JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
LOs toppjurist, Atle Sønstelid Johansen, er lite imponert over reglene regjeringen mener skal hindre misbruk av midlertidige ansettelser.

LOs toppjurist, Atle Sønstelid Johansen, er lite imponert over reglene regjeringen mener skal hindre misbruk av midlertidige ansettelser.

Sissel M. Rasmussen

– Regjeringa sukrer og sminker forslaget

Reglene som skal begrense bruk av midlertidige ansettelser er så skjønnsmessige at de er omtrent umulig å bruke, mener Atle Sønsteli Johansen, leder i LOs juridiske avdeling.



09.12.2014
12:00
03.11.2015 10:11

anne.siri.rena@lomedia.no

– Advokatforeninga klapper muligens i hendene nå, men det gjør ikke vi. Vi har mer enn nok å gjøre allerede, sier Atle Sønsteli Johansen, som mener regjeringas begrensninger mot misbruk ikke i det hele tatt vil være et effektivt vern av ansatte.

At det vil bli mange omgåelser av regelverket fra arbeidsgiversiden dersom forslaget går gjennom, er han sikker på.

Ikke tid til å hyre advokat

Med Robert Erikssons forslag skal det altså bli fritt fram for arbeidsgiver å ansette midlertidig i inntil et år. Dagens lov sier at du må være vikar for noen eller utføre sesongarbeid hvis du skal ansettes midlertidig.

Tre begrensninger har arbeidsministeren likevel lagt inn (se faktaboks). Spørsmålet er: hvem skal kontrollere at disse overholdes?

– Ifølge arbeidsmiljøloven kan arbeidstaker kreve fast ansettelse og erstatning fra arbeidsgiver ved brudd på reglene om midlertidig ansettelse. Brudd på reglene vil fortsatt sanksjoneres på denne måten, skriver presseavdelingen i Arbeids- og sosialdepartementet til FriFagbevegelse, på vegne av statssekretær Kristian Dahlberg Hauge.

Johansen i LO tviler ikke på at flere vil kunne trenge advokatbistand – og erstatning – i tida framover. Men så enkelt er det ikke.

– Rettsprosesser tar gjerne flere år og koster flere hundre tusen kroner. Midlertidig ansatte har som kjent ikke mye tid på seg, og ofte heller ikke stabil økonomi, fortsetter Johansen.

Ringe Arbeidstilsynet. Er det nok?

I e-posten fra departementet heter det videre:

– Arbeidstilsynet gir veiledning om reglene, og hvis arbeidstakeren er fagorganisert kan organisasjonene ofte gi bistand.

Sønsteli er ikke imponert:

– Veiledning, hva hjelper vel det når reglene er så skjønnsmessige og uklare som de er, og så lenge instansen ikke har myndighet til å gjøre noe? fortsetter han.

Arbeidstilsynet stilte seg for øvrig negativ til regjeringas endringsforslag da det var ute til høring.

– Arbeidsgivers styringsrett – uansett

Arbeids- og sosialdepartementet fortsetter i e-posten:

– Arbeidsgiver har plikt til å drøfte bruken av midlertidig ansettelse med de tillitsvalgte i dag. Vi foreslår å presisere i loven at grunnlaget for og omfanget av midlertidige ansettelser skal inngå i drøftingsplikten. Dette vil kunne sikre at man har en økt bevissthet og gjennomsiktighet rundt omfanget av eventuelle karantener på arbeidsoppgaver, og hva som er gjeldende kvote i virksomheten. Vi foreslår i tillegg å innføre et krav om at grunnlaget for den midlertidige ansettelsen må angis i arbeidsavtalen. Slik gjør vi det lettere for arbeidstakerne å kontrollere på hvilket grunnlag ansettelsen er gjort, sier Dahlberg Hauge.

– Klinger ikke dette bra i LO-ører?

– Drøftingsrett har i dag selvstendig verdi fordi midlertidig ansettelse kun kan skje på bestemte vilkår. Når regjeringa fjerner lovens vilkår blir det ikke mye å drøfte. Om partene ikke blir enige har arbeidsgiver uansett styringsrett. Dette er derfor bare politisk skuebrød uten reell effekt, mener jurist Johansen.

