Simen Aker Grimsrud

simen@lomedia.no

– Jeg var så naiv at jeg trodde NAV ville hjelpe oss. Jeg blir så oppgitt og frustrert. Jeg har jobbet her i 10 år, og jeg har vært permittert før. Da fikk jeg det jeg skulle av NAV, men nå er det blitt annerledes, sier Lene Rizkioui til Fredriksstad Blad.

Ikke sesongarbeid

Hun er en av åtte fast ansatte som er permittert fra stillingen sin ved Rica City Hotel i Østfold-byen. Sju av dem har fått avslag på søknaden om dagpenger. De må ta ut feriepenger for å ha råd til å leve.

Astrid Brynildsen, fagforeningsleder ved hotellet, mener det er fortvilende og uholdbart at kollegene får avslag på sine søknader.

– At man plutselig tolker regelverket annerledes er én ting, men da må det opplyses om det i god tid. Dette er et hotell som har åpent hele året, vi er ikke sesongarbeidere, sier hun til avisen.

Bekymret

I Fellesforbundets avdeling 851 Østfold forstår man ikke NAVs begrunnelser i avslagene. Avdelingens leder, Trude Tinnlund Johansen, frykter at praksisen vil føre til at hotellansatte blir løsarbeidere.

– Nå ser vi at ansatte ved hoteller som har åpent hele året blir karakterisert som sesongarbeidere. Hadde de plukket jordbær kunne jeg skjønt det, men det er ikke det de driver med. Ansatte som før har fått dagpenger når hoteller har måttet permittere, får nå ingenting. Skal det fortsette slik blir alle løsarbeidere, sier Tinnlund Johansen til Fredriksstad Blad.

Til Magasinet for fagorganiserte sier hun at det vil bli et kjempeproblem i en bransje som i stor grad baserer seg på tilkallingsvikarer.

– Vi er veldig bekymret. Det er dessuten store mørketall fra før, med mange ringehjelper som ikke er fast ansatt, sier hun.

Ulik praksis

Situasjonen er den samme på Victoria Hotell i Fredrikstad. Ansatte er permittert, men har fått avslag på søknaden om dagpenger. Ved Quality Hotell Fredrikstad er situasjonen en annen.

– Quality har permittert to ansatte, til sammen halvannet årsverk. De to har fått muntlig beskjed fra NAV om at de får dagpenger, men jeg har ikke sett skrivet fra NAV ennå. Grunnen til permitteringene er den samme ved alle hotellene; for lite belegg, forteller Tinnlund Johansen.

Fikk avslag

Det er ikke bare hotellansatte som har fått merket NAVs nye dagpengepraksis på kroppen. I romjula ble Kim Antonsen permittert fra jobben som maler i Malermester Odd Johansson & Co AS i Fredrikstad. Fra NAV fikk han avslag på søknaden om dagpenger.

– Jeg visste ikke helt hva jeg skulle tro. Nå har jeg gått uten penger i mange uker. Jeg har fått låne penger av foreldrene mine for å få det til å gå rundt, forteller Antonsen til Magasinet for fagorganiserte.

Lena Johansson, daglig leder i malerbedriften med 12 ansatte, ble like sjokkert. Hun har aldri tidligere opplevd at en ansatt som blir permittert ikke får dagpenger.

– Jeg måtte permittere fordi et oppdrag vi skulle hatt ble utsatt. Ordresvikt kan skje fra tid til annen, og har ingen ting med sesongarbeid å gjøre. Hvis dette er den nye praksisen til NAV, kan jeg bare stenge døra. Egentlig skulle jeg ha permittert flere nå, men det tør jeg ikke, sier Johansson.

Anket to ganger

I avslaget har Antonsen fått beskjed om at han ikke er permittert på grunn av mangel på arbeid eller andre forhold som arbeidsgiver ikke kan påvirke, og at han derfor ikke oppfyller kravet til dagpenger.

– Det er helt merkelig. Hvis man ikke skal få permittere folk på grunn av ordrenedgang og ordresvingninger, kommer dette til å ramme alt av byggfag, sier Stig Hansen, daglig leder i Østfold Fagforening.

To timer etter at Magasinet for fagorgaiserte har besøkt malerbedriften i Fredrikstad, får vi en telefon fra Kim Antonsen. Han har fått beskjed fra NAV om at han vil få dagpenger. Etter å ha anket saken to ganger.

– Jeg har kun fått beskjed per telefon, men jeg er lettet, sier han.

Stig Hansen tør ikke tro at Antonsen ikke er et unntak. Han har merket seg en tøffere linje fra NAV etter jul.

– Jeg tror ikke situasjonen for andre er blitt bedre. Jeg må få lest det skriftlige svaret fra NAV før jeg kan si noe mer, sier Hansen.

NAV Østfold har strammet inn

Kristian Heyerdahl, seksjonssjef i NAV, uttalte til Magasinet for fagorganiserte for en uke siden at NAV ikke nylig har endret praksis. I januar i fjor presiserte imidlertid NAV reglene for dagpenger under permittering ved sesongarbeid.

Til Fredriksstad Blad sier Britt Tunby, seniorrådgiver og pressekontakt i NAV Østfold, at presiseringen har ført til en strengere fortolkning av sesongarbeid.

– Lovverket er ikke endret, men det har nok vært en alt for liberal praksis på dette feltet i Østfold. Det skal være likhet over hele landet, og etter en praksissammenligning mellom fylkene viser det seg at vi i Østfold, og enkelte andre fylker, i liten grad har definert sesongarbeid slik som vi kanskje skulle gjort, sier Tunby til avisen.