ENDRER: Høyre og Fremskrittspartiet gikk til valg på endringer i arbeidsmiljøloven. I dag presenteres det første forslaget for Stortinget. Her er regjeringa på Slottsplassen en novemberdag i 2013.
Ole Palmstrøm
Første endringsforslag på bordet i dag
Arbeidsminister Robert Eriksson deler forslaget om endringer i arbeidsmiljøloven i to. I dag presenterer han første del: å innføre økt midlertidighet samt aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere.
anne.siri.rena@lomedia.no
Økt bruk av midlertidige ansettelser er et av regjeringas aller mest omdiskuterte endringsforslag i arbeidsmiljøloven.
Nå er dette formulert som et helt eget lovforslag, som arbeidsminister Robert Eriksson la fram i dag.
Han foreslår også endringer for sosialhjelpsmottakere.
Eriksson presenterte det omfattende forslaget om endringer i arbeidsmiljøloven i midten av juni, og sendte det så ut på høring til partene i arbeidslivet i tre måneder.
Reaksjonene fra særlig fagbevegelse og arbeidsfolk lot ikke vente på seg da forslagene kom rett før sommerferien.
To- eller fireårsregel?
Høyre og Fremskrittspartiet gikk til valg på endring i reglene for midlertidige ansettelser. De vil ha slutt på dagens regler om at midlertidige ansettelser bare kan brukes når det er snakk om arbeid som skiller seg fra det som ordinært utføres i bedriften.
I høringsrunden åpnet regjeringa for å endre dagens fireårsregel til to år, altså at man skal betraktes som fast ansatt etter to år som midlertidig ansatt. Nå holder de fast på fireårsregelen, noe de ikke får støtte til verken fra Venstre eller Kristelig Folkeparti.
Venstre sa tidlig at de kan gi regjeringa flertall til endringene, men nettopp med dette forbeholdet – at dagens fireårsregel skal snevres inn til en toårsegel.
Argumentene mot
Robert Eriksson argumenterer for at sjansen for fast jobb er enklere om en allerede er "innafor" som midlertidig.
Kritikken mot forslag om økt midlertidighet har blant annet gått på at styrkeforholdet mellom arbeidsgiver og arbeidstaker forrykkes, at færre får tryggheten en fast jobb gir, at arbeidsfellesskapene svekkes. Flere har snakket om at et A- og B-lag i arbeidslivet blir resultatet. Dessuten hevder mange at dagens regelverk er fleksibelt nok.
Likestillings- og diskrimineringsombudet og Arbeidstilsynet er negative til forslaget.
De store arbeidsgiverforeningene er positive, men ikke Spekter. Administrerende direktør Anne-Kari Bratten mener at mer midlertidighet vil føre til mindre innovasjon, mens faste stillinger gjør at ansatte mestrer mer og tør å feile mer, skriver Dagens Næringsliv.
Deler forslagene i to
Å dele opp de foreslåtte endringene i arbeidsmiljøloven i to lovforslag skal være et helt bevisst valg fra statsråden, skriver Dagsavisen.
På denne måten setter han argumentasjonen om økt adgang til midlertidige ansettelser i sammenheng med ungdomsledighet og aktivitetsplikt. Det andre lovforslaget, som blant annet omhandler arbeidstid, legges fram fredag 12. desember.
Robert Eriksson legger også fram forslaget om aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere i dag. Plikten innebærer at personer som søker sosialhjelp må være delaktig i aktivitet for å unngå trekk i ytelsen.
I dag åpner loven for at kommunene ”kan” stille vilkår om aktivitet for å motta sosialhjelp. 1/3 av kommunene har ikke innført dette kravet. Nå vil regjeringa at kommunene ”skal” stille krav om aktivitet.
– At det ikke stilles krav til folk, er det samme som at man heller ikke har forventninger til dem, uttaler Eriksson til FrPs egne nettsider, og mener derfor at endringen fra "kan" til "skal" er nødvendig.
De kritiske røstene til forslaget er mange, og de kommer blant annet fra Fagforbundet, Kirkens Bymisjon, Barneombudet, Rådet for psykisk helse, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon, Attføringsbedriftene i NHO og arbeidstakerorganisasjonen Unio.
Arbeids- og velferdsdirektør Joakim Lystad og tjenestedirektør Bjørn Gudbjørgsrud i Nav mener Erikssons forslag vil bidra til mer byråkrat og mindre oppfølging, ifølge Dagens Næringsliv.
Rett før sommeren: "Et bakholdsangrep"
Robert Eriksson måtte tidlig i sommer tåle hard kritikk for tidspunktet han lanserte det omfattende endringsforslaget i arbeidsmiljøloven på.
LO-leder Gerd Kristiansen hadde ikke sansen for at det kom rett før sommerferien og like etter et krevende hovdeoppgjør.
Unio-leder Anders Folkestad stemte i, og kalte forslaget "et bakholdsangrep":
– Jeg tror ikke det er tilfeldig valgt tidspunkt å plutselig varsle om en så stor endring i norsk arbeidsliv. Det er like etter et tariffoppgjør og like før sommerferien. Dette forslaget burde vært behandlet mer grundig hvor også partene i arbeidslivet ble involvert, sa Folkestad til NTB.
En utstrakt hånd til LO
Ministeren synes selv det var synd at deler av fagbevegelsen brukte denne retorikken.
– Vi to (Robert Eriksson og Gerd Kristiansen, red.anm.) snakket om dette på kafé ved Akerselva for sju måneder siden, så det bør ikke komme som noen overraskelse nå.
– Kunne prosessen vært gjort annerledes? spurte FriFagbevegelse Eriksson på pressekonferansen i juni.
– Prosessen? Den startet i går. Dette er en utstrakt hånd og en konstruktiv invitasjon til LO om å bli med videre, kommenterte Eriksson.
Gerd Kristiansen mente videre at regjeringen med dette slår store kiler inn i trepartssamarbeidet (stat, arbeidsgiver og fagbevegelse, red.anm.), selve kjernen i den norske modellen.
– Det norske arbeidslivet består av tre likeverdige parter. Jeg er uenig i Kristiansens analyse, repliserte Eriksson på pressekonferansen.
Midlertidig ansettelse:
Regjeringen vil ha slutt på dagens regler om at midlertidige ansettelser bare kan brukes når det er snakk om arbeid som atskiller seg fra det som ordinært utføres i bedriften. Dette er forslagene:
• Bedriftene vil få anledning til å ansette folk som midlertidig ansatte i 12 måneder, uten vilkår.
• Enkelte regler skal hindre at den samme stillingen besettes med stadig nye midlertidig ansatte.
• Etter fire år som midlertidig ansatt hos samme arbeidsgiver, har du krav på fast ansettelse.
Midlertidig ansettelse:
Regjeringen vil ha slutt på dagens regler om at midlertidige ansettelser bare kan brukes når det er snakk om arbeid som atskiller seg fra det som ordinært utføres i bedriften. Dette er forslagene:
• Bedriftene vil få anledning til å ansette folk som midlertidig ansatte i 12 måneder, uten vilkår.
• Enkelte regler skal hindre at den samme stillingen besettes med stadig nye midlertidig ansatte.
• Etter fire år som midlertidig ansatt hos samme arbeidsgiver, har du krav på fast ansettelse.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin