Klare krav til vikarbyrådirektivet
LO går ikke inn for veto mot vikarbyrådirektivet, men stiller sterke betingelser for å godta det. Vedtaket i sekretariatet var enstemmig.
stig.christensen@lomedia.no
Norsk Transportarbeiderforbund har tidligere gått inn for veto mot direktivet, men forbundsleder Roger Hansen er bare varamann til sekretariatet, og har således ikke stemmerett. Det forslaget til vedtak som forelå til dagens sekretariatsmøte, ble strammet opp på flere punkter etter at diskusjonen var over. Det som ble vedtatt er LOs høringssvar til Arbeidsdepartementet om EUs vikarbyrådirektiv.
LO-leder Roar Flåthen sier det slik i en pressemelding etter møtet:
- Lovlige ansettelsesvilkår, reelt stillingsvern og lovfesting av effektive håndhevingstiltak for likebehandling er en forutsetning for at LO skal støtte implementeirng av vikarbyrådirektivet.
LAST NED: LOs høringsuttalelse i sin helhet
Tvilsom utvikling
Det er en sterk økning i antallet vikarbyråer, og ifølge Flåthen må deler av bransjen karakteriseres som useriøs. Svært mange er midlertidig ansatt.
- Vår erfaring gjennom det siste halve året er at de byråene som har praktisert fast ansettelse med lønn mellom oppdrag for deler av sine ansatte, nå sier dem opp og tilbyr dem midlertidige kontrakter for hvert oppdrag, heter det fra LO.
§ 14 – 12 må bestå
Både departementet og LO mener § 14 – 12 i Arbeidsmiljøloven (AML) er forenlig med direktivet, begrunnet i de allmenne hensyn som fremkommer i direktivet. I 14 - 12 heter det blant annet at innleie fra bemanningsbyråer er tillat i samme utstrekning som «det kan avtales midlertidig ansettelse» etter § 14 – 9 første ledd. I 14 – 9 snakkes det blant annet om «når arbeidets karakter tilsier det», og at «arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten», samt vikariater for en annen (fast ansatt).
Likelønn viktig
LO legger stor vekt på likebehandling av innleide arbeidstakere og fast ansatte når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår. Lønnsbegrepet må defineres slik at det inneholder mer enn grunnlønn, ifølge LO. Utgangspunktet må tas i aktuelle tariffavtaler, medregnet lokale særavtaler. «Dersom innleiebedriften har avtaler om bonus eller akkordlønn og de innleide deltar i arbeid som avlønnes på denne måten, må likebehandlingsprinsippet også omfatte dette», heter det.
I innleiebedrifter som ikke er bundet av tariffavtale, må det lovfestes at sammenlikningsgrunnlaget skal være gjennomsnittet av lønna for den aktuelle stillingskategori i bedriften. Uten et klart sammenlikningsgrunnlag vil det ikke være mulig å praktisere likebehandling, heter det i LOs uttalelse.
Også pensjon
LO ber videre departementet utrede nærmere praktiske løsninger om pensjon («pensjon er en viktig del av lønns- og arbeidsvilkår og må omfattes av lønnsbegrepet»).
Etterlevelse
Det store spørsmålet er hvordan man skal etterleve direktivet. I svaret fra LO går det fram at den innleide vil ha store problemer med å ha oversikt over lønnsvilkårene i bedriften, samt om arbeidskraftbehovet er av midlertidig karakter. LO mener derfor det må innføres lovregler som bedre sikrer etterlevelse av direktivet.
Innsynsrett
Innsynsretten for tillitsvalgte er viktig for Landsorganisasjonen. Det gjelder både i innleiebedriften og i vikarbyrået. De ulike bedriftene må også kunne dokumentere at arbeids- og ansettelsesvilkår er i overensstemmelse med likebehandlingsprinsippet.
- Dette bør lovfestes, etter LOs mening.
Også årlig drøfting med tillitsvalgte om bruken av innleide arbeidstakere vil man ha lovfestet.
Solidaransvar
Innleiebedriften må pålegges et solidaransvar for vikarbyråets plikt til å følge likebehandlingsprinsippet, ifølge LO. Ved brudd på prinsippet om likebehandling vil man at de tillitsvalgte i innleiebedriften skal ha adgang til å saksøke vikarbyrået, samt innleiebedriften med solidaransvar.
Søksmål for tillitsvalgte
Det er i praksis vanskelig for en innleid å reise søksmål og kreve fast ansettelse i innleiebedriften. LO ber derfor departementet vurdere å ta inn i AML en adgang til søksmål for tillitsvalgte kombinert med samtykke fra den enkelte innleide. Det bør «uansett tas inn en regel i AML om at de tillitsvalgte i innleiebedriften kan reise et fastsettelsessøksmål om at innleie er lovstridig», heter det.
Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet må tilføres ressurser og kompetanse for å kunne kontrollere at prinsippet om likebehandling følges, ifølge sekretariatet. Man understreker at også Luftfartstilsynet og Petroleumstilsynet må få tilsvarende kompetanse på sine områder.
- Vikarbyrå som grovt bryter sine plikter i henhold til direktivet, må strykes fra registeret over vikarbyråer, med den virkning at det ikke er lovlig adgang til å benytte firmaet, heter det til slutt.
Mest lest
ELENDIG BEHANDLING: Tommy Storeide Vangen har jobba i varehandelen i mange år.
