Egenkontrollsystemets nederlag
Regjeringen foreslår å kreve en ekstern kontroll ved bygging av våtrom. Dette er tilbake til den gamle bygningskontrolløren.
torgny.hasaas@lomedia.no
I filmen «Norske byggeklosser» udødeliggjorde Rolf Wesenlund den klassiske bygningskontrolløren. Siden kontrolløren ikke fikk smøring av byggherren, slo han hull i en gipsplate med et karateslag og ropet «Mazda Toyota!».
Denne typen bygningskontrollører gikk i grava med bygningsloven som ble vedtatt i 1985.
Da ble egenkontrollregimet innført og den offentlige byggekontrollen på byggeplassene ble avskaffet. Det var ikke lenger noen offentlig kontrollør som skulle varsles om isolasjonstykkelse i veggene og som inspiserte membranen i badegulvet før støping.
Fra 1985 fram til i dag har det vært opp til utførende entreprenør eller håndverker selv å dokumentere hva som er gjort. Dette har blitt kalt et egenkontrollsystem og er innført som kontrollsystem i de aller fleste bransjer.
En versjon av dette er internkontrollen hvor alle bedrifter er pålagt å dokumentere hvilket forhold de har til lover og forskrifter bedriften kommer i berøring med.
Et slikt system bygger på tillit, og er åpenbart mer effektivt og ressursbesparende, når det fungerer.
Men systemet har en prislapp. Statens byggtekniske etat oppgir til NRK at det på nye bygg forekommer feil for 12 milliarder kroner hvert år, 76 prosent av feilene kommer fra fuktskader. Ofte fordi våtrommene er for dårlig utført.
Regjeringa har nå kommet med forslag om at det skal kreves at en uavhengig kontrollør skal komme å sjekke utførelsen, at det ikke lenger skal være nok å fylle ut papirene om korrekt utførelse.
I en pressemelding fra Kommunal- regionaldepartementet heter det: « Dei nye reglane vil innebere at kritiske faktorar som mellom anna fuktsikring, branntryggleik og konstruksjonar, må kontrollerast av eit profesjonelt og uavhengig kontrollføretak før byggjeprosjektet kan erklærast ferdig. I dag er det føretaka si eige kvalitetssikring (eigenkontroll) som primært gjeld.»
Det var meningen at reglementet skulle trådd i kraft fra i sommer, men Kommunal- og regionalminister Liv Signe Navarsete har utsatt ikrafttredelsen til 1. juli 2012.
Forslaget om en ekstern kontrollør er i realiteten å gjeninnføre det gamle systemet med byggkontrollør, rett nok med svært begrenset kontrollområde. Det har vært mange kritiske røster mot egenkontrollsystemet, men til nå har det vært fokus på innsparingene ved en smidigere kontroll.
Men en smidigere kontroll er ofte en dårligere kontroll og en ekstrautgift på 12 milliarder i året er mye penger, bare ved å spare inn 10 prosent, har en spart inn 1,2 milliarder kroner. NRK oppga prislappen per inspeksjon til 20 000 kroner*. En slik innsparing vil da kunne dekke 60 000 inspeksjoner i året. Problemet er hvordan regningen skal plasseres.
I pressemeldinga fra regjeringa oppgis det at en slik kontroll vil koste mellom 1000 og 1500 kroner. Da vil innsparingen bli enda større.
Men det er åpenbart behov for et bedre kontrollregime, og tida er inne for en gjennomgang av egenkontrollregimet også på andre områder.
*Jeg slutter aldri å forundre meg over hvordan uavhengige konsulenter tar seg betalt. Hvis en inspiserer ett våtrom i uka vil det gi en inntekt på 1 million kroner i året.
Mest lest
ELENDIG BEHANDLING: Tommy Storeide Vangen har jobba i varehandelen i mange år.
Erlend Angelo
Tommy jobba seg i senk og ble sykmeldt: – Jeg har aldri blitt så dårlig behandla som av Coop
Barbro Major er regiontillitsvalgt for Fellesforbundet i region Buskerud, og har snakket mye med medlemmene i året som har gått.
Privat
– Dette er helt jævlig. Det er kolleger som jeg har jobbet sammen med i ti år. Hva kan jeg si?
Charlotte Rødland Kristiansen er 22 år og må betale alle utgifter til tannlege selv. SV vil at det skal bli gratis.
