JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Tar tjenestene tilbake

I en rekke europeiske land pågår nå en rekommunalisering av tidligere privatiserte tjenester.



20.08.2012
08:10
16.12.2013 19:52

Det kommer fram i rapporten «Re-municipalising municipal services in Europe» som nylig ble lagt fram av EPSU, den europeiske føderasjonen for ansatte i offentlig sektor.

Det er særlig når eksisterende kontrakter med private selskaper går ut, at mange kommuner selv velger å ta hånd om tjenestene. En viktig årsak er misnøye med måten de private har skjøttet oppgavene på. Dessuten har en rekke kommuner funnet ut at de sparer kostnader ved å levere tjenestene selv, heter det i rapporten.

Trenden snur

I mange år har privatisering og outsourcing av kommunale tjenester vært den rådende trenden i Europa. Nå mener EPSU det er mye som tyder på at trenden er i ferd med å snu.

Rapporten har sett på utviklingen i flere land, deriblant Tyskland, Storbritannia, Frankrike og Finland, og viser til rekommunalisering av en rekke tjenester, fra vannforsyning og offentlig transport til renovasjon og renhold.

Her er noen eksempler:

– Tyskland: Siden 1997 har 44 nye kommunale kraftselskap blitt opprettet, og mer enn 100 konsesjoner for energidistribusjon har blitt overført til det offentlige. To tredeler av alle tyske kommuner vurderer nå å kjøpe tilbake kraftverk og distribusjonsnettverk etter hvert som eksisterende konsesjoner utløper.

– Frankrike: I Paris besluttet byrådet i 2010 å la kommunen selv ta hånd om vannforsyningen. Byen sparte 35 millioner euro det første året. Nå har ytterligere 40 kommuner bestemt seg for å gjøre det samme, blant annet store byer som Bordeaux og Brest.

– Storbritannia: En undersøkelse gjort i 2011 viste at 80 kommunestyrer har tatt tilbake ansvaret for viktige tjenester som renovasjon, gjenvinning, renhold, IT og regnskap.

– Finland: 20 prosent av kommunene har avsluttet kontrakter med private tjenesteytere og tatt hånd om oppgavene selv. Det gjelder særlig renhold, men også helse- og sosialtjenester, kantinedrift, eiendomsforvaltning og regnskap.

Utviklingen skjer på tross av et Europa i økonomisk krise. Selv i Storbritannia, der regjeringen har presset hardt på for privatisering og kutt i offentlige utgifter, er det det motsatte som skjer lokalt. Kommunene velger å ha tjenestene «innomhus» fordi de finner det mest lønnsomt.

– LES OGSÅ: Paris tok vannet tilbake (08.12.2010)

– LES OGSÅ: Tyske kommuner tar tjenestene tilbake (23.02.2011)

Outsourcing lønner seg ikke

Omtrent samtidig med rapporten fra EPSU publiserte Working Lives Research Institute (WLRI) ved London Metropolitan University en annen undersøkelse som har vurdert konsekvensene av outsourcing av offentlige tjenester.

Rapporten «Shared business services outsourcing: progress at work or work in progress?» inneholder en litteraturgjennomgang av europeisk forskning på dette feltet. Konklusjonen den kommer med er klinkende klar:

«Til tross for over 25 år med erfaring må til og med mer akademiske tilhengere av outsourcing innrømme at det er svært få konkrete bevis på at outsorcing av offentlige tjenester har vært i samfunnets interesse».

Rapporten slår dessuten fast at det er stor fare for at kvaliteten på tjenestene blir dårligere, samt at ansattes lønns- og arbeidsvilkår svekkes.

Penger å spare

«Ta tjenestene tilbake - rekommunaliser!» var Fagforbundets oppfordring til norske kommuner under landsstyremøtet i Kristiansand i juni. Odd Hallgeir Larsen sitter i Fagforbundets arbeidsutvalg, og han er overbevist om at det vil være penger å spare i kommunene på å ha tjenester som renhold i egen regi.

– Med et privat selskap vil kommunen kanskje spare penger de første to-tre årene, men deretter må en regne med at prisene øker, sier Larsen til frifagbevegelse.no.

Han har tro på at den trenden som nå er tydelig i Europa, etter hvert vil spre seg til Norge.