Liberaliserer privat sektor

Atle Sønsteli Johansen sier han heller ikke har mye til overs for det partiet Venstre har sagt – at de vil støtte regjeringas forslag fordi dette vil gi like regler for privat og statlig sektor.

– Regjeringas lovforslag går mye lenger i å liberalisere reglene for privat sektor enn det som nå gjelder for statlig sektor. Jeg mener dette er politisk retorikk uten innhold, fortsetter Sønsteby.

For byråkratisk for Spekter

Statsråd Eriksson argumenterer for at sjansen for fast jobb er enklere om en allerede er "innafor" som midlertidig.

De store arbeidsgiverforeningene er positive til forslaget om økt midlertidighet, men ikke Spekter.

Regjeringas forslag vil gi merarbeid og økt byråkrati, hevder administrerende direktør Anne-Kari Bratten.

Blant annet fordi Erikssons forslag innebærer karantene for oppgaver som har vært utført av midlertidig ansatt, og begrensninger i bedriftenes adgang til å flytte oppgaver mellom personer, ifølge Dagens Næringsliv.

– Regjeringa har i sitt høringsforslag lagt opp til en hel masse prosedyreregler for å sukre pillen for fagbevegelsen. De er så omstendelige at jeg tror at hver gang en midlertidig ikke får fortsette, vil det være så mye rettssaker og prosesser at gevinsten regjeringen ser for seg, vil bli spist opp. Forslaget vil gi mer byråkrati og prosessrisiko, og det vil belaste rettssystemet, uttalte Bratten til avisa i begynnelsen av oktober.

Les også:

FORSLAGET

Flere vil få fast jobb (05.12.2014)

Arbeidsminister Robert Eriksson overbevist: Flere vil ende opp i faste jobber hvis det blir lettere å ansette folk midlertidig

BAKGRUNN:

Dette er Eriksson-pakken (05.12.2014)

REAKSJONENE:

Også Unio forbereder proteststreik (10.12.2014)

Både LO og YS vil streike mot regjeringen (08.12.2014)

NRK-ansatte kjøper ikke Erikssons argumenter (08.12.20104)

Eriksson måtte gjøre retrett for andre gang (06.12.2014)

YS lammer flytrafikken (05.12.2014)

LO-lederen i Oslo krever kraftfull markering (08.12.2014)

Hjelper ikke funksjonshemmede (08.12.2014)

Fagforbundet åpner for generalstreik (05.12.2014)

YS: Gjør arbeidslivet mer utrygt (06.12.2014)

Unio: Historisk tilbakeslag (06.12.2014)

– Arbeidsgiverne erstatter allerede fast ansatte med midlertidige (06.12.2014)

Lite konstruktivt med arbeidsplikt (05.12.2014)

Ap: Skaper usikkerhet (05.12.2014)

LO vil samle fagbevegelsen til kamp (05.12.2014)

KrF skeptisk, Venstre positiv (06.12.2014)

Tre begrensninger til midlertidige ansettelser:

• Virksomhetene skal ikke kunne ansette mer enn 15 prosent av arbeidsstokken på slike korte kontrakter uten vilkår. Dette kommer i tillegg til andre midlertidig ansatte i bedriften.

• Virksomheten skal ikke kunne ansette samme person eller en annen person til akkurat det samme arbeidet i en ny 12-måneders periode. Dette blir en karanteneordning.

• Det er ikke adgang til individuelle avtaler om ekstra lange arbeidsdager og lange arbeidsuker med ansatte som går på slike korte kontrakter.

– Rettsprosesser tar gjerne flere år og koster flere hundre tusen kroner. Midlertidig ansatte har som kjent ikke mye tid på seg, og ofte heller ikke stabil økonomi.

Atle Sønsteli Johansen, leder i LOs juridiske avdeling

09.12.2014
12:00
03.11.2015 10:11

Tre begrensninger til midlertidige ansettelser:

• Virksomhetene skal ikke kunne ansette mer enn 15 prosent av arbeidsstokken på slike korte kontrakter uten vilkår. Dette kommer i tillegg til andre midlertidig ansatte i bedriften.

