NAV på det mest sårbare
Nav-reformen er akkurat nå inne i en krevende fase, og det vil fortsatt ta tid å få kontorene til å fungere fullt ut tilfredsstillende, innrømmer arbeids- og velferdsdirektør Tor Saglie.
Samtidig kan NAV-sjefen to år etter reformen vise til både gode erfaringer og resultater på en rekke områder, selv om utfordringene står i kø fram til utgangen av neste år. Om kritikken fra misfornøyde brukere, som er kommet fram i mediene, sa han at etaten ikke var fornøyd med slike tilbakemeldinger. Dette gjelder ikke alene uheldige episoder i kontakt mellom bruker og saksbehandler, men også dårlig tilgjengeligheten via telefon.
10 millioner telefonsamtaler
– NAV-ansatte mottok 10 millioner telefonhenvendelser i fjor, behandler 22 millioner dokumenter årlig og skal forholde seg til personlig oppmøte gjennom flere millioner besøk årlig, understreket Tor Saglie og tilføyde:
– De som trenger oss mest, roper nødvendigvis ikke høyest, men det er nettopp denne gruppa som er minst fornøyd. Pressen gir oppslag til personer som klager over at de ikke får tilbake 20 kroner fra Nav, men forteller ikke at regelverket sier at det ikke skal tilbakebetales beløp på under 50 kroner.
Ikke alle sliter
Erling Mathisen, leder av Norsk Tjenestemannslag, den største faglige organisasjonen med 6 000 medlemmer i etaten, fortalte under erfaringskonferansen halvveis i reformarbeidet at kritikken oppleves dels som rettferdig, dels urettferdig.
– Ubehøvlet opptreden fra saksbehandlers side skal uansett påtales, fastslo han.
– Nav sliter, men ikke alle ansatte gjør det. Mange arbeider med de samme oppgavene som før reformen. Man skal derfor være forsiktig med å svartmale rent generelt. Etableringen av mellom et og tre nye Nav-kontorer i uka, medfører også en koordinering av forskjellige kulturer og arbeidsmetoder. Det tar tid å få alt på plass samtidig som ordinær saksbehandling skal finne sted. Etter vår oppfatning har reformarbeidet gått bedre enn fryktet.
Likt arbeid, ulik lønn
– Vil etableringen av Nav-kontorer også føre til endring i det faglige organisasjonsmønstret ved at det etableres en faglig organisasjon for LO-organiserte og et felles lønnssystem for statlige og kommunal ansatte?
– Overhode ikke. Det vil fortsatt være forskjellige lønnssystemer, men en harmonisering har funnet sted. Vi har en utfordring fordi arbeidstakere med stort sett identiske arbeidsoppgaver har ulik lønn. Og det skaper forbauselse at det er forskjeller mellom stat og kommune når det gjelder eksempelvis betalt spisepause eller ikke, sier Erling Mathisen.
* Hovedgrepene i NAV-reformen er å slå sammen trygdeetaten og arbeidsformidlingen.
* Det er etablert 210 NAV-kontorer, mens målet er 460 kontorer i 2010, alle i partnerskap med kommunene.
* Kommunene plikter å bringe inn tjenester knyttet til økonomisk sosialhjelp, men ut over dette er det betydelig frihet rundt hvilke sosiale tjenester som skal inngå i NAV-kontoret.
Tor Saglie, arbeids- og velferdsdirektør, påpeker spesielt disse positive resultatene innenfor NAVs områder:
* Flere over 55 år deltar i arbeidslivet. Arbeidsmarkedet ble tilført 20 000 personer i fjor.
* Det er økt satsing på psykisk helse og tiltak mot fattigdom gjennom kvalifiseringsprogrammet.
* 47 prosent av de yrkeshemmede gikk over i jobb i 2007 mot 36 prosent i 2003, og flere arbeidssøkere mellom 20 og 34 år får utvidet oppfølging – 68 prosent i fjor mot 65 prosent i 2006.
* NAV utbetaler 274 milliarder kroner i året, hvorav 640 000 personer mottar alderspensjon til 97 milliarder kroner.
Mest lest
Tillitsvalgt Kateryna Bilokin mener at deler av bonusen kunne blitt brukt til andre viktig tiltak i bedriften.
Erlend Angelo
Ikea-ansatte får mer enn en månedslønn i bonus. Men tillitsvalgte Kateryna jubler ikke
I slutten av forrige måned ble en malebedrift i Oslo slått konkurs. Årsak: Arbeidsgiver hadde ikke betalt ut 22.000 kroner i feriepenger, som han skyldte en av sine ansatte. (Illustrasjonsfoto)
Håvard Sæbø
Maler slo arbeidsgiveren konkurs da han ikke fikk 22.000 kroner i feriepenger
INGEN STREIK: Partene i statsoppgjøret landet en enighet seks timer på overtid Her er LO Stat-leder Egil André Aas (nr. to f.v.), kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup (f.h.), personaldirektør Gisle Norheim i staten, og leder Anders Kvam i Akademikerne stat (t.v.).
