May Berg

may.berg@lomedia.no

EUs 3. postdirektiv trådte i kraft fra 1. januar 2011 for 11 medlemsland. Disse landene må oppheve postmonopolet og gi tilgang til andre tilbydere av posttjenester. Det gjelder også brev under 50 gram, til nå det største ikke-liberaliserte området.

De 11 landene som har implementert postdirektivet er Belgia, Bulgaria, Danmark, Frankrike, Irland, Italia, Malta, Portugal, Slovenia, Spania og Østerrike. Ti medlemsland har fått utsatt postliberaliseringen til 2013, blant annet Hellas, Ungarn, Polen og Tsjekkia.

I Sverige, Finland, Tyskland, Storbritannia, Holland og Estland er postmarkedet allerede åpnet for fri konkurranse.

Fagbevegelsen i EU imot

Fagbevegelsen har i flere land engasjert seg sterkt mot liberalisering av posttjenester. De peker blant annet på Nederland som var et av landene som var først ute med liberalisering. TNT som hadde monopol i Nederland tidligere må nå si opp nærmere 10 000 ansatte på grunn av konkurransen med Deutsche Post.

EU-kommisjonen har satt ned European Regulatory Group for Post (ERGP) som blant annet har i oppgave å bidra til å spre ”best regulatory practises”.

Kommisjonen vil følge nøye med på implementeringen av direktivet, og lover også å følge nøye med på de sosiale konsekvensene av direktivet. Kommisjonen understreker at liberaliseringen ikke vil bli vellykket hvis ikke de nasjonale myndighetene sikrer forsvarlige lønns- og arbeidsvilkår.

Michel Barnier, kommisjonær for det indre marked, vil derfor i løpet av 2011 avholde et møte hvor konsekvensene av liberalisering av posttjenester i EU skal gjennomgås.

Postkom-kampanje

For Postkom har kampen mot EUs 3. postdirektiv vært jobb nr. 1 de siste årene. Forbundet har tatt initiativ til en kampanje mot postdirektivet. Postkom viser til at mer enn tjue kommuner og fylkesting hittil har vedtatt uttalelse mot postdirektivet.

Kommunestyrene er spesielt opptatt av at direktivet vil føre til dårligere og dyrere posttjenester, spesielt i distriktene. Mange av dem peker også på utfordringer som følge av at enhetsportoen ikke kan opprettholdes.

Også LO mener at det kan være aktuelt å bruke reservasjonsretten mot postdirektivet. LO krever at regjeringen utsetter innføringen av direktivet og vil ha utredning om konsekvensene av å innføre direktivet.

Satt på vent

Norge skulle ha innført postdirektivet fra 1. januar 2011. Men beslutningen er satt på vent.

Ifølge samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa skyldes utsettelsen arbeidet med datalagringsdirektivet. Hun understreker at målet er å videreføre dagens tjenester og enhetspris.

- Erfaringer fra andre land og utredninger vi har fått, sier meg at direktivet ikke bidrar til å styrke regjeringens målsettinger. Det kan snarere virke imot. Derfor er det ekstra viktig å gå grundig gjennom utredningene og få innspill fra Postkom, uttaler Kleppa til NRK.