• Virksomheten skal ikke kunne ansette samme person eller en annen person til akkurat det samme arbeidet i en ny 12-måneders periode. Dette blir en karanteneordning.

• Det er ikke adgang til individuelle avtaler om ekstra lange arbeidsdager og lange arbeidsuker med ansatte som går på slike korte kontrakter.




Mest lest

Heidi Wittrup Djup mener det er oppsiktsvekkende at en barnevernstjeneste fremsetter påstander om en fagperson uten nærmere begrunnelse.

Heidi Wittrup Djup mener det er oppsiktsvekkende at en barnevernstjeneste fremsetter påstander om en fagperson uten nærmere begrunnelse.

Hanna Skotheim

Lydopptak fra barnevernet rystet Heidi: – Måten de snakker på gir meg frysninger

Søk i ulike yrker nederst i saken.

Søk i ulike yrker nederst i saken.

Rudfjord/Ruter, Angelo, Privat, Rasmussen, Colourbox

Nye tall: Dette er lønna i over 350 yrker

Du slipper å skatte av utbetalinga fra Nav.

Du slipper å skatte av utbetalinga fra Nav.

Hanna Skotheim

Nav: Snart kommer ekstrautbetalingen

Michael Ulriksen

Ramona sov med ulv i soveposen. Nå betaler turister over en årslønn for å overnatte her

Det har blitt dyrere å ha gjeld, men økt rente svir mer i lommeboka for noen enn for andre.

Det har blitt dyrere å ha gjeld, men økt rente svir mer i lommeboka for noen enn for andre.

Colourbox

Hvilke grupper merker egentlig renta mest? Her er tallene

Bjørn Sigurd Svingen er leder av Fellesforbundets avdeling på Raufoss. Han drar nå i gang politisk streik mot høye strømpriser.

Bjørn Sigurd Svingen er leder av Fellesforbundets avdeling på Raufoss. Han drar nå i gang politisk streik mot høye strømpriser.

Helge Rønning Birkelund

Nå blir det politisk streik mot høye strømpriser: – Vi må gjøre et eller annet for å bli hørt

Jana Walzer jobber ufrivillig deltid som renholder for ISS i Steinkjer. Hun vil helst ha heltidsstilling, men tror ikke den nye regelen om heltid i arbeidsmiljøloven kan hjelpe henne til å få det.

Jana Walzer jobber ufrivillig deltid som renholder for ISS i Steinkjer. Hun vil helst ha heltidsstilling, men tror ikke den nye regelen om heltid i arbeidsmiljøloven kan hjelpe henne til å få det.

Sebastian Bang

Jana får ikke jobbe mer – selv om nye regler ble innført 1. januar

Herman Bjørnson Hagen

«Sara» varsla om at skipperen seksuelt trakasserte henne: – Jeg vurderte å hoppe på sjøen

Lilly Hystad (74) er pensjonist og alene med boligutgifter. Hun har rustet seg så godt hun kan for enda en runde med prisvekst på mat denne uka. 

Lilly Hystad (74) er pensjonist og alene med boligutgifter. Hun har rustet seg så godt hun kan for enda en runde med prisvekst på mat denne uka. 

Martin Næss Kristiansen/Dagsavisen

Lilly (74) tvinges til å handle mindre: – Tar ikke en liten sjokolade engang

Vernepleier Marte Bogstad mener jobber hun og kollegene gjør ikke verdsettes godt nok.

Vernepleier Marte Bogstad mener jobber hun og kollegene gjør ikke verdsettes godt nok.

Simen Aker Grimsrud

Marte var en av lønnstaperne i fjor: – Det er åpenbart urettferdig

– Det er en tragedie, fordi det nå gjelder hele landet. Det har vært varslet lenge og alle har visst om det, sier tillitsvalgt Roger Nordland i Frost Kraftentreprenør.

