JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Best med allmenngjøring

Tiltakene mot sosial dumping har hatt en positiv virkning. Dette gjelder særlig i bransjer der tarifflønna er allmenngjort. Der er reguleringer og kontroll kraftig skjerpet.



13.12.2011
15:15
16.12.2013 17:54

stig.christensen@lomedia.no

Slik konkluderer en Fafo-rapport som evaluerer regjeringens tiltak mot sosial dumping. Den ble lagt fram i Fafos lokaler i Oslo i dag. I bransjer som ikke er dekket av allmenngjøringsordningen, og som dessuten har betydelig arbeidsinnvandring og stor gjennomtrekk, har tiltakene virket i langt mindre grad.

«Så lenge allmenngjøringsordningen ikke benyttes, og myndighetene ikke har supplerende virkemidler for å fastsette minstelønninger, er det en betydelig risiko for lavlønnskonkurranse og lønnsdumping..», heter det i rapporten, som er skrevet av seks Fafo-forskere. Til dette repliserte en NHO-representant på møtet; hvorfor kan man ikke da innføre minstelønn? Han ville vite hva forskerne mente om det. Det samme spørsmål stiller advokat i Virke, Malin Smit i Dagsavisen i dag: Hvorfor ikke utrede en nasjonal minstelønn.

Fare for forvitring

Det var Line Eldring og Anne Mette Ødegård som la fram rapporten fra Fafos side for en stor forsamling interesserte, blant dem en rekke tillitsvalgte på ulike nivåer i LO. Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm kommenterte og sa at arbeidet mot sosial dumping er et langsiktig arbeid, og:

– Arbeidet mot sosial dumping kan ikke overvurderes. Det er fare for en forvitring av den norske velferdsmodellen. Bjurstrøm la til at vi ikke kan kontrollere oss ut av problematikken og at man derfor må ta andre virkemidler i bruk. Ett av dem var regionale verneombud. Et annet var høyest mulig organisasjonsgrad, noe fagbevegelsen er hjertens enig i.

Ministeren var også helt åpen for forslag om hvordan myndighetene kan bidra til en høyere organisasjonsprosent.

LAST NED: Rapporten Evaluering av tiltak mot sosial dumping (pdf)

Hun fikk støtte av Fellesforbundets Steinar Krogstad i at Arbeidstilsynet alene ikke kan løse alle problemer. Krogstad fokuserte på språkopplæring for utenlandske arbeidere. Bjurstrøm hadde forståelse for det, og ville ha med seg partene i arbeidslivet. Blant annet ville hun ha med arbeidsgiverne på å betale, for «språkopplæring er ganske dyrt».

Et krafttak

Forskerne mener regjeringens handlingsplaner mot sosial dumping har vært et krafttak. De har ikke funnet noen tilsvarende tiltakspakker i andre europeiske land, til tross for at EU-utvidelsen har skapt store utfordringer i vesteuropeiske arbeidsmarkeder.

Man mener dermed at regjeringen har imøtekommet fagbevegelsens, og deler av arbeidsgiversidens, uro over utviklingen. Selv om begrepet «sosial dumping» ikke har vært entydig, mener forskerne at det har vært et velfungerende grep av regjeringen å bruke begrepet som utgangspunkt for handlingsplanene.

Tre hovedkategorier

Forskerne deler tiltakene inn i tre hovedkategorier, nemlig regulering, kontroll og informasjon. Et svært viktig poeng er at de utgjør deler av en tiltakskjede. Nye lover og forskrifter må håndheves, samtidig som målgruppen må få god informasjon.

Uten satsingen på økt tilsyn og kontroll ville antakelig en del av reguleringene framstått som symbolpolitikk, ifølge forskerne.

Hanne Bjurstrøm leste rapporten slik at regelverket stort sett er på plass. Spørsmålet er om det overholdes. Her så hun store utfordringer, og ville ha partene aktiv med på denne oppgaven. Hun ga uttrykk for at problemene med sosial dumping er underkommunisert i mange miljøer, men ikke i den forsamlingen som var til stede da Fafo-rapporten ble lagt fram.

Vikarbyråer undergraver

Boye Ullmann fra Fellesforbundet i Oslo viste til den sterke veksten blant bemanningsbyråer og vikarbyråer:

– Disse arbeiderne tør ikke eller vil ikke organisere seg, hevdet han.

Line Eldring var klar over problemet, men mente man hadde klart å organisere en god del av dem, og at gruppa var «organiserbar». Også Bjurstrøm var bekymret for den sterke veksten i vikarbyråene. Hun nevnte også at det fantes underleverandører av «rar karakter».

