JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Offensiv: Dag Terje Andersen, Ap, mener flere av forslagene fra de borgerlige undergraver en seriøs politikk mot sosial dumping.

Offensiv: Dag Terje Andersen, Ap, mener flere av forslagene fra de borgerlige undergraver en seriøs politikk mot sosial dumping.

Ap-krav mot sosial dumping

Arbeiderpartiet er langt fra fornøyd med regjeringens innsats mot sosial dumping. Nylig fremmet de 22 krav i Stortinget.


13.01.2015
12:00
21.08.2023 17:14

stig@lomedia.no

Regjeringspartiene går mot mange av forslagene, og viser til «den varslede strategien mot arbeidslivskriminalitet».

– Arbeidet med strategien foregår i samarbeid med partene i arbeidslivet, heter det fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre. De viser til at Arbeidstilsynet har blitt styrket, og de støtter kravet om å evaluere Stoltenberg-regjeringens planer mot sosial dumping.

Arbeiderpartiets Dag Terje Andersen, som har vært sentral i å fremme de 22 punktene på Stortinget, mener det er et klart misforhold mellom ord og handling fra Høyre og FrP når det gjelder partssamarbeidet.

– Den nåværende regjeringen forholder seg ikke til partene i arbeidslivet slik Bondevik- og Syse-regjeringene gjorde. De har sluttet å bruke dette partssamarbeidet, sier han til LO-Aktuelt.

– De flytter også bransjeprogrammene ut av departementet. Det svekker partenes innflytelse, mener den tidligere stortingspresidenten.

Andersen viser til at Arbeiderpartiet har hatt et konstruktivt samarbeid med LO, NHO og NBL i prosessen mot sosial dumping, og understreker spesielt at partiet har foreslått flere tiltak for å styrke seriøsiteten i offentlig sektor.

Får støtte

Ap får støtte av SV for sine 22 punkter og Sp har stemt subsidiært for dem. Andersen mener også at KrF er positiv til mange av forslagene. I Arbeiderpartiets framlegg heter det det at man vil styrke partenes rolle i arbeidslivet og stimulere til økt organisasjonsgrad blant arbeidsgivere og arbeidstakere, for eksempel ved å øke fagforeningsfradraget. De sju Ap-representantene som står bak forslaget vil også forbedre allmenngjøringsordningen, for eksempel ved å forenkle dokumentasjonskravet.

Konkrete krav

Mange av kravene er konkrete. Et av kravene er at det kun skal være to ledd i kontraktskjeden i offentlige anbud. Avvik skal begrunnes.

Foruten en generell styrking av Arbeidstilsynet, vil de sju opprette en varslingstelefon, med åpningstid fra 06 – 24, om sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, i regi av Arbeidstilsynet. Samtidig vil man øke strafferammer og bøtenivå. Om offentlige innkjøpere heter det at de må kreve seriøsitet og ryddige lønns- og arbeidsforhold av alle sine leverandører, for eksempel bedre dokumentkontroll, skatte- og avgiftsattest, kontroll med arbeidstakerregisteret, merverdiavgiftsregisteret osv. De vil også ha lærlingeklausuler, slik at firmaer som leverer til offentlig sektor skal ha lærlinger. Ytterligere krav er forsterking av ID-kontrollen, at også offentlige byggherrer skal være underlagt solidaransvar, og at hovedentreprenør skal ha minst 25 prosent egenproduksjon.

Lønn hele tiden

De rødgrønne vil ha en presisering i arbeidsmiljøloven om at fast ansettelse skal gi lønn, også om arbeidsgiver ikke skulle ha oppdrag til arbeidstaker. Dette har vært et viktig stridsspørsmål i det siste og sterkt kjørt fram av Fellesforbundet.

I punkt 17 heter det: «Styrke etterlevelsen av likebehandlingsprinsippet for innleide arbeidstakere fra bemanningsselskaper og hindre omgåelse ved bruk av fiktive entrepriser». Ap vil også utvikle flere bransjeprogrammer, for eksempel for fiskeindustrien.

Sp og EØS

Per Olaf Lundteigen sitter i arbeids- og sosialkomiteen fra Sp. Han mener det er som følge av åpne grenser og manglende regulering av utenlandsk arbeidskraft fra EØS-området at Norge har fått omfattende problemer med arbeidsmarkedskriminalitet og sosial dumping. Lundteigen mener at det «innenfor EØS-tvangstrøya er påkrevd med en rekke tiltak for å forsøke å bøte på de mange negative konsekvensene fri bevegelse av personer medfører for det norske arbeidsmarkedet og for finansieringa av våre felles velferdsordninger».

