FORVENTNINGSPRESS: Nav ligger på bunn i innbyggerundersøkelsen over offentlige tjenester. Nav-direktør Joakim Lystad tror det først og fremst handler om innbyggernes forventninger til tjenestene.
erik m sundt
Nav er bærebjelken i velferdsstaten
Nav scorer dårligst i innbyggerundersøkelsen over offentlige tjenester.
nina.monsen@fagforbundet.no
I mange andre land må du flytte hjem til mor og far hvis du mister jobben eller blir syk, sier Lystad om innbyggerundersøkelsen for 2013. Den viser at nordmenn er misfornøyd med tjenester som folk i mange andre land bare kan drømme om.
– To ting særpreger Norge. Vi har lav arbeidsledighet og høy sysselsetting. De som ikke har lønnet arbeid, får ytelser fra det offentlige, sier Lystad.
Nav forvalter en tredel av statsbudsjettet. 2,8 millioner mennesker får økonomisk støtte fra Nav, gjennom alt fra barnetrygd og pensjon til dagpenger. Nav har også mange tiltak for å bistå folk som har falt utenfor arbeidslivet.
Tolv tusen kroner i sekundet
– Vi utbetaler rundt 12.000 kroner i sekundet, sier Nav-direktøren.
Likevel er folk flest mindre fornøyd med Nav enn med Statens innkrevingssentral, kemneren og skatteetaten.
En direkte sammenlikning av de offentlige tjenestene sier lite, mener Lystad. Folk har helt ulike forventninger og grunner til å oppsøke de ulike tjenestene.
– Det betyr ikke at vi er fornøyd med å ligge på bunn. Vi har fortsatt mye å gå på når det gjelder servicenivå og saksbehandlingstider, sier han, og legger til at det må skilles mellom serviceklager og forvaltningsklager.
– Vi forvalter eksisterende regelverk. Misnøye med reglene får vi i Nav ikke gjort noe med. Men hvis folk opplever å bli behandlet dårlig hos oss, så er det vårt ansvar å lære mest mulig av tilbakemeldingene og bli bedre, forklarer han.
– Brukerne av tjenestene våre er mer fornøyd enn innbyggerne generelt. Det omvendte ville vært ille, legger Lystad til.
Kutter utbetalingene?
Han har ingen mening om hva regjeringsskiftet vil bety for Nav.
– Det er bred politisk oppslutning om Navs oppgaver og viktighet, og Stortinget og regjeringen er våre oppdragsgivere, sier Lystad.
Han mener etaten skal tørre å gi tydelige råd om regelverksutvikling og foreslå endringer, men samtidig være lojal overfor de politiske beslutningene som er fattet.
– Vi bør være åpne for nye tiltak, samtidig som vi ikke skal være redd for å foreslå endringer i lover og regler som vi opplever at ikke fungerer, sier Lystad.
Han smiler før han legger til at Nav-ansatte leveretter utsagnet om å «arbeide energisk, men ikke entusiastisk overfor den til enhver tid sittende regjering».
Påvirker økonomien
Det å få folk ut i arbeid handler ikke bare om å spare penger for staten.
– I tillegg til at det er samfunnsøkonomisk lønnsomt, ligger det mye personlig velferd i å få jobbe og tjene egne penger, sier Lystad.
Han eksemplifiserer dette gjennom å vise til ungdomsledigheten i Sør-Europa, som i noen land ligger på 50 prosent.
– Her snakker vi om mennesker som i sin mest sårbare alder føler at samfunnet ikke har bruk for dem, sier Lystad.
– Arbeidsledighet kan gi varige konsekvenser for selvtilliten. Ungdommer som går ledige i årevis, vil være mindre kvalifisert og stå bakerst i jobbkøen når ting går seg til, fortsetter han, og legger til at vi er heldige som har minimal arbeidsledighet.
Partnerskap med kommunen
I Norge fins det 660.000 årsverk utenfor arbeidslivet. Det er antall årsverk som går tapt fordi personer mellom 16 og 67 år på grunn av dårlig helse eller arbeidsløshet står helt eller delvis utenfor arbeidslivet.
– Hovedutfordringen er å sørge for at denne gruppa blir minst mulig, sier Lystad.
– I samarbeid med den kommunale delen av Nav, skole og barnevern, har vi en unik mulighet for å tenke helhetlig og sikre at folk mestrer å jobbe.
Dette er Nav
Etablert 1. juli 2006.
456 Nav-kontorer er etablert – i alle kommuner og mange bydeler.
Mer enn 100 forvaltningskontorer og spesialenheter.
2,8 millioner brukere på landsbasis.
Forvaltet ca 380 milliarder kroner i 2013, omtrent en treedel av statsbudsjettet.
Administrerer mer enn 50 ulike stønader.
Rundt 19.000 ansatte, hvorav ca. 5000 er kommunalt ansatt og resten er ansatt i staten.
Innbyggerundersøkelsen
Direktoratet for forvaltning og IKT står bak innbyggerundersøkelsen, som viser hvor fornøyd innbyggere og brukere er med sin kommune og med de store virksomhetene i forvaltningen. Hele undersøkelsen fins på www.difi.no.
Dette er Nav
Etablert 1. juli 2006.
456 Nav-kontorer er etablert – i alle kommuner og mange bydeler.
Mer enn 100 forvaltningskontorer og spesialenheter.
2,8 millioner brukere på landsbasis.
Forvaltet ca 380 milliarder kroner i 2013, omtrent en treedel av statsbudsjettet.
Administrerer mer enn 50 ulike stønader.
Rundt 19.000 ansatte, hvorav ca. 5000 er kommunalt ansatt og resten er ansatt i staten.
Innbyggerundersøkelsen
Direktoratet for forvaltning og IKT står bak innbyggerundersøkelsen, som viser hvor fornøyd innbyggere og brukere er med sin kommune og med de store virksomhetene i forvaltningen. Hele undersøkelsen fins på www.difi.no.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin