Klima og miljø
Mener forbud mot å bygge på myr kan true arbeidsplasser
Et nasjonalt forbud mot å bygge på myr kan få store konsekvenser for distriktene, frykter tillitsvalgt Stian Ollila.
Myr er viktig for klima, natur og flomsikring. Nå kan det bli forbudt å bygge på myr.
Sissel M. Rasmussen
Saken oppsummert
oystein@lomedia.no
Et nasjonalt forbud mot å bygge på myr er på vei til Stortinget. Der skal politikerne stemme over et nytt lovforslag.
Nesten 300 kommuner, fylkeskommuner, organisasjoner, bedrifter og privatpersoner har gitt innspill i høringsrunden.
– Vi skal unngå unødvendig nedbygging av myr, sier kommunal- og distriktsminister Bjørnar Selnes Skjæran (Ap) i en e-post til Arbeidsmanden.
Målet med forbudet er å hindre at klimagasser som ligger lagret i myra slippes ut, ifølge Miljødirektoratet.
Forbudet mot nedbygging av myr skal også sikre framtidig lagring av klimagasser og bevare over 600 rødlista arter som lever der.
Myr er i tillegg viktig i forbindelse med klimatilpasning, gjennom å dempe effekten av flom, og være en barriere mot spredning av skogbranner.
Men i Suldal i Rogaland frykter hovedtillitsvalgt Stian Ollila ved pukkverket til Mibau Stema at forslaget kan få store konsekvenser for arbeidsplasser og næringsutvikling.
– Intensjonen er god. Men konsekvensene kan bli alvorlige, sier han.
Stian Ollila mener myrforbud kan stoppe utbygging og true arbeidsplasser.
Jan-Erik Østlie
Kan ramme vei, anlegg og bergverk
Miljødirektoratet har anbefalt et strengt forbud som kan gjelde all myr. Også områder der det allerede er vedtatt utbyggingsplaner.
Det betyr i så fall at prosjekter som er godkjent av kommunene må behandles en gang til, med utgangspunkt i den nye loven. Og at allerede godkjente prosjekter vil bli stoppet.
Ifølge Ollila kan det slå hardt inn for bransjer med mange medlemmer i Norsk Arbeidsmandsforbund.
– Dette gjelder ikke bare hyttefelt. Det gjelder veier og ikke minst bergverk. For våre medlemmer betyr det mindre arbeid hvis prosjekter stopper opp, sier han.
Han peker på at mye av aktiviteten i distriktene er knyttet til nettopp slike utbygginger.
– Alt vedtatt må vurderes på nytt
På Jelsa i Rogaland har Mibau Stema planer om videre utbygging av pukkverket der det kan være myr.
Hvis myrforbudet blir vedtatt slik det er foreslått, kan pukkverkets planer bli satt på vent.
– For oss kan det bety at planlagt utbygging på Jelsa blir utsatt og mye mer komplisert, sier Ollila.
Han forklarer at konsekvensene også kan bli store for kommunene.
– Faren er at de må gå gjennom alle kommuneplanene sine på nytt. Alt som er vedtatt, må vurderes på nytt hvis det berører myr.
– Enormt arbeid for kommunene
Forslaget kan tvinge kommunene til en omfattende gjennomgang av arealplaner, framhever Ollila.
– Du må kartlegge hvor det er myr, og sende folk ut i felt for å undersøke. Det er et enormt arbeid.
Han mener også at forslaget treffer distriktene skjevt.
– I byene kan de bruke gamle industriområder. I distriktene har vi ikke slike «grå arealer». Skal vi utvikle kommunen, må vi bruke naturen.
Reagerer på definisjoner
Miljødirektoratet foreslår en bred definisjon av myr, uavhengig av dybde.
Men mangelen på klare grenser skaper usikkerhet, ifølge Ollila.
– Hvor går grensa? Er det 30 centimeter? Eller mindre? spør han.
Han trekker også fram et annet punkt han mener er undervurdert:
– Myr kan også være sumpskog. I Norge har vi sumpskog på flere tusen kvadratkilometer. Hvis det også blir omfattet, er det ikke mye igjen å bygge på.
Miljødirektoratets anbefaling
Miljødirektoratet anbefaler at Kommunal- og distriktsdepartementet og Klima- og miljødepartementet opprettholder sitt forslag til forbud slik det ble sendt på høring:
Forbudet skal gjelde alle reguleringsplaner, også de som allerede er vedtatt.
Myr skal defineres som alt areal med myrvegetasjon og torvdannelse, og ikke avgrenses på tykkelse.
Det skal være en klar overvekt av interesser for at en reguleringsplan kan åpne for nedbygging av myr.
Departementene foreslår at et forbud mot nedbygging av myr plasseres i plan- og bygningsloven § 1-8a, etter modell fra byggeforbudet i strandsonen. Forslaget omfatter all myr, uansett dybde.
Miljødirektoratet foreslår at departementene tar inn to tillegg i lovteksten:
Et uttrykkelig unntak for vedlikehold av eksisterende anlegg i et nytt, sjette ledd i § 1‑8 a.
En justert formulering av § 1‑8 femte ledd: «Forbudet mot nedbygging av myr gjelder ikke der det etter ikrafttredelsen av § 1‑8 a er vedtatt en rettslig bindende reguleringsplan.»
Kilde: Miljødirektoratet
Frykter milliardtap og stopp i prosjekter
Ollila peker på at mange prosjekter allerede er planlagt og utredet.
– De som har brukt store summer på utredninger kan bli rammet først. Et prosjekt kan gjerne koste mellom 50 og 300 millioner kroner å utrede. Så kan det bli stoppet.
Han trekker særlig fram stedsbunden industri som sårbar.
– Et pukkverk kan ikke flyttes. Vi må være der ressursene er. Hvis vi ikke får utvide, kan det stoppe videre drift.
Ministeren: Legger opp til unntak
Som lokal Ap-politiker, mener Ollila også at forslaget griper inn i lokaldemokratiet.
– Dette begrenser veldig hva distriktskommuner kan gjøre. Vi trenger utvikling og arbeidsplasser.
Miljødirektoratet ønsker ikke å kommentere Ollilas uttalelser eller å svare på spørsmål Arbeidsmanden har om saken.
De henviser til departementene. Kommunal- og distriktsminister Bjørnar Selnes Skjæran understreker til Arbeidsmanden at kommunene også i framtida må veie hensynet til myr opp mot næringsutvikling og andre viktige samfunnsinteresser.
Det er fortsatt kommunene som skal sette rammer for lokal arealbruk, også for myrområder, slår han fast.
Kommunal- og distriktsminister Bjørnar Selnes Skjæran (Ap) sier et nasjonalt forbud er på vei, men åpner for unntak.
Jan-Erik Østlie
For:
– I arbeidet med en mulig ny lovbestemmelse legger vi opp til unntak fra forbudet mot nedbygging der kommunene vedtar reguleringsplaner som åpner for utbygging, sier Skjæran.
Da lovforslaget om å styrke hensynet til myr var på høring i fjor høst, sa regjeringen at de åpner for unntak fra myrforbudet dersom «klar overvekt av interesser» taler for det, blant annet for viktige utbygginger. Også enkelte energitiltak kan slippe unna forbudet.
Krever endringer
Ollila etterlyser særlig to grep før et eventuelt forbud vedtas:
– Vi må få en tydelig definisjon av hva som er myr. Og forbudet kan ikke ha tilbakevirkende kraft.
Dette er en sak fra
Vi skriver om og for arbeidsfolk i blant annet anlegg, vakt, renhold, asfalt og bergverk.
Nå: 0 stillingsannonser

