Åsmund Lang

Sosialkomiteen har fremmet en innstilling til Stortinget der et flertall bestående av Arbeiderpartiet (Ap), Høyre (H), Sosialistisk Venstreparti (SV), Kristelig Folkeparti (KrF) og Senterpartiet (Sp) gir uttrykk for støtte både til den foreslåtte organisasjonsmodellen og til intensjonene med reformen, slik Regjeringen har lagt det fram.

Ville gå lenger Fremskrittspartiet (Frp) ønsker primært at også den kommunale sosialtjenesten skal slås helt sammen med Aetat og Trygdeetaten i én felles statlig etat, men slutter seg også til den foreslåtte organisasjonsmodellen og mener den er skritt i riktig retning.

Fremskrittspartiets representanter har likevel fremmet et eget forslag hvor de tar til orde for en ny statlig etat bestående av både Aetat, trygdeetaten og sosialtjenesten, og i en merknad har både Frp og SV tatt til orde for at det må arbeides videre med modellen for en full sammenslåing til én offentlig arbeids- og velferdsetat.

Flere i arbeid Målet med omleggingen er å få flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad. Det pekes på at det i Norge i dag er over 700.000 personer i yrkesaktiv alder som helt eller delvis står utenfor arbeidslivet.

En reduksjon i dette tallet håper man blant annet å få til ved at brukerne skal få ett felles sted å rette sin første henvendelse, og at flest mulig saker skal kunne bli avgjort allerede i førstelinjeleddet, når Aetat og trygdeetaten blir slått sammen og integrert med de kommunale sosialkontorene. Dette skal blant annet forhindre at folk med tiltaks- eller stønadsbehov blir kasteballer mellom ulike etater og ordninger.

IT og kompetanse I sine kommentarer til gjennomføring av reformen, ber komiteen Regjeringen sikre at prosjektet får tilstrekkelig ressurser til å gjennomføre både til den planlagte nye IT-plattformen en slik etat vil være avhengig av, samt at de ansatte sikres den nødvendige kompetanseheving.

Komiteen gir også klart uttrykk for at gjennomføringen av reformen må skje i nært samarbeid med de berørte, og at de ansatte må gis trygghet og sikres deltakelse i prosessen.

Komiteen slutter seg ellers til framdriftsplanen som tilsier at en ny statlig etat vil bli etablert fra annet halvår 2006 og at en felles førstelinjetjeneste skal være tilgjengelig fra 1. januar 2007.

Total gjennomgang Komiteen gir også uttrykk for at en organisatorisk reform i seg selv ikke er tilstrekkelig, og at Regjeringen derfor må følge opp med en full gjennomgang av lovverket, tjenester og ytelser knytta til den nye arbeids- og velferdsetaten.

”En slik gjennomgang må særlig ha to viktige siktemål. Den må for det første sikre en forenkling og en tilpasning av alt underliggende lovverk til den nye etaten. For det andre må de offentlige ytelsene bli gjenstand for den samme forenkling og tilpasning”, skriver komiteen i en av sine merknader.

Foreløpig behandlingsdato i Stortinget er 31. mai i år.