Lite privat omsorg
Bare tre prosent av pleie- og omsorgsinstitusjonene eies av kommersielle aktører, og forskerne tror ikke på noen omfattende konkurranseutsetting i årene som kommer heller.
nina.sandaas@lomedia.no
Samfunnspolitisk avdeling LO har nå fått bakgrunn og fakta fra Fafo for å utforme en politikk for hvordan eldrebølgen påvirker sysselsettingen. Et av de tre notatene som ble presentert i formiddag tar for seg organiseringen og eierformer innen pleie- og omsorgssektoren. (Fafo-notat 2011:14).
5 000 private plasser
Tallene som framkommer viser at andelen ikke kommunalt eide plasser i institusjon har hold seg stabilt på litt under 5 000 mellom 2004 og 2009. Mange av disse plassene drives av ideelle organisasjoner. De kommunalt eide plassene har ligget i overkant av 35 000.
Statistikk fra SSB viser at bare 3 prosent av institusjonene var eid av kommersielle aktører, en rekke av dem er gamle og veletablerte. De «nye» kommersielle selskapene – eksempelvis Adecco –konsentrerer seg om å levere anbud på drift av institusjonsplasser. Det ble i lang tid spådd en sterk vekst i antall nye kommersielle institusjoner, men veksten har vært langsom, ifølge Fafo-notatet.
Eierstrukturen for omsorgsboliger i kommunene viser et litt annet bilde; andelen ikke kommunalt eide omsorgsboliger har steget fra 6 000 i 2005 til 8 000 fem år senere. Disse er enten eid av privatpersoner eller organisert som borettslag eller stiftelser. Antallet kommunalt eide omsorgsboliger har i samme periode økt fra 14 000 til i overkant av 19 000.
Fram mot 2030 vil det være behov for 60 000 nye institusjonsplasser og omsorgsboliger. Da kommunene prioriterer omsorgsboliger er det grunn til å anta at også de ikke kommunalt eide boligene vil øke i antall.
Konkurranseutsetter lite
En spørreundersøkelse gjennomført i 2004 og 2008 viste at konkurranseutsetting i pleie- og omsorgssektoren brukes sjelden i norske kommuner. I 2004 hadde 15 kommuner innført det, fem år senere var tallet 14.
Innen den hjemmebaserte omsorgen hadde enda færre innført dette tiltaket.
Konkurranseutsetting betyr heller ikke at private tar over driften av kommunalt eide institusjoner, da kommunene vanligvis deltar selv og kan vinne konkurransen. For de private aktørene er de økonomiske marginene i drift av pleie- og omsorgstjenester små. Derfor er det lite å hente for kommunene ved å benytte konkurranseutetting.
Få vil slippe til kommersielle aktører
Kun 9 prosent av norske kommuner har i noen eller stor grad til hensikt å benytte kommersielle aktører til pleie og omsorg. 31 prosent vil i liten grad bruke slike aktører i framtiden, mens 27 prosent svarer at de ikke i det hele tatt vil gjøre det. Over 30 prosent av kommunene har ikke gjort seg opp en mening om de vil benytte kommersielle selskaper til pleie og omsorg.
Bildetekst: Ifølge Fafo-forsker Åsmund Hermansen er det langt mer vanlig med konkurranseutsetting i pleie- og omsorgssektoren i de andre nordiske land enn i Norge.
Mest lest
Tuva Hjartholm synes det kan være vanskelig å vite hvor grensa går for når hun skal si ifra.
Hanna Skotheim
Vernepleier Tuva: – Jeg opplever uønsket seksuell oppmerksomhet åtte av ti vakter
FORBLIR SYK: Christine Strandmann får så lite utbetalt i arbeidsavklaringspenger at hun lever under fattigdomsgrensa. – Det er greit at «det skal lønne seg å jobbe», men de laveste ytelsene må ikke være så lave at de gjør folk sykere, sier Strandmann.
Emmie Olivia Kristiansen
AAP dekker ikke behandlingene Christine trenger: – Myndighetene kan ikke skremme folk friske med lave stønader
Karina Veum ser tilbake på en tid da hun var ny i arbeidslivet og visste lite om rettighetene sine.
Ida Bing
Karina var 18 år og ny i jobben da hun krasjet firmabilen. Så ga sjefen henne skylda
Profesjonsleder i FO, Hanne Glemmestad har selv vært Nav-leder. Hun sier det kan være ulik praksis fra sted til sted hvordan vedtak blir til. Hun vil ikke spekulere i hva som har skjedd i saken i Nav Indre Østfold.
