PÅ HØRING I STORTINGET: Elisabeth Steen, leder i NTL NAV (til venstre), deltok sammen med NTL-leder Kjersti Barsok under høringene i forbindelse med Nav-skandalen
Ole Palmstrøm
Nav-granskningen:
Trygdeskandalen kan settes i sammenheng med kuttene i Nav, mener NTL-tillitsvalgt
Et regjeringsoppnevnt granskingsutvalg felte tirsdag en knusende dom over hvordan EØS-reglene har blitt praktisert av Nav. NTLs tillitsvalgte i etaten håper rapporten vil føre til endringer og økte ressurser.
merete.jansen@lomedia.no
– Utvalgets rapport gir støtte til vårt syn om at hele skandalen er en stor systemsvikt og at enkeltansatte ikke kan lastes, sier leder i NTL NAV, Elisabeth Steen.
Tirsdag la utvalgsleder Finn Arnesen fram rapporten Blindsonen, der man har undersøkt hvordan det som er blitt omtalt som trygdeskandalen, kunne få et så stort omfang. Blant annet er 75 uskyldige dømt for trygdesvindel, og over 4000 er trolig rammet av at Norges tolkning av EØS-regelverket har vært feil. Alle relevante forvaltningsorganer får sterk kritikk, både Stortinget, regjeringen, Nav, påtalemyndigheten og rettsvesenet.
Granskerne gir Nav og departementet flengende kritikk for trygdeskandalen
Bekymret for effektivisering
Norsk Tjenestemannslag (NTL) har flere ganger gitt uttrykk for at effektiviseringen av Nav har gått for langt, og at dette blant annet kan føre til dårligere saksbehandling. Regjeringens såkalte ostehøvel har vært like flittig brukt der som i andre offentlige etater, i forbindelse med avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen (ABE).
Utvalget skriver dette i rapporten sin:
«Utvalget tar ikke stilling til om det har vært hensiktsmessig å «slanke» direktoratet, men konstaterer at de effektiviseringstiltak som er truffet, har medført at direktoratet synes å mangle faglige og ressursmessige forutsetninger for å ivareta det fagansvaret det er tillagt på en god måte. Direktoratet har ikke klart å koordinere de ulike resultatområdene i Nav. Det er bekymringsverdig.»
Elisabeth Steen leser dette som en kritikk av ostehøvelkuttene.
– Selv om utvalget ikke tar stilling til om dette har vært hensiktsmessig, oppfatter NTL NAV at funnene støtter vår kritikk. Årlige kutt i driftsbudsjettene er vedtatt av politikerne og har svekket Navs evne til å levere på samfunnsoppdraget, herunder å ivareta rettssikkerheten til innbyggerne, sier hun til FriFagbevegelse.
Over 3300 personer som mener de er rammet av trygdeskandalen venter på svar fra Nav
– Må bli lettere for ansatte å si ifra
Steen håper det ikke bare skal bli slutt på budsjettkuttene framover, men at det også skal skje en kulturendring i etaten:
– Det må bli lettere å si fra og ta opp faglige spørsmål. Kommunikasjonen internt og eksternt må bedres. Faget – både trygdefaget og det EØS – faglige som en del av dette – må gis høyere prioritet.
Utvalget som har gått Nav nærmere etter sømmene, bemerker for sin det at «Faglige problemstillinger har havnet i skyggen av krav til effektivisering, digitalisering og produksjon»
Det er ikke bare den interne praktiseringen av regelverket som møter kraftig kritikk i rapporten, men også måten departementet har forholdt seg til Nav sin praksis på i denne saken:
«Departementet hevder at de hadde reagert dersom de hadde kjent til hvordan trygdeforordningen ble praktisert. Utvalget konstaterer at departementet ved flere anledninger kunne forstått hvordan forordningen ble praktisert. Utvalget konstaterer videre at den politiske oppmerksomheten har vært rettet mot effektivisering av etaten og hindring av trygdemisbruk, og ikke mot å klargjøre de rettighetene medlemmer av folketrygden har etter EØS-avtalen.»
Trygdeskandalen: Rita betaler ennå på gjeld hun fikk etter at Nav stanset arbeidsavklaringspengene
Konsekvenser for enkeltmennesker
En ting er de politiske sidene av saken, Elisabeth Steen ønsker også å framheve enkeltmenneskene som er rammet av systemsvikten:
– Det er sterkt beklagelig og ikke akseptabelt at feiltolkningen av regelverket har fått store konsekvenser for enkeltmennesker som er fratatt inntekt og/eller dømt til fengselsstraff.
For å stå bedre rustet i framtiden, har hun denne bønnen til politikerne:
– Gi etaten de ressursene som skal til for å fylle samfunnsoppdraget.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer