JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
STRENGEST I OSLO: Oslo kommune innførte i mai 2017 strengere krav til oppdragstakere for kommunen etter mønster av Skiensmodellen.  (illustrasjonsfoto)

STRENGEST I OSLO: Oslo kommune innførte i mai 2017 strengere krav til oppdragstakere for kommunen etter mønster av Skiensmodellen. (illustrasjonsfoto)

Erlend Angelo

Guide:

Hva er Oslomodellen, Skiensmodellen, Telemarksmodellen og Seriøsitetsbestemmelsene? Her får du svar

Halve Norge har strammet inn kravene for innkjøp av kommunale tjenester. Les om grepene som skal hindre sosial dumping og svart arbeid.


29.08.2019
10:47
21.08.2023 17:14

line.scheistroen@lomedia.no

Offentlig sektor kjøper inn varer, tjenester og bygg og anleggsarbeid for rundt 520 milliarder kroner årlig, ifølge Nærings- og fiskeridepartementet. Mange norske kommuner har benyttet denne muligheten til å styrke innsatsen for et seriøst arbeidsliv ved å utvikle klare krav til de som skal levere til kommunene.

Skien var først ut med en 14-punktsplan mot sosial dumping i byggebransjen. Både Telemark fylkeskommune, Oslo kommune og andre kommuner har siden innført lignende modeller med krav til sine leverandører.

Halve Norge har tatt grep mot sosial dumping. Det kan vi takke to lokalpolitikere for, mener SV-erne i Skien

Nærmere 170 kommuner har innført strengere krav enn de nasjonalt pålagte i sine innkjøpskontrakter. Oslo kommune har landets strengeste regelverk.

Modellene deler kravene om:

• Forbud mot kontantbetaling av lønn.

• Krav til språk for effektiv og forsvarlig kommunikasjon.

• Rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret.

• Lønn etter allmenngjøringsforskriften eller vilkår i tilsvarende tariffavtale.

• Leverandør skal være registrert i StartBank, et frivillig leverandørregister med selskapsinfo, finansiell informasjon, skatte- og avgiftsforhold, godkjenninger, forsikringer mm.

Skiensmodellen

• Innført i 2014

• Første kommune som innførte 14 krav til byggherrer.

ph

• Krav om: Fast ansatte, ett leverandørledd under hovedleverandør (maks to ledd i kjeden), majoriteten av de ansatte skal ha fagbrev, norsk som hovedspråk, bedriften og underleverandør skal være aktive og godkjente lærlingbedrifter, lønn skal utbetales til konto i norsk bank. Ansatte hos hovedentreprenør og underentreprenører skal ikke ha dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det den landsomfattende tariffavtalen sier.

Telemarksmodellen

• Innført i 2015

• Bygger på Skiensmodellen, men inneholder noen flere krav.

• Krav om: Innleid arbeidskraft skal være fast ansatt i utleiebedriften og ha lønn mellom oppdragene. Krav om elektronisk adgangskontroll på byggeplassen.
Les mer om Telemarksmodellen

Oslomodellen

• Innført i 2017

Kravene som skiller modellen fra de andre:
Bruk av fast ansatte: I all hovedsak skal det benyttes fast ansatte (i minst 80 prosent stilling) ved utførelse av oppdrag for Oslo kommune.

Tarifflønn mellom oppdrag: Leverandøren skal sørge for at personell fra bemanningsforetak som leverandøren benytter til å oppfylle kontrakten med oppdragsgiver, har arbeidskontrakter som sikrer disse tarifflønn e.l. mellom etterfølgende oppdrag – enten oppdragene er for oppdragsgiver eller andre – så lenge kontraktsperioden mellom leverandøren og oppdragsgiver varer.

Oslo innførte krav om fast ansettelse ved offentlige innkjøp. Nå slår byrådet fast at Oslo-modellen er lønnsom

Faglærte håndverkere: minimum 50 prosent av arbeidede timer innenfor bygg- og anleggsfagene skal utføres av fagarbeidere. Det skal være fagarbeidere i alle relevante fag.

Lærlinger: minimum 10 prosent lærlinger på kontraktene der krav om lærlinger er aktuelt.

Begrensning i antall ledd underleverandører: skal benyttes ett ledd underleverandører i vertikal kjede.

Internkontroll, sikkerhet, helse og arbeidsmiljø: blant annet språkkrav: Nøkkelpersoner i prosjektet skal forstå og kunne gjøre seg godt forstått på norsk.

• Krav om HMS-kort fra første dag og system for elektronisk mannskapsoppfølging/HMSREG.

• Rett til innsyn i alle leverandørens forhold som har betydning for oppfyllelse av kontrakten.

• Leverandøren skal vederlagsfritt stille nødvendige ressurser og dokumentasjon til disposisjon for oppdragsgivers kontroll. Medvirknings- og dokumentasjonsplikten omfatter også underleverandører.

Seriøsitetsbestemmelsene:

• KS’ guide til kommune-Norge

• Innført i 2015, oppdatert i 2018.

• Samarbeid mellom KS, Difi, Byggenæringens Landsforening (BNL), Entreprenørforeningen – Bygg og Anlegg (EBA) og Fellesforbundet.

Krav om:

• HMS-kort

• Pliktig medlemskap i Startbank/leverandørregister.

• Krav om faglærte håndverkere – 40 prosent av arbeidede timer.

• Krav om bruk av lærlinger.

• Rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker.

• Internkontroll. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Språkkrav til nøkkelpersonell.

• Krav til lønns- og arbeidsvilkår.

• Bruk av underleverandører, inkludert innleid arbeidskraft.

• Krav om betaling i bank.

• Mislighold av kontraktsforpliktelser – konsekvenser for senere konkurranser.

• Revisjon

Kilder: Skien kommune. Telemark fylkeskommune, Oslo kommune, KS, Agenda

29.08.2019
10:47
21.08.2023 17:14



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Sissel M. Rasmussen

Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

Eirik Dahl Viggen

Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje


Flere saker