A og B-fengsler neste?

– Egne avdelinger for utlendinger kan være en praktisk og god idé. Men i det øyeblikket det blir egne «regler» og egne tilpassede praksiser er det muligens problematisk, mener Ugelvik. Forskeren ved Universitetet i Oslo har mange spørsmål til hvordan avdelingen skal fungere.

– Har de utenlandske innsatte de samme muligheter til progresjon i soningen? Kan de nyttiggjøre seg de samme rehabiliteringstiltakene som norske innsatte? Utdanningstilbud?

Arbeidstrening?

Er vi i ferd med å lage A og B-avdelinger/fengsler? Skal fengslene rehabilitere nordmenn, og bare straffe utlendinger?

«Ren straff»

Ugelvik mener problemstillingen hadde vært enklere om norske fengsler var «ren straff».

– Men norske fengsler er og skal være mye mer, de er en integrert del av velferdsstaten, en rehabiliteringsmaskin som fungerer bedre enn de fleste andre steder i verden. Om man lager helt egne institusjoner med helt egne målsetninger for utlendinger, må det i så fall sies høyt.

«Flertallet er tilfreds med at regjeringen foreslår å opprette en egen enhet ved Ullersmo for utenlandske fanger som skal utvises, og dermed ikke rehabiliteres til det norske samfunnet,» heter det i innstillingen fra justiskomiteen på Stortinget til statsbudsjettet for 2012.

– Det kunne vært god bruk av skattepenger å rehabilitere domfelte utlendinger, for å forsøke å hindre at de kommer tilbake.

Hevet standard ute

Norge gir over 400 millioner kroner i 2009-2014 for å bedre kriminalomsorgen i Latvia, Litauen, Polen og Romania.

– Soningsoverføring til disse landene øker. At Norge bidrar til å heve standarden gjør det enklere å samarbeide, og legitimt å overføre innsatte dit, mener Ugelvik.