– Det er en tragedie, fordi det nå gjelder hele landet. Det har vært varslet lenge og alle har visst om det, sier tillitsvalgt Roger Nordland i Frost Kraftentreprenør.

Jan-Erik Østlie

Norge trenger desperat mer strøm – men de som bygger kraftnettet mister jobben

De hadde hastemøte, olje- og energiminister Terje Aasland (f.v.),  Bjørn Sigurd Svingen og Torhild Løkken fra Fellesforbundet, og næringsminister Jan Christian  Vestre.

De hadde hastemøte, olje- og energiminister Terje Aasland (f.v.), Bjørn Sigurd Svingen og Torhild Løkken fra Fellesforbundet, og næringsminister Jan Christian Vestre.

Pressefoto

Hastemøte om strømstreik: Aasland og Vestre kalte inn «opprørere»

Kommentar

Oljefondsjef Nicolai Tangen må se i øynene at 2022 ble en finansiell nedtur, skriver Kjell Werner.

Oljefondsjef Nicolai Tangen må se i øynene at 2022 ble en finansiell nedtur, skriver Kjell Werner.

Yngvil Mortensen

«Oljefondets tap bør være en tankevekker for nordmenn»

Nordmenn bruker mindre penger i butikkene. Det kan føre til oppsigelser i varehandelen.

Nordmenn bruker mindre penger i butikkene. Det kan føre til oppsigelser i varehandelen.

Erlend Angelo

Hver tredje butikk vurderer eller planlegger å nedbemanne

Pizza- og pastarestauranten i Oslo nektar å inngå tariffavtale med Fellesforbundet. No er tilsette klare til å streike for betre lønns- og arbeidsvilkår.

Pizza- og pastarestauranten i Oslo nektar å inngå tariffavtale med Fellesforbundet. No er tilsette klare til å streike for betre lønns- og arbeidsvilkår.

Tormod Ytrehus

Streik kan stenge populær restaurant: – Forsøkte å presse tilsette ut av fagforeining

Rødt vil ha hele jernbanen samlet i én organisasjon.

Rødt vil ha hele jernbanen samlet i én organisasjon.

Leif Martin Kirknes

Rødt vil legge ned Bane Nor: – Det er åpenbart at noe ikke fungerer som det skal

Christian Eriksen og Linda Kjeldaas har vært nødt til å tåle litt kjeft den siste månedene. De forstår at togpassasjerene er frustrerte over fulle tog og innstilte avganger.

Christian Eriksen og Linda Kjeldaas har vært nødt til å tåle litt kjeft den siste månedene. De forstår at togpassasjerene er frustrerte over fulle tog og innstilte avganger.

Morten Hansen

Konduktørene har hatt en måned med kjeft, stappfulle tog og frustrerte passasjerer

Energikommisjonen foreslår en enorm utbygging av kraft framover. LO-sekretær Are Tomasgard, som også sitter i kommisjonen, ber politikerne få opp farta.

Energikommisjonen foreslår en enorm utbygging av kraft framover. LO-sekretær Are Tomasgard, som også sitter i kommisjonen, ber politikerne få opp farta.

Norge kan mangle enorme mengder strøm i 2030: – Vi er skikkelig på hælene

Lærer og plasstillitsvalgt for Skolenes landsforbund (SL) Svein Olav Farstad (til høyre) og verneombud Stig Rune Myklebust Lothe står i front i kampen til ansatte ved Eide ungdomsskole for å få fjernet tre mobilantenner som står på taket til skolen. De er synlige på bildet i bakgrunnen.

Lærer og plasstillitsvalgt for Skolenes landsforbund (SL) Svein Olav Farstad (til høyre) og verneombud Stig Rune Myklebust Lothe står i front i kampen til ansatte ved Eide ungdomsskole for å få fjernet tre mobilantenner som står på taket til skolen. De er synlige på bildet i bakgrunnen.

Anders Tøsse

Lærere vurderer å bytte jobb grunnet strålefrykt

Jan-Erik Østlie

Flottere kantine finnes neppe: Freia-sjefen engasjerte Edvard Munch


Flere saker