Aslak Bodahl
Charlotte (22) får ikke fikset tennene fordi det er for dyrt: – Ekstremt frustrerende
KRISE: Valgforsker Johannes Bergh mener Jonas Gahr Støre og Arbeiderpartiet har kommet helt i skyggen av Senterpartiets sentraliseringskritikk.
Jan-Erik Østlie
Bunnotering for Ap: – Utrolig hvordan partiet sliter, sier valgforsker
SEKSUELL TRAKASSERING: Den eine kunden klapsa kvinna på rumpa då dei møttest på butikken, etter å ha fått beskjed av både kvinna og arbeidsgivaren hennar om at han skulla halde seg unna.
Colourbox
Kvinneleg mekanikar fekk to kundar dømt for tafsing, kiling og klaps: – Dommen har sett ein standard
Folketrygda
Illustrasjon
Anna Granqvist
To pensjonistforeninger sier nei til stort løft i minstepensjonen, hvis det betyr mindre pensjon til andre grupper
Innsatsleder Kenneth Wangen er en av de flere tusen menn og kvinner som har jobbet med søk og redning i Gjerdrum. Bildet er tatt ved en annen anledning.
Werner Juvik
Redningsmannskapet i Gjerdrum var i konstant fare. Her er innsatslederens historie
Kantinekokken Monica Karlsen Moseby har vært permittert helt siden mars i fjor, og har søkt flere andre jobber uten å få napp. Hun er glad for at regjeringa nå vil forlenge permitteringsperioden. Samtidig sier hun: – Jeg forstår ikke hvorfor de ikke bare kan si at ordningene varer så lenge pandemien varer. Det er så usikkert for oss og for bedriftene, sier Moseby, som er medlem i Fellesforbundet.
Privat
Monica har snart vært permittert ett år: – Det er tøft. Bare å stå opp og vite at ingen har behov for deg
Mari Falck forteller at faren Morten alltid har vært en positivt innstilt person med et usedvanlig godt humør. Han ble veldig deprimert etter nedstengingen og følte seg innesperret.
Privat
Mari fikk besøke sin dødssyke far kun én gang i uka. Da kokte det over for overlegen
Harald Eia er sosiolog, komiker, programleder og forfatter.
Ida Bing
Harald Eia kurser Ap om Ulikhets-Norge. Her er hans advarsel
Kommentar:
Stats,inister Erna Solberg måtte innse at opposisjonen var i ferd med å overkjøre regjeringen.
Leif Martin Kirknes
«Takket være firerbanden har regjeringen blitt presset fra skanse til skanse»
Illustrasjon
Håvard Sæbø
Rekordhøy arbeidsledighet i Lofoten – henter inn tusener av sesongarbeidere
Vi mener ei regjering med Ap, SV og Sp, med Jonas Gahr Støre som statsminister, er best i stand til å styre landet, sier Mett Nord og resten av Fagforbundets forbundsstyre.
Jan-Erik Østlie
Mette Nord rykker ut etter utspill fra fylkesleder: – Støre er Fagforbundets foretrukne statsministerkandidat
I en ny anbudsrunde kan alle flyselskap i EU/EØS søke på rutene. Derfor er det lagt inn svært tydelige krav til tilbyderne.
Leif Martin Kirknes
Kravene som kan utelukke Wizz Air fra å delta i konkurransen om norske ruter
Jonas Gahr Støre. Arkivfoto
Jan-Erik Østlie
– Skal regjeringen komme etter med enda nye innrømmelser, bør det være å gi feriepenger på dagpenger
I en intern LO-måling fra desember som TV 2 har fått tilgang til, får Ap og Jonas Gahr Støre 31,4 prosent oppslutning.
Jan-Erik Østlie
Kun tre av ti LO-medlemmer vil stemme Ap, viser intern måling
Martin Håndlykken
Nå får Jonathan beholde dagpengene fram til sommeren
537 ansatte ved sju Tine-meierier kan bli tatt ut i streik fra lørdag.
Jan-Erik Østlie
Over 500 ansatte i Tine kan bli tatt ut i streik
Bjørnar Moxnes mener svekkelsen av lønns- og arbeidsvilkårene til togrenholderne er ønsket politikk fra regjeringens side.
Jan-Erik Østlie
Togrenholdere kjemper for å beholde lønna: – Stjerneeksempel på borgerlig politikk, mener Moxnes
Trygve Slagsvold Vedum for skryt for sitt lederskap av tidligere LO-topp Sture Arntzen.
Jan-Erik Østlie