Utenlandske arbeidstakere i fiskeindustrien har siden 2014 arbeidet under samme vilkår som norske arbeidstakere.
Sissel M. Rasmussen
Allmenngjøring av tariffavtaler:
Lønna for øst-europeere i Norge har økt: Arbeidsgiverne endret synet på allmenngjøring
Allmenngjorte tariffavtaler i Norge ble møtt med et kritisk blikk av arbeidsgiverne. Nå stiller de seg bak ordningen. Samtidig kommer det krav til den nye regjeringen.
aslak@lomedia.no
Allmenngjøring skal motvirke sosial dumping og konkurransevridning. Måten det skjer på er å gjøre hele eller deler av tariffavtalene til standard for en hel bransje eller et område.
Etter at forskningsstiftelsen Fafo og Samfunnsøkonomisk analyse har evaluert allmenngjøringen av tariffavtalene, er konklusjonen følgende: Ordningen har fungert etter hensikten. Loven om allmenngjøring trådte i kraft med Norges inntog i EØS i 1994.
– Erfaringene fra vår bransje er at bedriftene er fornøyde med ordningen, sier Rune Dyrvik, advokat og fagsjef for arbeidsliv i arbeidsgiverorganisasjonen Sjømat Norge.
Fikk du med deg denne? Her er den nye lovfesta minstelønna i ni bransjar
Fra skepsis til tilfredshet
I fiskeindustrien, som har mye sesongarbeid og en stor andel arbeidsinnvandrere, var det en uttalt skepsis til å allmenngjøre tariffavtalene. Nå har derimot holdningen endret seg sett med arbeidsgiversidens øyne. Det bekrefter også Rune Dyrvik.
Dyrvik & co. ivret ikke for denne ordningen da Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund (NNN) forhørte seg i kjølvannet av EU-utvidelsen. Fra 2014 ble det bestemt at utenlandske arbeidstakere i fiskeindustrien skal arbeide under samme vilkår som norske arbeidstakere.
Sjømat Norge organiserer om lag 770 medlemsbedrifter med 16.000 ansatte.
– Allmenngjøring innebærer like konkurransevilkår. Nå unngår man at nabobedrifter lønner sine arbeidstakere på ulike nivåer. Etter å ha vært skeptiske, har vi nå inntatt en positiv holdning til forlengelse. Vi synes ordningen har fungert godt hos oss, konkluderer Rune Dyrvik.
Krav til regjeringen
NHO Transport støtter fremdeles allmenngjøringen, men håper at den nye regjeringen vil innføre samme kabotasjebegrensninger som i Danmark. Det bekrefter Jon H. Stordrange, administrerende direktør i NHO Transport, overfor FriFagbevegelse.
Kabotasjekjøring er transport mellom to steder i ett land utført av en transportør fra et annet land. Mens lastebiler som kommer fra utlandet med gods til Norge, kan foreta tre slike kabotasjeoppdrag i løpet av sju dager før lastebilen må ut av landet igjen, gjelder ikke samme regler for buss.
I EUs begrensning om midlertidighet for buss står det ingenting om maksimalt antall dager.
– I Danmark er det innført en begrensning på maksimalt sju dagers virke før bussene må forlate landet. I tillegg har man en 30 dagers karantenetid før samme buss kan vende tilbake. Det er ikke helt ulikt reglene for gods, forklarer Stordrange.
Saken fortsetter under bildet.
Jon H. Stordrange, administrerende direktør i NHO Transport, støtter allmenngjøringen av bussbransjeavtalen.
Roy Ervin Solstad
Problemet for buss
NHO ble enige med arbeidstakersiden om en allmenngjøring av bussbransjeavtalen i 2015. Da hadde tariffnemnda bestemt at alle sjåfører på turbusser i Norge skal ha norsk lønn.
– Problemet med allmenngjøring i vår bransje er manglende muligheter for effektive kontroller og sanksjonering, mener NHO-direktøren.
Han begrunner det med følgende: Sjåførene er ansatt i utenlandske selskaper, og all dokumentasjon finnes dermed i hjemlandet. Dette er vanskelig og tidkrevende å få tak i for norske myndigheter.
– Manglende kontrollmuligheter har dermed gjort allmenngjøringen mindre effektiv enn i andre næringer, påpeker Stordrange.
NHO Transport tar til orde for at kontrollmyndighetene i større grad må kontrollere leddet for bestilling basert på solidaransvaret.
Solidaransvar for lønn ble innført i 2010. Solidaransvaret skal sikre at alle arbeidstakere i en kontraktkjede får utbetalt lønn i tråd med gjeldende allmenngjøringsforskrift.
– Noen av disse befinner seg riktig nok i utlandet, men det er nok av aktører å kontrollere i Norge. Undersøkelser viser at svært mange bestillere ikke er klar over solidaransvaret og ikke tar nødvendige skritt for å følge opp dette overfor sine transportører, påpeker NHO-direktøren.
Stor oversikt: Dette er snittlønna i over 350 yrker
Dette er Fafos evaluering
Det er blitt færre lavtlønte, både blant arbeidsinnvandrere og norskfødte, etter at allmenngjøring av tariffavtaler ble innført i Norge, ifølge Fafo-forsker Bjorn Dapi.
Fafo har sett på bygg, renhold og skips- og verftsindustrien i sin evaluering. I disse bransjene har allmenngjøringen hatt en positiv innvirkning på snittlønna for norske arbeidstakere. Det samme gjelder for renholdere med innvandrerbakgrunn.
Fagbevegelsens bekymring med allmenngjøringen har vært at færre vil organisere seg. Fafo-evalueringen, derimot, viser ingen utilsiktede konsekvenser – verken for organisasjonsgraden eller tariffavtaledekningen i de allmenngjorte områdene. Det er heller ingen bedrifter som er blitt lagt ned på grunn av ordningen.
Rekrutteringen av arbeidstakere med innvandrerbakgrunn har ikke avtatt i bedrifter uten tariffavtale.
Kim Tomas har en av Norges dårligst betalte jobber: – Lønna gjør noe med stoltheten vår
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo