JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Forvaltning for demokrati og fellesskap

Forvaltninga er til for fellesskapet. Folk, næringsliv og det politiske systemet er avhengige av at forvaltninga fungerer godt. Vi vil ha ein stor offentleg sektor i Noreg. Det forpliktar.



25.06.2009
20:42
16.12.2013 10:39

Forvaltninga er ein del av den politiske og parlamentariske styrings kjeda. Den utfører tenester for folk og næringsliv og gjer vedtak som verkar inn på folk sine rettar og plikter.

Forvaltningspolitikken til høgresida er prega av etteraping av privat næringsliv, konkurranseutsetjing, ønske om minst mogleg statleg styring og ein grunnleggjande mistillit til dei tilsette og organisasjonane deira. Stortingsmeldinga, ei forvaltning for demokrati og fellesskap, tek eit oppgjer med denne tankegangen, som gjerne vert samla under nemninga New Public Management.

Meldinga slår fast at regjeringa går imot meir konkurranse utsetjing innan viktige velferdsområde som utdanning, helse og omsorg. Oppsplitting og utskiljing av statleg verksemd er ikkje eit politisk mål. Staten må vere organisert og styrt slik at vi kan samordne verkemidla der det kjem brukarane og dei politiske måla til gode. Det inneber ikkje slutt på nye organisasjonsløysingar. Samhandlingsreforma som helseministeren arbeider med, er eit døme. Målet er samanhengjande tenester og eit godt samarbeid mellom sjukehusa og primærhelsetenesta.

Statlege verksemder er ulike. Dei skal oppnå ulike mål og har forskjellige brukargrupper. Ei og same verksemd kan óg ha ulike mål den skal oppfylle. Staten er ikkje som private verksemder, som har eitt overordna mål – å tene pengar. Staten skal tene innbyggjarane og demokratiet. Det er ei krevjande oppgåve, sidan vi ofte må vege ulike og til dels motstridande mål opp mot kvarandre. Til dømes kan retten til éin innbyggjar medføre at ein annan vert pålagd ei plikt. Vi kan ikkje organisere oss bort frå målkonfliktar. Å herme etter styringsprinsipp i privat sektor er ikkje løysinga. Fornyingsarbeidet i forvaltninga må ha dette for auge. Det er ikkje det same som at forvaltninga ikkje skal vere effektiv. Kvar krone som vert brukt unødig, kunne vore nytta til å nå andre politiske mål. Effektivitet og hushaldering er blant dygdene i forvaltninga.

Forvaltninga skal vere politisk styrt, men skal óg byggje på sentrale rettsstatsprinsipp som likehandsaming. Dette gjer forvaltninga til ein unik organisasjon i skjeringspunktet mellom politikk og fag. Det set store krav til dei tilsette og til leiarane. Vi må bruke kunnskapen og engasjementet til dei tilsette i vidareutviklinga av forvaltninga. Medråderetten til organisasjonane og medverknad frå dei tilsette er heilt avgjerande. Den leiaren som trur at han kan utvikle ein god arbeidskultur gjennom kontraktar, kontroll og økonomisk påskjønning ut frå individuelle suksesskriterier, må stå tidleg opp om morgonen. Denne regjeringa har meir tru på utvikling av eit godt og produktivt arbeidsmiljø gjennom samarbeid og felles forståing av dei høge krava til kvalitet og openheit som må prege ei moderne forvaltning.

LO-Aktuelt nr. 11/2009

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
25.06.2009
20:42
16.12.2013 10:39



Mest lest

Statsminister Erna Solberg på pressekonferansen der de tre regjeringspartiene la fram grepene de ville ta etter valget.

Statsminister Erna Solberg på pressekonferansen der de tre regjeringspartiene la fram grepene de ville ta etter valget.

Helge Rønning Birkelund

Erna Solberg vil ikke gi en krone mer til AFP-ordningen

Agenda-leder Trygve Svensson går hardt ut mot statsminister Erna Solbergs uttalelse om at forskjellene er små i Norge.

Agenda-leder Trygve Svensson går hardt ut mot statsminister Erna Solbergs uttalelse om at forskjellene er små i Norge.

Jan-Erik Østlie og Leif Martin Kirknes

Erna Solberg mener det er små forskjeller i Norge: – Skremmende kunnskapsløst, svarer Agenda-sjefen

Sissel M. Rasmussen

Nye tall: En av fem har ikke råd til å gå til tannlegen

Med arbeidstreningen Daniel Jernskjegg-Mathisen får i butikken VI på torvet har han fått en grunn til å stå opp om morgenen.

