I BERLIN: TERJE I. OLSSON

frifagbevegelse@lomedia.no

Pensjonspakken til arbeids- og sosialminister Andrea Nahles (SPD) inneholder rett til å gå av med uavkortet pensjon ved 63 år, dersom man har 45 år opptjening, forbedring av pensjonen for arbeidstakere med nedsatt arbeidsevne og visse andre justeringer. Men det viktigste og dyreste forslaget er innføring av en ny mammapensjon for mødre med barn født før 1992 fra 1. juli 2014.

Både de kristelig-demokratiske partiene (CDU/CSU) og sosialdemokratene (SPD) lovte en slik mammapensjon før valget i høst, men det var forskjell på finansieringen. SPD støttet fagbevegelsens krav og ville finansiere mammapensjonen over skatteseddelen, mens CDU/CSU ville belaste pensjonskassene. Ved å dekke det inn over pensjonskassene vil meget store grupper som embetsmenn, selvstendig næringsdrivende og andre slippe unna.

Grunnleggende feil

– Dette er systematisk og grunnleggende feil og det er urettferdig, tordnet nestleder Burkhard Siebert i fagforbundet NGG (Næring, nytelse og gastronomi) på et møte i den sørtyske byen Ulm lørdag.

Siebert ga regjeringen honnør for at pensjonspakken inneholder mye bra, men kom med skarp kritikk av finansieringsformen for mammapensjonen. Dette er ingen pensjon i vanlig forstand, men en honnør for en samfunnsnyttig innsats med å oppdra barn, mener han.

– Denne innsatsen gjelder alle og alle må derfor være med på å finansiere den. Også embetsmenns og de selvstendiges mødre vil profitere på denne ordningen, sa Siebert.

Kritikk internt også

Kritikk kommer også fra politikere som tilhører den store koalisjonens krets, i første rekke fra venstresiden i SPD og ungdomsorganisasjonen Jusos, et slags AUF.

Finansieringen av mammapensjonen har stått sentralt i diskusjonen siden før valget i september. Den tyske landsorganisasjonen DGB har stått beinhardt på at pensjonen skulle finansieres av skattemidler som et felles, samfunnsmessig løft. I forrige uke hadde DGB-ledelsen møter med flere av ministrene i den nye koalisjonsregjeringen.

Onsdag drøftet de blant annet pensjon med arbeids- og sosialminister Nahles, og på det årlige nyttårsmøtet med pressen torsdag formiddag gjentok DGB-leder Michael Sommer fagbevegelsens krav om skattefinansiert mammapensjon.

Da hadde Nahles allerede kvelden før sendt det endelige lovforslaget til sine øvrige regjeringskolleger. Forslaget innebærer at mammapensjonen finansieres av pensjonskassene, stikk i strid med fagbevegelsens ønsker. Først fra 2017 skal deler av utgiftene dekkes over skattemidler.

Nye problemer for SPD og DGB?

Spørsmålet nå er om SPDs tilsidesetting av fagbevegelsen i en så viktig sak på ny vil føre til nye konflikter og strid. Forrige gang SPD var i storkoalisjon med de borgerlige partiene, fra 2005 til 2009, endte det med at forholdet mellom partiet og fagbevegelsen ble fullstendig bunnfryst.

Ved at SPD det siste halvannet år har tatt avstand fra den såkalte Agenda-politikken, er forholdet blitt normalisert. Men det tåler ikke så mange påkjenninger. Den voldsomme kritikken lørdag fra nestlederen i NGG er interessant, også fordi NGG nettopp valgte en ny forbundsleder som er partiløs mens Burkhard Siebert selv er mangeårig SPD-medlem.

Mammapensjonen «treffer» ikke

Mammapensjonen kritiseres ikke bare på grunn av finansieringsmåten, men også fordi den ikke vil fungere som forutsatt. Kritikerne hevder at mammapensjonen ikke kommer de gruppene til gode som trenger det. De hevder kort og godt at ordningen ikke «treffer».

Årsaken er at den store gruppen pensjonstapere blant kvinner allerede i utgangspunktet har en så lav pensjon at de bare overlever takket være sosialhjelp. Gjennomsnittlig pensjon blant kvinner var i 2012 knappe 6000 kroner i Vest og 4400 kroner i Øst. Hele 3,7 millioner pensjonister har en pensjon på under 2.500 kroner i måneden.

Noen kroner ekstra mammapensjon i måneden vil derfor bare være en avlastning av sosialbudsjettet. Når kvinnene får mer i mammapensjon, reduseres sosialhjelpen tilsvarende.

Mange kvinner har derfor små forventninger til den nye pensjonsformen. Typisk er pensjonsaktivisten Edda Mues fra Bremen. Til avisen Weser-Kurier sier hun:

– Mammapensjonen kan du bare glemme.

Slag i ansiktene på DDR-kvinnene

Kritikken kommer også fordi man nok en gang lanserer en ordning som definerer østtyskerne som B-lag, 24 år etter Murens fall. Forslaget til ny mammapensjon forutsetter at kvinner i det tidligere Vest-Tyskland får 28,14 Euro eller cirka 235 kroner per måned, mens kvinner fra det tidligere DDR får 2,40 Euro mindre.

Selv om forskjellen ikke er så veldig stor, er reaksjonene sterke. Blant gamle østtyskere viser man til at mens vest-tyske kvinner oftest var hjemmeværende mens ungene var i oppveksten, så sendte østtyske kvinner ungene i barnehagen og jobbet fulltid. I tillegg hadde de det alt overveiende husarbeidet hjemme. For selv om det ble snakket høyt om kvinnefrigjøring og likestilling i det tidligere DDR, var det mest politisk retorikk. Hjemme i familiene var kvinner svært ofte dobbeltarbeidende.