Hanna Skotheim
Advarer mot heksejakt på Nav-ansatt som ba klient kjøpe grill og drikke vann fra springen
Rammeavtalen fra 2017 har en kategori for kjøretøy med høy verdi.
Tori Aarseth
Hvor havnet pengene da Aleris leide raske biler og eiendommer for titalls millioner? Nå etterforsker Økokrim
OPTIMIST: Linda Wiers Johnsen er optimist, men også sliten av all uvissheten som pandemien har ført med seg da hun ble arbeidsledig.
Brian Cliff Olguin
Butikkansatt Linda (53) mistet jobben under pandemien. Nå er hun lei og vurderer å bytte bransje
FJERNES I STOCKHOLM: Konduktører som gir beskjed til lokomotivføreren om at alt er klart er et vanlig syn både på norske og svenske togstasjoner. Nå foreslås det imidlertid å fjerne konduktørene fra lokaltogene i Stockholm.
Morten Hansen
Vil kaste konduktørene ut av toget. Frykter lovløse tilstander
Tri Nguyen Dinh
Mellomoppgjøret for 6.000 maskinførere er ferdig
I RETTEN: Renholder Grethe Beck bestrider oppsigelsen fra arbeidsgiveren ISS. Beck har Tourettes syndrom og trenger tilrettelegging fra arbeidsgiver for å kunne stå i jobb. Nå behandles søksmålet hennes i Borgarting lagmannsrett.
Tri Nguyen Dinh
«Glemt» paragraf kan hjelpe renholderen Grethe og andre arbeidsfolk
EN RUNDE TIL: Linn Henriksen (32) har vært gjennom flere runder med arbeidsavklaring og arbeidspraksis, men Nav mener det ikke er nok. Legen hennes fraråder en ny runde med arbeidsutprøving. På tross av det fikk Linn tirsdag melding om å møte til oppstartssamtale for ny arbeidsavklaring på nokså kort varsel, dagen etter.
Yngvil Mortensen
Rødt og SV blir opprørt av Linns historie: – Folk blir ikke noe friskere av at ytelsene kuttes
Colourbox.com
«Firerbanden» overkjører regjeringen – gir 650 millioner kroner mer til pensjonistene
Et flertall i bystyret i Oslo stemte for mistillit mot miljøbyråd Lan Marie Berg (MDG). Dermed går hele byrådet av.
Michael Brøndbo
Byrådet i Oslo går av etter mistillit mot Lan Marie Berg
IKKE SÅ LIKE SOM VI TROR: Det er en myte at holdningene til økonomisk utjevning står sterkere i Norge enn i andre land, mener Knut Halvorsen og Steinar Stjernø.
Sissel M. Rasmussen
At Norge er et samfunn med små forskjeller, er langt på vei en myte, hevder professorer
Debatt
Renholderne skal feires med et standpunkt om at de er viktige, skriver artikkelforfatteren.
Ole Palmstrøm
«Vi er like mye verdt som andre arbeidere i andre bransjer», skriver Naemy Trandum Aasen
Analyse:
GA SEG: Da partene i Unio-streiken valgte frivillig lønnsnemnd, ble det satt punktum for årets mellomoppgjør.
Torgny Hasås
Derfor ble det streik på streik og mye uro i årets lønnsoppgjør. En oppsummering
Debatt
Disse fire budene som er foreslått her er ikke en fullstendig liste, men det er en begynnelse, skriver Mímir Kristjánsson.
Ihne Pedersen
«Med dagens regjering og deres statsfobi hadde vi nok vært oljerikdommen foruten», skriver Mímir Kristjánsson
MOBILISERER: Jørn Eggum (til venstre) og Richard Storevik sier at Fellesforbundets handlingsplan er forpliktende, og at den vil bli oppdatert etter hvert som de høster flere erfaringer.
Eivind Senneset
Fellesforbundet ruster seg til kamp mot høyreekstreme: – Kan ikke sitte stille og se på, sier Jørn Eggum
VIL STILLE: Geir Ove Kulseth har jobbet som forbundssekretær i EL og IT Forbundet siden 2017 og er utdannet elektriker.. Han kom dit etter fire og et halvt år som organisasjonssekretær i Elektroarbeidernes Fagforening Trøndelag.
Privat
– Jeg tror vi må legge ned en ordentlig innsats for å bli flere medlemmer i forbundet
Emilie Enger Mehl, Senterpartiet.
Ragne B. Lysaker, Senterpartiet
Senterpartiet vil ikke melde Norge ut av EØS før et alternativ er på plass
Nav beklager at de rådet en sosialhjelpssøker til å låne grill da han ikke klarte å betale strømregningen. (Illustrasjonsfoto)
Emmie Olivia Kristiansen