Ministeren ville ta med seg alle innspill i det videre arbeidet, og nevnte at hun nå har tre dokumenter å arbeide videre med. Ved siden av dagens Fafo-rapport var det arbeidslivsmeldingen som kom for ikke så lenge siden og et dokument om sosial dumping i offentlig sektor.

Evalueringsrapporten sier mye godt om Arbeidstilsynet, blant annet at de innen bygg og industri hadde 6000 tilsyn fra 2006 til 2010, mere enn målsettingen. På den mer problematiske siden kommer vanskene med prioritering, samtidig som man har behov for å styrke spisskompetansen.

Arbeidsgiverne var i hovedsak fornøyd med at det var utført tilsyn. Et annet funn i rapporten er at det er lite samarbeid mellom Arbeidstilsynet og lokale tillitsvalgte, mens det fungerer bedre på regionalt og sentralt nivå. Forskerne mener det er et betydelig forbedringspotensiale på dette området.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
13.12.2011
15:15
16.12.2013 17:54



Mest lest

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Ida Bing og husleie.no

Dette «klesskapet» ble leid ut for 6.200 kroner i måneden: – Leiemarkedet blir bare verre og verre

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

Lene Svenning

Nytt korona-sjokk: Tusenvis av ansatte i varehandelen på Østlandet står i fare for å bli permittert

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

Jan Inge Haga

Hege Berit fikk hakeslepp da bedriften ville fjerne sluttpakken: – Respektløst overfor oss ansatte

RÅD: Meld deg inn i ei fagforeining, sjekk dokumentasjonen, ikkje ver redd for å stille spørsmål og frem lønnskrav så tidleg som mogleg. Det er råda frå Monica Hanssen og organisasjonsarbeidar Knut Skåle i Fellesforbundet.

RÅD: Meld deg inn i ei fagforeining, sjekk dokumentasjonen, ikkje ver redd for å stille spørsmål og frem lønnskrav så tidleg som mogleg. Det er råda frå Monica Hanssen og organisasjonsarbeidar Knut Skåle i Fellesforbundet.

Tormod Ytrehus

Sjåfør Monica får etterbetalt 82.000 kroner: – Det er ikke gøy å gå til sak, men det skal være lov å være syk

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Lise Åserud / NTB

FHI-ansatte jobbet over 300 timer overtid i 2020 – ledere fikk millioner i kompensasjon

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Jan-Erik Østlie

Regjeringens nye veiselskap kan bli lagt ned. Fire LO-forbund mener det holder med Statens vegvesen

Det var under dette arbeidet dødsulykken skjedde på Metallco Aluminium i november 2017. Bildet er fra en video avdøde Sverre Aandahl lagde to år før ulykken der han dokumenterte arbeidet sitt. Hjullasteren til høyre i bilde har skuffa full av skrapmetall som den heller i kassa foran på det andre kjøretøyet. Dette kjøretøyet kjører så skuffa inn i smelteovnen, og metallet blir skjøvet inn i ovnen. Temperaturen i ovnen kan være opp mot 950 grader. Hvis en får vann i støpen, kan ovnen eksplodere. Det var det som skjedde, da ulykken inntraff.

Det var under dette arbeidet dødsulykken skjedde på Metallco Aluminium i november 2017. Bildet er fra en video avdøde Sverre Aandahl lagde to år før ulykken der han dokumenterte arbeidet sitt. Hjullasteren til høyre i bilde har skuffa full av skrapmetall som den heller i kassa foran på det andre kjøretøyet. Dette kjøretøyet kjører så skuffa inn i smelteovnen, og metallet blir skjøvet inn i ovnen. Temperaturen i ovnen kan være opp mot 950 grader. Hvis en får vann i støpen, kan ovnen eksplodere. Det var det som skjedde, da ulykken inntraff.

Privat, skjermdump fra YouTube

Verneombud og ansatt døde etter eksplosjon på arbeidsplassen. Daglig leder dømt til fengsel

STENGES: Kjøpesentrene i nye 15 kommuner på Østlandet holder stengt fra og med mandag.

STENGES: Kjøpesentrene i nye 15 kommuner på Østlandet holder stengt fra og med mandag.

