Lite privat omsorg
Bare tre prosent av pleie- og omsorgsinstitusjonene eies av kommersielle aktører, og forskerne tror ikke på noen omfattende konkurranseutsetting i årene som kommer heller.
nina.sandaas@lomedia.no
Samfunnspolitisk avdeling LO har nå fått bakgrunn og fakta fra Fafo for å utforme en politikk for hvordan eldrebølgen påvirker sysselsettingen. Et av de tre notatene som ble presentert i formiddag tar for seg organiseringen og eierformer innen pleie- og omsorgssektoren. (Fafo-notat 2011:14).
5 000 private plasser
Tallene som framkommer viser at andelen ikke kommunalt eide plasser i institusjon har hold seg stabilt på litt under 5 000 mellom 2004 og 2009. Mange av disse plassene drives av ideelle organisasjoner. De kommunalt eide plassene har ligget i overkant av 35 000.
Statistikk fra SSB viser at bare 3 prosent av institusjonene var eid av kommersielle aktører, en rekke av dem er gamle og veletablerte. De «nye» kommersielle selskapene – eksempelvis Adecco –konsentrerer seg om å levere anbud på drift av institusjonsplasser. Det ble i lang tid spådd en sterk vekst i antall nye kommersielle institusjoner, men veksten har vært langsom, ifølge Fafo-notatet.
Eierstrukturen for omsorgsboliger i kommunene viser et litt annet bilde; andelen ikke kommunalt eide omsorgsboliger har steget fra 6 000 i 2005 til 8 000 fem år senere. Disse er enten eid av privatpersoner eller organisert som borettslag eller stiftelser. Antallet kommunalt eide omsorgsboliger har i samme periode økt fra 14 000 til i overkant av 19 000.
Fram mot 2030 vil det være behov for 60 000 nye institusjonsplasser og omsorgsboliger. Da kommunene prioriterer omsorgsboliger er det grunn til å anta at også de ikke kommunalt eide boligene vil øke i antall.
Konkurranseutsetter lite
En spørreundersøkelse gjennomført i 2004 og 2008 viste at konkurranseutsetting i pleie- og omsorgssektoren brukes sjelden i norske kommuner. I 2004 hadde 15 kommuner innført det, fem år senere var tallet 14.
Innen den hjemmebaserte omsorgen hadde enda færre innført dette tiltaket.
Konkurranseutsetting betyr heller ikke at private tar over driften av kommunalt eide institusjoner, da kommunene vanligvis deltar selv og kan vinne konkurransen. For de private aktørene er de økonomiske marginene i drift av pleie- og omsorgstjenester små. Derfor er det lite å hente for kommunene ved å benytte konkurranseutetting.
Få vil slippe til kommersielle aktører
Kun 9 prosent av norske kommuner har i noen eller stor grad til hensikt å benytte kommersielle aktører til pleie og omsorg. 31 prosent vil i liten grad bruke slike aktører i framtiden, mens 27 prosent svarer at de ikke i det hele tatt vil gjøre det. Over 30 prosent av kommunene har ikke gjort seg opp en mening om de vil benytte kommersielle selskaper til pleie og omsorg.
Bildetekst: Ifølge Fafo-forsker Åsmund Hermansen er det langt mer vanlig med konkurranseutsetting i pleie- og omsorgssektoren i de andre nordiske land enn i Norge.
Mest lest
FriFagbevegelse har sett kontrakter hvor styrmenn direkte ansatt i Wizz Air har 11.000 kroner i månedslønn. Arbeidstiden er 40 timer i uka.
Pete Webber/Flickr (CC BY-SA 2.0)
Wizz Air-lønna: Slik er pilotens kontrakt
AFP-EN RYKER: – Planen var å gå av med AFP, men det kommer bare til å mangle noen måneder på at jeg blir 62 år før jeg må slutte. Jeg får prøve å finne en jobb i en bedrift som har AFP, sier Eva Sæther.
Håvard Sæbø
Eva (60) mister jobben hun fikk som 18-åring. Nå flyttes suksessfabrikken ut av Norge
SIER IFRA: – Når jeg mener Nav har konkludert feil, har jeg anbefalt at Nav ikke stanser stønad eller at Nav må innvilge stønad. Jeg har da påpekt at økonomisk uforutsigbarhet skaper sterk uro og bekymring, noe som forstyrrer behandling i vesentlig grad, sier lege Paul Kavli.
Yngvil Mortensen
Nav anklager lege for å bidra til trygdemisbruk: – Jeg gjør jobben min
Tyra Lillegård mener det er helt rett av Arbeidsmandsforbundet å si opp plassene til 65 lærlinger under streiken, så disse kan tas ut i streik hvis ikke bedriften endrer sin praksis.