– Vi har ikke sett en like klar tendens her hjemme. Dels fordi det i mange kommuner er lite som er satt ut til private, og dels fordi norske kommuner ikke er like presset på økonomi som de er i for eksempel Tyskland og Frankrike. Men dette er en trend som kommer.

Larsen håper blant annet at den europeiske rekommunaliseringsbølgen vil få innvirkning på hvordan vi organiserer offentlig transport her hjemme.

– Bussen og drivstoffet koster det samme enten den drives av et privat selskap eller det offentlige. Derfor er det åpenbart at det er de ansattes lønns- og arbeidsvilkår som rammes, dersom tilbudet skal kunne drives noe billigere, sier han.

ragnhild.heyerdahl@lomedia.no

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
20.08.2012
08:10
16.12.2013 19:52



Mest lest

«Alejandro» er ofte på Fugleåsen døgnhvileplass utenfor Oslo, hvor man til enhver tid finner et hundretalls utenlandske lastebiler.

«Alejandro» er ofte på Fugleåsen døgnhvileplass utenfor Oslo, hvor man til enhver tid finner et hundretalls utenlandske lastebiler.

Stein Inge Stølen

«Alejandro» fra Filippinene frakter laks i Norge for 25 kroner timen

FRIVILLIG MANNSKAP: Ronny Frantzen var også en del av Norsk Folkehjelps frivillige mannskapet denne dagen.

FRIVILLIG MANNSKAP: Ronny Frantzen var også en del av Norsk Folkehjelps frivillige mannskapet denne dagen.

Brian Cliff Olguin

Dette er historien om tre folkehjelpere som ble dratt inn i dramaet 22. juli fra hver sin kant

RINGEVIKAR: «Hei, kan du jobbe i morgen?» Å være tilkallingsvikar er uforutsigbart. Samtidig kan du alltid takke nei til en vakt.

RINGEVIKAR: «Hei, kan du jobbe i morgen?» Å være tilkallingsvikar er uforutsigbart. Samtidig kan du alltid takke nei til en vakt.

Colourbox

Er du tilkallingsvikar? Dette er rettighetene dine

Kronikk

 Etter hvert som årene gikk svikta du oss, skriver Jannike Amalie Sveinsdatter Arnesen.

Etter hvert som årene gikk svikta du oss, skriver Jannike Amalie Sveinsdatter Arnesen.

Martin Guttormsen Slørdal

«La meg fortelle deg hvor jævlig 22. juli 2011 var»

VIL HA HØYRESIDEN MED: AUF-leder Astrid Hoem og Eskil Pedersen er glade for at ikke AUF står aleine lenger i debatten om å forebygge høyreekstremisme.

VIL HA HØYRESIDEN MED: AUF-leder Astrid Hoem og Eskil Pedersen er glade for at ikke AUF står aleine lenger i debatten om å forebygge høyreekstremisme.

Jan-Erik Østlie

Eskil Pedersen: – Jeg og AUF ble kalt fiender av demokratiet

Dagens Næringsliv skriver at Arbeiderpartiet ikke ønsker å gi Frp nødhjelp før høstens stortingsvalg. (Arkivfoto)

Dagens Næringsliv skriver at Arbeiderpartiet ikke ønsker å gi Frp nødhjelp før høstens stortingsvalg. (Arkivfoto)

Leif Martin Kirknes

Arbeiderpartiet går inn i valgkampen med en Listhaug-strategi

Næringsminister Iselin Nybø (V) og statsminister Erna Solberg. (Arkivfoto)

Næringsminister Iselin Nybø (V) og statsminister Erna Solberg. (Arkivfoto)

Erlend Angelo

Hemmelig notat ble ikke lagt fram for Stortinget i Bergen Engines-saken

I talen sin takket Erna Solberg de overlevende som den siste tiden har stått frem med sine historier.

I talen sin takket Erna Solberg de overlevende som den siste tiden har stått frem med sine historier.

Jan-Erik Østlie

Erna Solberg: Det er lov å kjenne på raseriet

22. JULI: Tonje Brenna, som for 10 år siden var generalsekretær i AUF og overlevde terroren på Utøya, har skrevet bok om dette.

22. JULI: Tonje Brenna, som for 10 år siden var generalsekretær i AUF og overlevde terroren på Utøya, har skrevet bok om dette.