I det skriftlige referatet fra Stortinget går det fram at Lundteigen er enig med LO-kongressen i 2013 som uttalte at EØS-avtalen påvirker norsk arbeidsliv. Han sier seg enig med LO om at norske myndigheter må gå imot begrensinger i retten til kollektive kampmidler, det kollektive forhandlingssystemet og retten til nasjonal lønnsdannelse.

Skritt i feil retning

Dag Terje Andersen mener de borgerlige tar flere skritt i feil retning i spørsmålet om arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. Spesielt tenker han på lovforslaget om økt bruk av midlertidig ansettelse.

– Dette stimulerer de useriøse og er det motsatte av å bekjempe kriminalitet i arbeidslivet, mener han. Her får han støtte av både byggebransjen og Kripos, som mener arbeidsplasser med fast ansatte bidrar til å hindre kriminalitet. Ap-representanten er også sterkt misfornøyd med at de borgerlige vil redusere det offentliges betaling ved permitteringer.

– Også dette svekker det seriøse arbeidslivet, mener han.

Ikke statisk

Komitemedlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre mener at permitteringsregelverket ikke har vært et statisk regelverk, men at det er blitt justert etter situasjonen på arbeidsmarkedet. De viser videre til at det etter valget i 2013 er «et bredt flertall for å gjøre justeringer i arbeidsmiljøloven».

Her er Ap-forslagene mot sosial dumping:

1. Styrke partenes rolle i arbeidslivet og stimulere til økt organisasjonsgrad blant arbeidsgivere og arbeidstakere, for eksempel ved å øke fagforeningsfradraget.

2. Forbedring av allmenngjøringsordning, for eksempel ved å forenkle dokumentasjonskravet.

3. Iverksette en kraftfull plan for å styrke og samordne offentlige kontrolletaters og politiets innsats mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

4. Styrking av Arbeidstilsynet, for eksempel med nye virkemidler, opprette «førstelinjetilsyn», flere uanmeldte tilsyn, forsterkede sanksjoner og økte økonomiske rammer.

5. Opprette og drive en tips- og varslingstelefon – med åpningstid 0600–2400 – om sosial dumping og arbeidslivskriminalitet i regi av Arbeidstilsynet.

6. Styrking av Petroleumstilsynet, for eksempel med nye virkemidler, flere uanmeldte tilsyn, forsterkede sanksjoner og økte økonomiske rammer.

7. Øke strafferammene og bøtenivået for sosial dumping og arbeidslivskriminalitet og forbedre straffesakskjeden i denne typen saker.

8. Foreslå endringer i utlendingsloven slik at alle som utnytter en utlendings situasjon på en utilbørlig måte, kan straffes.

9. Styrke lovgivning og praktisering for å unngå «konkursryttere». Informasjon om «konkursryttere» må i større grad bli tilgjengeliggjort mellom offentlige etaters registre.

10. Stille krav om maksimalt to ledd i kontraktskjedene i offentlige anbud. Ved behov for avvik skal dette begrunnes.

11. Stille krav om minimum 25 prosent egenproduksjon hos hovedentreprenør.

12. Offentlige innkjøpere må kreve seriøsitet og ryddige lønns- og arbeidsforhold av alle sine leverandører, for eksempel bedre dokumentkontroll, skatte- og avgiftsattest, kontroll mot arbeidstakerregisteret, merverdiavgiftsregisteret osv.

13. Innføre lærlingklausuler i offentlige innkjøp, dvs. at virksomheter som leverer til offentlig sektor må dokumentere at de har lærlingordning og at de har ansatte lærlinger på prosjekter der dette er mulig.

14. Utvikle systemer for bedre dokument- og ID-kontroll, for eksempel i forbindelse med utstedelse av D-nummer, og vurdere å bruke ID-kort i flere bransjer.

15. Utvikle flere og målrettede bransjeprogrammer/-ordninger, for eksempel innen fiskeindustrien.

16. Etablere ny sentral godkjennings- og registerordning for bygg- og anleggsnæringen og opprette et kvalifikasjonsregister og tilhørende tiltak – i tråd med forslagene i rapporten «Enkelt å være seriøs» fra BNL (2014).