Erlend Angelo

Permitteringer i vente i ytterligere 15 kommuner: – Det er dramatisk å stenge ned kjøpesentrene

UTSATT: Tall fra Folkehelseinstituttet viser at siste halvår i fjor var det ansatte i serveringsbransjen den yrkesgruppa med mest koronasmitte. (Illustrasjonsfoto)

UTSATT: Tall fra Folkehelseinstituttet viser at siste halvår i fjor var det ansatte i serveringsbransjen den yrkesgruppa med mest koronasmitte. (Illustrasjonsfoto)

colourbox.com

Smittet på jobb: 611 har søkt Nav om å få covid-19 godkjent som yrkessykdom

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Sissel M. Rasmussen

Frp ville ikke være med på å forlenge AAP-perioden

Kronikk

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

Tormod Ytrehus

«Laksemilliardæren betaler Høyres valgkamp, men ikke lønn til sine polske ansatte»

Hovedtillitsvalgt Gro-Irene Hobber Hansen

Hovedtillitsvalgt Gro-Irene Hobber Hansen

Brian Cliff Olguin

Opptil 45.000 kan bli permittert på Østlandet: – Det er trist, vi håper det ikke blir langvarig, sier tillitsvalgt

Helse- og omsorgsminister Bent Høie (H) mener at såkalte ostehøvelkutt ikke kan forklare hvorfor Danmark tester flere virusprøver for mutasjoner enn Norge.

Helse- og omsorgsminister Bent Høie (H) mener at såkalte ostehøvelkutt ikke kan forklare hvorfor Danmark tester flere virusprøver for mutasjoner enn Norge.

Leif Martin Kirknes

Høie forsvarer budsjettkuttene i Folkehelseinstituttet (FHI)

LO-advokat Atle Sønsteli Johansen. (Arkivfoto)

LO-advokat Atle Sønsteli Johansen. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Skal det være to eller 14 dagers varslingsfrist for permitteringer? LO-advokatene svarer

Kommentar

Erna Solberg sa selv fra Stortingets talerstol at hun vet at krisen slår skjevt ut, skriver Tirild Rustand Halvorsen. (Arkivfoto)

Erna Solberg sa selv fra Stortingets talerstol at hun vet at krisen slår skjevt ut, skriver Tirild Rustand Halvorsen. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

«Regjeringen snakker som om deres egen kompensasjonsordning er perfekt. Det er den ikke»

KLAR TALE: – Det burde hete nødundervisning, som de kaller det i Danmark, for det er det det er – ikke skole, sier Henriette Sofie Selnæs. Hun mener vårens eksamener bør droppes.

KLAR TALE: – Det burde hete nødundervisning, som de kaller det i Danmark, for det er det det er – ikke skole, sier Henriette Sofie Selnæs. Hun mener vårens eksamener bør droppes.

Sissel M. Rasmussen

Ungdomsskolelærer Henriette (48) er forbanna: – Det burde hete nødundervisning, ikke skole

FHI-direktør Camilla Stoltenberg

FHI-direktør Camilla Stoltenberg

NordForsk

FHI advarte om konsekvenser av nedbemanning allerede i 2017

Se bildene

Kronprins Haakon møtte onsdag fem ansatte i Sporveien for å høre om hvordan de har holdt hjulene i gang i kollektivtransporten i Oslo gjennom hele koronapandemien. De ansatte var representert med en trikkefører, en servicemedarbeider, en baneansatt, en bussjåfør og en konserntillitsvalgt i Sporveien

Kronprins Haakon møtte onsdag fem ansatte i Sporveien for å høre om hvordan de har holdt hjulene i gang i kollektivtransporten i Oslo gjennom hele koronapandemien. De ansatte var representert med en trikkefører, en servicemedarbeider, en baneansatt, en bussjåfør og en konserntillitsvalgt i Sporveien

Lise Åserud / NTB

Trikkeførere og bussjåfører fikk takk av kronprinsen for å holde hjulene i gang under pandemien

Joe Biden må være modig og handle raskt, mener fagforeningsleder i amerikansk LO, Cathy Feingold.

Joe Biden må være modig og handle raskt, mener fagforeningsleder i amerikansk LO, Cathy Feingold.

NTB Scanpix

Her er amerikansk fagbevegelses krav til Joe Biden

Vlantanas 1500 lastebiler har blitt et kjent syn på motorveier over hele Europa. Vlantana Norge gikk bedriften konkurs i 2020. Selv etter konkursen fortsatte Vlantana å kjøre i Norge. Her er en litauisk Vlantana lastebil fotografert på døgnhvileplassen i Lier i sutten av juli 2020.

Vlantanas 1500 lastebiler har blitt et kjent syn på motorveier over hele Europa. Vlantana Norge gikk bedriften konkurs i 2020. Selv etter konkursen fortsatte Vlantana å kjøre i Norge. Her er en litauisk Vlantana lastebil fotografert på døgnhvileplassen i Lier i sutten av juli 2020.

Roy Ervin Solstad

Litauiske lastebilsjåfører krever lønn, overtid og feriepenger for til sammen 16 millioner kroner fra tidligere arbeidsgiver


Flere saker