Erlend Angelo
Tommy jobba seg i senk og ble sykmeldt: – Jeg har aldri blitt så dårlig behandla som av Coop
Barbro Major er regiontillitsvalgt for Fellesforbundet i region Buskerud, og har snakket mye med medlemmene i året som har gått.
Privat
– Dette er helt jævlig. Det er kolleger som jeg har jobbet sammen med i ti år. Hva kan jeg si?
Charlotte Rødland Kristiansen er 22 år og må betale alle utgifter til tannlege selv. SV vil at det skal bli gratis.
Aslak Bodahl
Charlotte (22) får ikke fikset tennene fordi det er for dyrt: – Ekstremt frustrerende
KRISE: Valgforsker Johannes Bergh mener Jonas Gahr Støre og Arbeiderpartiet har kommet helt i skyggen av Senterpartiets sentraliseringskritikk.
Jan-Erik Østlie
Bunnotering for Ap: – Utrolig hvordan partiet sliter, sier valgforsker
Folketrygda
Illustrasjon
Anna Granqvist
To pensjonistforeninger sier nei til stort løft i minstepensjonen, hvis det betyr mindre pensjon til andre grupper
SEKSUELL TRAKASSERING: Den eine kunden klapsa kvinna på rumpa då dei møttest på butikken, etter å ha fått beskjed av både kvinna og arbeidsgivaren hennar om at han skulla halde seg unna.
Colourbox
Kvinneleg mekanikar fekk to kundar dømt for tafsing, kiling og klaps: – Dommen har sett ein standard
Innsatsleder Kenneth Wangen er en av de flere tusen menn og kvinner som har jobbet med søk og redning i Gjerdrum. Bildet er tatt ved en annen anledning.
Werner Juvik
Redningsmannskapet i Gjerdrum var i konstant fare. Her er innsatslederens historie
Kantinekokken Monica Karlsen Moseby har vært permittert helt siden mars i fjor, og har søkt flere andre jobber uten å få napp. Hun er glad for at regjeringa nå vil forlenge permitteringsperioden. Samtidig sier hun: – Jeg forstår ikke hvorfor de ikke bare kan si at ordningene varer så lenge pandemien varer. Det er så usikkert for oss og for bedriftene, sier Moseby, som er medlem i Fellesforbundet.
Privat
Monica har snart vært permittert ett år: – Det er tøft. Bare å stå opp og vite at ingen har behov for deg
Mari Falck forteller at faren Morten alltid har vært en positivt innstilt person med et usedvanlig godt humør. Han ble veldig deprimert etter nedstengingen og følte seg innesperret.
Privat
Mari fikk besøke sin dødssyke far kun én gang i uka. Da kokte det over for overlegen
Harald Eia er sosiolog, komiker, programleder og forfatter.
Ida Bing
Harald Eia kurser Ap om Ulikhets-Norge. Her er hans advarsel
Illustrasjon
Håvard Sæbø
Rekordhøy arbeidsledighet i Lofoten – henter inn tusener av sesongarbeidere
I en intern LO-måling fra desember som TV 2 har fått tilgang til, får Ap og Jonas Gahr Støre 31,4 prosent oppslutning.
Jan-Erik Østlie
Kun tre av ti LO-medlemmer vil stemme Ap, viser intern måling
Jonas Gahr Støre. Arkivfoto
Jan-Erik Østlie
– Skal regjeringen komme etter med enda nye innrømmelser, bør det være å gi feriepenger på dagpenger
Vi mener ei regjering med Ap, SV og Sp, med Jonas Gahr Støre som statsminister, er best i stand til å styre landet, sier Mett Nord og resten av Fagforbundets forbundsstyre.
Jan-Erik Østlie
Mette Nord rykker ut etter utspill fra fylkesleder: – Støre er Fagforbundets foretrukne statsministerkandidat
537 ansatte ved sju Tine-meierier kan bli tatt ut i streik fra lørdag.
Jan-Erik Østlie
Over 500 ansatte i Tine kan bli tatt ut i streik
Trygve Slagsvold Vedum for skryt for sitt lederskap av tidligere LO-topp Sture Arntzen.
Jan-Erik Østlie
Tidligere LO-topp: Ap-ledelsen er så utydelige at Senterpartiet blir folkets parti
Ansatte i Frelsesarmeen er blant dem som blir tatt ut i streik etter at NHO og Fagforbundet ikke kom til enighet i oppgjøret for private behandlingsinstitusjoner.
Eirik Dahl Viggen
Streik i private omsorgsbedrifter
Bjørnar Moxnes mener svekkelsen av lønns- og arbeidsvilkårene til togrenholderne er ønsket politikk fra regjeringens side.
Jan-Erik Østlie
Togrenholdere kjemper for å beholde lønna: – Stjerneeksempel på borgerlig politikk, mener Moxnes
En forhøyet dagpengesats er viktig for å sikre lavtlønte gjennom koronakrisa, ifølge tillitsvalgt Djevat Hisenai.
Håvard Sæbø
Permittere og ledige får beholde dagpengesatsen: – Nå slipper de å leve under fattigdomsgrensa
Så sent som søndag sa Erna Solbergs regjering at det foreløpig ikke var aktuelt med en forlengelse av ordningen. Nå har de snudd.
Leif Martin Kirknes