Med arbeidstreningen Daniel Jernskjegg-Mathisen får i butikken VI på torvet har han fått en grunn til å stå opp om morgenen.

Hanna Skotheim

Med en hullete CV slet Daniel (25) med å se framover: – Jobben i butikken har bevist at jeg klarer å være voksen

Kari Elisabeth Kaski

Kari Elisabeth Kaski

Jan-Erik Østlie

Laksemilliardær advarte mot formuesskatt: – Uhorvelig frekt, svarer SV

Jan-Erik Østlie

Ap sender et skremmeskudd mot Sp, skriver Stein Sneve

Bjarne Lagesen svarer om funnene i LOs sommerpatrulje

Bjarne Lagesen svarer om funnene i LOs sommerpatrulje

LO/Trond Isaksen (pressefoto)

Ulovlig overvåking og manglende kontrakter: Her er funnene fra LOs sommerpatrulje

Ørjan Takle

Ørjan Takle

Håvard Sæbø

«Anbud er i ferd med å ødelegge bussnæringen», skriver Ørjan Takle

Per Sandberg gikk av som fiskeriminister og nestleder i Fremskrittspartiet i august 2018. I mars 2021 ble han enstemmig valgt som førstekandidat for Liberalistene i Oslo ved stortingsvalget til høsten.

Per Sandberg gikk av som fiskeriminister og nestleder i Fremskrittspartiet i august 2018. I mars 2021 ble han enstemmig valgt som førstekandidat for Liberalistene i Oslo ved stortingsvalget til høsten.

Jan-Erik Østlie

Liberalistene får en halv million i pengegave fra Bahamas

Erna Solberg er ikke like bekymret for ulikhetene i Norge som LO og venstresiden i norsk politikk.

Erna Solberg er ikke like bekymret for ulikhetene i Norge som LO og venstresiden i norsk politikk.

Helge Rønning Birkelund

Norge er verdensledende på små forskjeller, mener Erna Solberg. Hun vil nyansere debatten om ulikhet

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Jonas Gahr Støre og Trygve Slagsvold Vedum.

Tri Nguyen Dinh

Kilder: Sp-veto mot SV kan gi ren Ap-regjering

Audun Lysbakken

Audun Lysbakken

Jan-Erik Østlie

Lysbakken: Arbeidsfolk har betalt prisen for krisen

Cato Nysveen sto på bar bakke da koronaen kom til Norge. Ved hjelp av småjobbformidlingsappen Luado har han nå god inntekt som altmuligmann.

Cato Nysveen sto på bar bakke da koronaen kom til Norge. Ved hjelp av småjobbformidlingsappen Luado har han nå god inntekt som altmuligmann.

Jo Moen Bredeveien

Cato lever av oppdrag fra en app: – Om LO er skeptisk til dette opplegget, blir jeg oppgitt

Amazon

Amazon

Wikimedia Commons

Amazon-ansatte i USA kan juble: Får etterbetalt millionbeløp

De fem partilederne på venstresida har mer grunn til å glede seg over juli-tallene enn motstanderne på høyresida.

De fem partilederne på venstresida har mer grunn til å glede seg over juli-tallene enn motstanderne på høyresida.

Stortinget

Juli-tallene: Klart flertall for regjering med Ap, Sp og SV

Arkivfoto fra besøk hos Bergen Engines

Arkivfoto fra besøk hos Bergen Engines

Tormod Ytrehus

Salget til russerne ble stoppet: Nå selges Bergen Engines i stedet til britisk konsern

Høyre-leder Erna Solberg, Venstre-leder Guri Melby og KrF-leder Kjell Ingolf Ropstad lanserer ti grep for å skape arbeidsplasser og sikre at flere får jobb.

Høyre-leder Erna Solberg, Venstre-leder Guri Melby og KrF-leder Kjell Ingolf Ropstad lanserer ti grep for å skape arbeidsplasser og sikre at flere får jobb.

Foto: Javad M. Parsa / NTB

Høyre, Venstre og KrF lover nye kutt i formuesskatten

Jonas Gahr Støre lytter på sin Trøndelagsturne. Her snakker han med lærlingene Christoffer Rise og Maria Halle.

Jonas Gahr Støre lytter på sin Trøndelagsturne. Her snakker han med lærlingene Christoffer Rise og Maria Halle.

Helge Rønning Birkelund

Støre lover flere politifolk, men ikke flere lensmannskontorer

Erlend Angelo

Sjømatbedriftene krever null moms på sjømat

Kommentar

Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Leif Martin Kirknes

Sp satser i nord, skriver Stein Sneve


Flere saker