennomslag for oss at alt det arbeidet vi har lagt ned mot markedsstyringa har ført til enighet med regjeringa om et grunnprinsipp for hvordan offentlig sektor skal styres framover. Det er en stor lettelse, sier hun.

Dalen mener medbestemmelse de siste årene har begrenset seg til å begrense skadevirkninger av vedtak de ansatte ikke har vært med på å utforme. Hun minner om at medbestemmelse fortsatt må stå sterkt.

– Det er viktig å fortelle at dette er noe annet enn involvering og medvirkning. Medbestemmelse skal brukes til å forbedre utførselen av oppgavene, men også for å ivareta medlemmenes rettigheter Den interessekampen er helt legitim, men utfordres av HR-ideologien som er i hele offentlig sektor, sier hun.

Ellen Dalen.

Ellen Dalen.

Ole Palmstrøm

Dalen poengterer at problemene med markedsstyringa ikke bare dreier seg om enkeltledere som har gått for langt eller enkelte departementsområder.

– Vi finner det i hele bredden av det statlige området. Folk opplever det forskjellig, men problemstillingene er generelle. Det er derfor det er så viktig at det kommer endringer i økonomireglement og tildelingsbrev, og at det sørges for at endringene når helt ned i alle ledd av forvaltninga, sier hun.

Dalen er helt enig i at reformen må tilpasses virksomheter og sektorer, men mener det er spesielt gode forutsetninger for å innføre en slik reform i staten. Hun mener endringen fra toppen må innebære å erstatte mål- og resultatstyring med et tillitsbasert system som er forenelig med faglighet og medbestemmelse.

– For de 170.000 statsansatte har regjeringa styringa, finansieringa, organiseringa og er arbeidsgiver for alle de ansatte. Alle tiltak for å gjennomføre en vellykka tillitsreform. Disse virkemidlene håper jeg man er villig til å bruke, sier Dalen.

TILLITSREFORM: Forventningene til tillitsreformen er store, og i januar starter arbeidet med den. Fra venstre Gunn Karin Gjul (statssekretær KMD), Ellen Dalen (2. nestleder NTL), Mette Nord (leder fagforbundet) og Roger Heimli (LO-nestleder).

TILLITSREFORM: Forventningene til tillitsreformen er store, og i januar starter arbeidet med den. Fra venstre Gunn Karin Gjul (statssekretær KMD), Ellen Dalen (2. nestleder NTL), Mette Nord (leder fagforbundet) og Roger Heimli (LO-nestleder).

Ole Palmstrøm

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
25.11.2021
15:54
29.11.2021 13:18



Mest lest

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox

Dette bør du vite om «halv skatt» i desember

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Hanna Skotheim. Innfelt: Leif Martin Kirknes

Nav-ansatte fortviler over regjeringas kutt: – Vil skyve folk over på sosialhjelp, mener Rødts Mimir Kristjánsson

Håvard Sæbø

Mona (19) fortalte ingen at hun søkte på bygg og anlegg

PRESEDENS: Stendi-saken vil få betydning for norsk arbeidsliv, mener advokat Kjetil Edvardsen, som har ført saken for Fagforbundets medlemmer.

PRESEDENS: Stendi-saken vil få betydning for norsk arbeidsliv, mener advokat Kjetil Edvardsen, som har ført saken for Fagforbundets medlemmer.

Werner Juvik

Nå kan Gry juble for millionutbetaling: – Jeg har nesten ikke ord

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

Colourbox

Arbeidsløse «Per» (55) advarer alle som mistet jobben under korona: Du kan tape den gullkantede AFP-pensjonen

Kommentar

Leif Martin Kirknes

«Politikerne har fått strømsjokk», skriver Kjell Werner

Leif Martin Kirknes

Slik vil LO-toppen kutte strømregninga

Saken om lønnstrekk er oppe for Høyesterett i Oslo i disse dager.

Saken om lønnstrekk er oppe for Høyesterett i Oslo i disse dager.

Leif Martin Kirknes

Kan en arbeidsgiver trekke deg i lønn, bare for at det står i arbeidsavtalen? Høyesterett avgjør saken snart

LO-leder Peggy Hessen Følsvik svarte på utfordringen fra NNN-leder Anne Berit Aker Hansen, og gikk gjennom problemene knyttet til AFP da hun innledet på NNN-landsmøte tirsdag.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik svarte på utfordringen fra NNN-leder Anne Berit Aker Hansen, og gikk gjennom problemene knyttet til AFP da hun innledet på NNN-landsmøte tirsdag.

Håvard Sæbø

AFP-pensjonen kan bli utsatt til 2024. LO-lederen innrømmer at det er komplisert

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

Erelnd Angelo/Ole Palmstrøm/Leif Martin Kirknes

Slik kan strømprisen påvirke lønnsoppgjøret, ifølge forbundslederne

Håvard Sæbø

Tillitsvald fekk skriftleg åtvaring: – Aldri kjekt å bli herja med

Omar Jørgensen

SV, Ap og Sp enige om nytt statsbudsjett: Her er noe av det de ble enige om

Colourbox.com

Det blir likevel feriepenger på dagpenger for arbeidsløse og permitterte

Gry Espeland og de ansatte ved Figgjo AS får nå likevel feriepenger på dagpengene de mottok i 2021.

Gry Espeland og de ansatte ved Figgjo AS får nå likevel feriepenger på dagpengene de mottok i 2021.

Jan Inge Haga

Klubbleder Gry jubler for feriepenger på dagpenger: – Vi har ikke så mye fra før av

Colourbox.com

De aller rikeste har en fordel. Derfor øker ulikheten

PENGER UT AV LANDET: Økonomiprofessor ved UiO Karen Helene Ulltveit-Moe reagerer på at utenlandske eiere tar millioner i utbytte etter å ha fått støtte under pandemien.

PENGER UT AV LANDET: Økonomiprofessor ved UiO Karen Helene Ulltveit-Moe reagerer på at utenlandske eiere tar millioner i utbytte etter å ha fått støtte under pandemien.

Tri Nguyen Dinh

Utenlandske eiere tok ut 722 millioner kroner i utbytte fra krisestøttede bedrifter

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Jan-Erik Østlie

Det skal bli vanskeligere å ansette midlertidig. Nå vil regjeringa endre loven

Jan-Erik Østlie

Øker snittprisen på strøm med 10 øre, vil det koste bedriften Stian jobber i 300 millioner mer i året

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

Jan-Erik Østlie

Bedriftene må få korona-støtte for å holde folk i jobb, krever LO

ENDRET PRAKSIS: Coop Hordaland vil ikke lenger betale deltidsansatte dobbel lønn for å jobbe de siste tre søndagene før jul. Illustrasjonsbilde.

ENDRET PRAKSIS: Coop Hordaland vil ikke lenger betale deltidsansatte dobbel lønn for å jobbe de siste tre søndagene før jul. Illustrasjonsbilde.

Erlend Angelo

Coop-ansatte får dårligere betalt for søndagsarbeid enn før


Flere saker