Morten Hansen
Sjekk lønnshoppet for statsansatte
Erna Solberg diskuterer med statsrådene Henrik Asheim og Abid Raja.
Stian Lysberg Solum / NTB
Pensjon: Her vil regjeringen kutte
BRUK OG KAST: Tre uker etter at hun fikk økt stillingsprosent, ble Marit Lysgård Amundsen oppsagt fra jobben i Rauma kommune.
Sidsel Hjelme
Marit (36) fikk endelig fast jobb etter seks år. Så kom et brev i posten
Det kan bli streik blant sykepleierne i kommunene etter at et flertall av medlemmene sa nei til resultatet i lønnsoppgjøret.
Tri Nguyen Dinh
Sykepleierne vraker årets lønnsoppgjør. Nå øker streikefaren
FRA VONDT TIL VERRE: Taxisjåførene Svein Skavang Graadal (til venstre) og John-Egil Dahl bruker mye av arbeidsdagen på å vente på neste tur. Med flere drosjer som skal konkurrere om de samme kundene, kan det bli enda mer ventetid.
Tormod Ytrehus
Taxisjåførene Svein og John-Egil frykter for fremtiden med de nye reglene fra 1. november
SKIKKELIG SKUFFA: – Jeg ble så irritert over årets lønnsoppgjør, sier Marit Berg.
Katharina Dale Håkonsen
Mens topplønte i staten fikk 5.700 kroner mer i lønn, fikk resepsjonsvakt Marit 1.700: – Jeg ble så irritert
VEMODIG OPPRYDDING: Når Svea-gruvene jevnes med jorden, er det tøft for gruvebuser med lang fartstid.
Brian Cliff Olguin
Det stikker i hjertet på gamle gruvearbeidere – hele Svea-samfunnet skal vekk
Øystein Hole falt fra et stillas og skadet seg stygt. Så gikk forsikringsselskapet konkurs. Nå skal Høyesterett avgjøre om han kan få føre saken sin for norsk rett.
Britt Andreassen (Innfelt foto: privat)
– Jeg klarer ikke å se at dette skal være en diskusjon. Jeg falt og ødela meg på jobb – og jeg var forsikret
Nytt om navn:
Espen Barth Eide
Sissel M. Rasmussen
Espen Barth Eide risikerer å miste sikker stortingsplass for Ap
Statsminister Erna Solberg (H).
Jan-Erik Østlie
Faktasjekk: Nei, en vanlig familie får ikke 14.000 i skattelette med årets forslag til statsbudsjett
EIN TILSETT MÅ JOBBE I 15 ÅR: For å tene like mykje som Choice-sjef Torgeir Silseth gjer på eitt år, må ein tilsett jobbe fulltid i 15 år.
Nordic Choice Hotels
Hotellansatte må jobbe i 15 år for å tjene like mye som sjefen gjør på ett år
Mimmi Kvisvik, leder i Fellesorganisasjonen.
Jan-Erik Østlie
Det vil føles urettferdig hvis sykepleierne får mer enn andre, mener FO-lederen
Per Østvold (til høyre) og andre streikevakter blir pågrepet av politiet og kastet på glattcelle under Linjegods-streiken i Oslo i 1976.
Stein Marienborg/Arbeiderbladet/Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek
Per Østvold (71) har både vært domfelt og dommer. Nå takker fagforeningskjempen av
SAVNER TRYGGHETEN: Assisterende varehussjef Omed Poor er veldig glad i arbeidsplassen sin, og vil at alt skal være på stell på Ikea Furuset.
Jan-Erik Østlie
Ikea-lederen måtte selv stoppe en tyv: – Savnet etter vekterne er stort
Sykepleiere og lærere sa nei til resultatet i kommuneoppgjøret. Dermed øker faren for streik.
Leif Martin Kirknes
Sykepleiere og lærere sier nei til lønnsoppgjøret. Hva skjer nå?
ENIGE: Etter en lang natts ferd kom Gisle Norheim (f.v.), Nikolai Astrup, Guro Elisabeth Lind, Pål Arnesen, Anders Kvam og Egil André Aas til enighet.
Morten Hansen
Dette ble partene i statsoppgjøret enige om
Jan-Erik Østlie
Vekterne fortsetter streiken etter mislykket mekling. Nå kan det bli opptrapping
– Dette oppgjøret burde vært løst rundt forhandlingsbordet, det hadde ikke trengt å gå til mekling, mener forbundsleder Torbjørn Bongo i Norges Offisers- og Spesialistforbund. Han sier seg skuffet over statens opptreden på flere punkt i årets forhandlinger, og varsler tydelige forventninger om større lønnstillegg og bedre sosial profil på neste års oppgjør.
Sissel M. Rasmussen