Martin Guttormsen Slørdal
Tillitsvalgt Tyra: – Lærlinger ble brukt til å sette opp nye møbler, kaste søppel og flytte ting på kontoret
Elisabeth Thoresen i AAP-akssjonen får henvendelser fra mange fortvilede medlemmer.
Nanna Aanes Wolden
Frykter AAP-kuttene har bidratt på selvmordsstatstikken – krever umiddelbar kartlegging
– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier Nav-forsker.
Tormod Ytrehus
AAP-forlengelse løper ut: – Mange vil havne på sosialhjelp eller ingenting, sier Nav-forsker
Ti år etter at han falt på jobb og brakk ryggen, inngikk tidligere rørlegger Vidar Sagen i 2018 et forlik med Alpha Insurance, som skulle sikre ham 850.000 kroner i yrkesskadeerstatning. Så gikk det danske forsikringsselskapet konkurs.
Håvard Sæbø
Vidar (68) skulle få 850.000 kroner etter ulykken på jobben. Så gikk selskapet konkurs
I siste episode av serien «Sånn er Norge» refererer Harald Eia til sitt eget liv for å forklare hvorfor fagorganisering er viktig.
skjermdump, NRK TV - Sånn er Norge
Rørt Harald Eia i beste sendetid: Ber folk fagorganisere seg
Marianne Evensen (55) ble i 2017 dømt for trygdesvindel og måtte sone 75 dager i fengsel. I ettertid har Nav konkludert med at de tolket regelverket feil. Nå håper Evensen på å bli frikjent.
Amanda Iversen Orlich
Trygdeskandalen: Marianne vet ikke om hun blir frikjent før hun dør
Filip er foreløpig ute av bransjen. Om han vil tilbake, er han usikker på.
Marie von Krogh
Filip jobbet med å hjelpe folk tilbake i jobb. Til slutt var det han som ikke maktet mer
TALENT: Sandra Åberg Kristiansen, her under landsstyremøtet i EL og IT Forbundet i juni i fjor. I desember samme år var hun også en av dirigentene på landsstyremøtet i forbundet.
Leif Martin Kirknes
Sandra (23) kan bli en av Norges mektigste kvinner
FERDIGFORHANDLET: Årets lønnsoppgjør i persontogselskapene og de andre selskapene i jernbanesektoren nærmer seg ferdigforhandlet. Noen steder gjenstår fortsatt resultatet fra uravstemninger før oppgjørene anses som ferdige.
Ole Palmstrøm
Lite penger i lønnsoppgjøret for jernbaneansatte. Så mye øker lønna
Leif Martin Kirknes
Regjeringen strammer inn: Utenlandske arbeidere fra røde land får ikke lenger unntak
Trygve Slagsvold Vedum
Jan-Erik Østlie
Senterpartiet mest fram på målinger i oktober
NYTT DIREKTIV PÅ TRAPPENE: Direktivet sier at alle arbeidstakere skal ha tilgang til minstelønn, enten gjennom tariffavtale eller gjennom lovfestet minstelønn.
Ole Palmstrøm
Nå kommer EU-loven om minstelønn
OPP 3,6 PROSENT: Lastebilsjåførenes minstelønn øker med nesten 3,6 prosent etter at partene meklet seg fram til enighet om ny tariffavtale. Her Ole Einar Adamsrød i Fellesforbundet.
Roy Ervin Solstad
Lastebilsjåfører får ny lønn: – Var nok maksimalt av det vi kunne klare å få til
AAP-REGELVERKET: Er du ikke tilbake i jobb eller ferdig utredet etter tre år, faller du helt ut av systemet og må gå på sosialen.
Colourbox.com
Karensperioden fra AAP skaper fortvilelse. Frp sikrer regjeringen flertallet for å beholde den
SV-leder Audun Lysbakken etterlyser nye dagpengetiltak. Regjeringen glemmer krisetiltakene for arbeidsfolk, mener han.
Jan-Erik Østlie
Fra nyttår får permitterte og arbeidsledige flere tusen kroner mindre å leve av i måneden: – En hån
Høyres nestleder Tina Bru gikk hardt ut mot Arbeiderpartiets kritikk av regjeringen i VG. Hun mente det var løgn at regjeringen har gjort det dyrere å være syk. Faktasjekken til faktisk.no viser at det er Tina Bru som tar feil. Her er Jan Tore Sanner, Erna Solberg og Tina Bru på Høyres landsmøte 2020.
Vidar Ruud/NTB
Faktisk.no: Regjeringen gjør det dyrere å være syk
Vekterstreiken har pågått siden 15. september, og fra mandag 2. november er totalt 2.390 vektere her i landet i streik.
Jan-Erik Østlie