17. Styrke etterlevelsen av likebehandlingsprinsippet for innleide arbeidstakere fra bemanningsselskaper og hindre omgåelse ved bruk av fiktive entrepriser.

18. Presisere i arbeidsmiljøloven at fast ansettelse skal gi arbeidstaker lønn også om arbeidsgiver ikke skulle ha oppdrag til arbeidstaker.

19. Utvide solidaransvar til å omfatte offentlige byggherrer.

20. Gjennomføre kraftfulle holdningskampanjer rettet mot svart arbeid, sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

21. Utarbeide bedre analyser og statistikk om sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

22. Evaluere de tre handlingsplanene som ble fremmet og iverksatt av regjeringen Stoltenberg II.

13.01.2015
12:00
21.08.2023 17:14

Her er Ap-forslagene mot sosial dumping:

1. Styrke partenes rolle i arbeidslivet og stimulere til økt organisasjonsgrad blant arbeidsgivere og arbeidstakere, for eksempel ved å øke fagforeningsfradraget.

2. Forbedring av allmenngjøringsordning, for eksempel ved å forenkle dokumentasjonskravet.

3. Iverksette en kraftfull plan for å styrke og samordne offentlige kontrolletaters og politiets innsats mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

4. Styrking av Arbeidstilsynet, for eksempel med nye virkemidler, opprette «førstelinjetilsyn», flere uanmeldte tilsyn, forsterkede sanksjoner og økte økonomiske rammer.

5. Opprette og drive en tips- og varslingstelefon – med åpningstid 0600–2400 – om sosial dumping og arbeidslivskriminalitet i regi av Arbeidstilsynet.

6. Styrking av Petroleumstilsynet, for eksempel med nye virkemidler, flere uanmeldte tilsyn, forsterkede sanksjoner og økte økonomiske rammer.

7. Øke strafferammene og bøtenivået for sosial dumping og arbeidslivskriminalitet og forbedre straffesakskjeden i denne typen saker.

8. Foreslå endringer i utlendingsloven slik at alle som utnytter en utlendings situasjon på en utilbørlig måte, kan straffes.

9. Styrke lovgivning og praktisering for å unngå «konkursryttere». Informasjon om «konkursryttere» må i større grad bli tilgjengeliggjort mellom offentlige etaters registre.

10. Stille krav om maksimalt to ledd i kontraktskjedene i offentlige anbud. Ved behov for avvik skal dette begrunnes.

11. Stille krav om minimum 25 prosent egenproduksjon hos hovedentreprenør.

12. Offentlige innkjøpere må kreve seriøsitet og ryddige lønns- og arbeidsforhold av alle sine leverandører, for eksempel bedre dokumentkontroll, skatte- og avgiftsattest, kontroll mot arbeidstakerregisteret, merverdiavgiftsregisteret osv.

13. Innføre lærlingklausuler i offentlige innkjøp, dvs. at virksomheter som leverer til offentlig sektor må dokumentere at de har lærlingordning og at de har ansatte lærlinger på prosjekter der dette er mulig.

14. Utvikle systemer for bedre dokument- og ID-kontroll, for eksempel i forbindelse med utstedelse av D-nummer, og vurdere å bruke ID-kort i flere bransjer.

15. Utvikle flere og målrettede bransjeprogrammer/-ordninger, for eksempel innen fiskeindustrien.

16. Etablere ny sentral godkjennings- og registerordning for bygg- og anleggsnæringen og opprette et kvalifikasjonsregister og tilhørende tiltak – i tråd med forslagene i rapporten «Enkelt å være seriøs» fra BNL (2014).

17. Styrke etterlevelsen av likebehandlingsprinsippet for innleide arbeidstakere fra bemanningsselskaper og hindre omgåelse ved bruk av fiktive entrepriser.

18. Presisere i arbeidsmiljøloven at fast ansettelse skal gi arbeidstaker lønn også om arbeidsgiver ikke skulle ha oppdrag til arbeidstaker.

19. Utvide solidaransvar til å omfatte offentlige byggherrer.

20. Gjennomføre kraftfulle holdningskampanjer rettet mot svart arbeid, sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

21. Utarbeide bedre analyser og statistikk om sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

22. Evaluere de tre handlingsplanene som ble fremmet og iverksatt av regjeringen Stoltenberg II.




Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje

Kathrine Geard

Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Erlend Angelo

Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»


Flere saker