Jan-Erik Østlie

Det lange tiåret da Tonje Brenna ble voksen

SV-leder Audun Lysbakken kaller saken en skandale og mener at arbeidsfolk har betalt prisen for krisen.

SV-leder Audun Lysbakken kaller saken en skandale og mener at arbeidsfolk har betalt prisen for krisen.

Colourbox.com

Louis Vuitton Norge fikk nær 900.000 i koronastøtte – eierne vil ta ut 40 millioner i utbytte

Werner Juvik

Advarer arbeidsfolk mot Senterpartiets regjeringsplan

Den tidligere sjåføren hadde krevd 12,9 millioner kroner. Forsikringsselskapet hadde lagt ned påstand om frifinnelse. (Illustrasjonsfoto)

Den tidligere sjåføren hadde krevd 12,9 millioner kroner. Forsikringsselskapet hadde lagt ned påstand om frifinnelse. (Illustrasjonsfoto)

Roy Ervin Solstad

Drosjesjåfør tilkjent 5 millioner kroner i erstatning etter trafikkulykke

AUF-leder Astrid Willa Eide Hoem er håpefull for framtidens debatt om hatretorikk og terrorisme.

AUF-leder Astrid Willa Eide Hoem er håpefull for framtidens debatt om hatretorikk og terrorisme.

Jan-Erik Østlie

Vi kan ikke skru av lyset for debatten 23. juli, mener AUFs leder

Kommentar

Stortingsrepresentant Ove Trellevik (H) mener vi trenger flere milliardærer, ikke færre.

Stortingsrepresentant Ove Trellevik (H) mener vi trenger flere milliardærer, ikke færre.

Vigdis Askjem

«Høyre drar i gal retning, men det er oppløftende at Ove Trellevik viser partiets sanne ansikt»

Sik oppsummerer LO-leder Peggy Hessen Følsvik 10-årsmarkeringen for terroraksjonen på Utøya og i regjeringskvartalet.

Sik oppsummerer LO-leder Peggy Hessen Følsvik 10-årsmarkeringen for terroraksjonen på Utøya og i regjeringskvartalet.

Jan-Erik Østlie

Nå bør det være slutt på beskyldningene om å dra Utøya-kortet, mener LOs leder

Kommentar

Vi har alle et ansvar for at 22.juli aldri glemmes og aldri gjentar seg, skriver Svein-Yngve Madssen.

Vi har alle et ansvar for at 22.juli aldri glemmes og aldri gjentar seg, skriver Svein-Yngve Madssen.

NTB scanpix

«Jeg passerer graven hennes hver eneste uke. Vi må aldri glemme at alt rundt 22.juli dreier seg om mennesker»

Kronikk

Ungdommene på Utøya ble drept fordi de ved sin eksistens og sitt engasjement bar bud om at disse verdiene skal forme det norske samfunnet også i det 21. århundret, skriver LOs leder.

Ungdommene på Utøya ble drept fordi de ved sin eksistens og sitt engasjement bar bud om at disse verdiene skal forme det norske samfunnet også i det 21. århundret, skriver LOs leder.

Leif Martin Kirknes

«Det er på tide at vi tar et kollektivt oppgjør med tankene som førte til terrorangrepet»

Kommentar

Taxireformen blir reversert dersom de rødgrønne vinne høstens valg.

Taxireformen blir reversert dersom de rødgrønne vinne høstens valg.

Roy Ervin Solstad

«Frislippet i taxinæringen har fått negative følger både for drosjesjåfører og kundene»

– Dette er et veldig kraftig signal om at folket vil ha forandring, sier SV-leder Audun Lysbakken. (Arkivfoto)

– Dette er et veldig kraftig signal om at folket vil ha forandring, sier SV-leder Audun Lysbakken. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Sju av ti mener rike nordmenn skatter for lite: – Et veldig kraftig signal, sier SV-lederen

GLEDE: Siv Iren Grande har en varig tilrettelagt arbeidsplass (VTA) og har vært der i fire års tid. Hun skryter av at det er den beste arbeidsplassen hun har hatt.

GLEDE: Siv Iren Grande har en varig tilrettelagt arbeidsplass (VTA) og har vært der i fire års tid. Hun skryter av at det er den beste arbeidsplassen hun har hatt.

Tormod Ytrehus

Her driver vekstbedriften sin egen campingplass: – Den beste arbeidsplassen jeg har hatt


Flere saker