NAV overlater saksbehandling til private
NAV har i flere fylker overlatt til private å saksbehandle uføresaker. – Dette kan være brudd på lovverket, fastslår NTL-leder Turid Lilleheie. Hun ser på saken som svært alvorlig.
anne.grete@lomedia.no
– Det er svært alvorlig at offentlig myndighetsutøvelse settes ut på anbud, utdyper Lilleheie.
Hun sier at dette kan være brudd både på forvaltningsloven og offentlighetsloven.
– Det kan også være brudd på norske forvaltningsbestemmelser og fullmaktsforhold, og på habilitetsregler, framholder hun, og legger til:
– Det kan også være brudd på lov- og avtaleverket i staten, og på anskaffelsesreglene i staten.
Flere bruker private
Lilleheie sier at mye tyder på at flere fylker bruker private firmaer.
– Etter de opplysninger jeg har fått, skjer hele saksbehandlingen ute. Vedtak gjøres i etaten. Sakene blir underskrevet av en i etaten og en fra det private firmaet, på etatens brevark, sier Lilleheie.
Direktør for overordnet fylkesledd, Yngvar Åsholt, bekrefter framstillingen. Se egen sak: - Krevende omstillingsprosess
Sensitive opplysninger
Lilleheie er bekymret for at private kan få åpen tilgang til meget sensitive opplysninger.
– Slik jeg har oppfattet saken, er det ikke mulig å få tilgang til bare de enkeltsakene firmaene er satt til å behandle. De vil få tilgang til saks- og personopplysninger for i hvert fall det fylket de behandler saker for. Det betyr at de får åpen tilgang til ekstremt sensitive opplysninger, blant annet legererklæringer, psykiatriske erklæringer og personlige opplysninger, sier NTL-lederen.
Ikke noe klarert
Lilleheie sier at ikke noe av dette er klarert med organisasjonene i etaten. Hun venter derfor et klart svar fra myndighetene.
– Hvem har fullmakt til å outsource/privatisere kjerneoppgaver i etaten? Hvor er dette er klarert, og av hvem? Er slike fullmakter delegert fra storting, fra regjering, fra departement eller direktorat? Hvem i NAV har fått fullmakt til å overlate behandling av folketrygdloven, til å overlate offentlig myndighetsutøvelse til private firmaer? Spør hun.
Lilleheie har tatt saken opp med øverste hold - til arbeidsminister Dag Terje Andersen. Hun venter svar på hva statsråden har tenkt å gjøre med saken.
Hinsides all fornuft
Jarle Berge, som leder NTL-medlemmene i NAV, er sterkt imot denne snikprivatiseringen som nå skjer.
– Hvordan foregår saksbehandlingen i forhold til kompetanse? Har de som utfører saksbehandlingen god nok kompetanse? Jeg tviler. Hva med personvernet oppe i det hele. Dette er hinsides all fornuft, fastslår han.
Berge tviler også sterkt på om utsetting til private fører til mer rasjonell drift.
– NAV-ansatte skal fatte vedtak. Det betyr at de må gå gjennom all saksbehandlingen før de kan fatte vedtak. Hvor rasjonelt vil dette bli? Dette kan umulig bli billigere enn å ansette folk, sier han.
Berge er overrasket over at noen i det hele tatt kan tenke tanken på å bruke private til dette sensitive arbeidet.
Kvelertak
Berge sier at restansene i NAV er i ferd med å ta kvelertak på etaten.
– Men for å få bukt med dette, må man bruke penger på å ansette folk, ikke sette ut saksbehandling til private, sier han.
Berge bekrefter at private må få tilgang til alle systemene i etaten, og tilgang til sensitive opplysninger, om de skal saksbehandle saker.
De fleste fylkene har brukt firmaer i ulike faser av uføresaksbehandling.
– Åsholt vil ikke gå med på NTLs krav om at det umiddelbart må gå ut melding om at saksbehandling og vedtak er etatens kjerneoppgaver, som ikke skal utføres av andre enn etatens eget personell, og at all bruk av private firmaer til slikt arbeid skal avvikles umiddelbart. Åsholt vil ha en åpning for at etaten skulle kunne bruke private firmaer til slike oppgaver hvis situasjonen er vanskelig for etaten, sier Berge.
Varsler videre kamp
Ifølge Berge skal Åsholt framlegge et notat om hele denne problematikken om kort tid.
– Vi må slå fast at ledelsen har en særdeles lite prinsipiell tilnærming til denne saken. Blant annet er ikke personvernhensyn eller rettssikkerhet for brukerne overhodet nevnt fra ledelsens side.
– Denne saken er vi i NTL NAV ikke ferdig med. Vi avventer notatet fra Åsholt, men vi har varslet at vi vil gå videre med denne saken hvis ikke ledelsen går med på våre krav om at saksbehandling og vedtak kun skal utføres av etatens ansatte, fastslår han.
Mest lest
SETTE GRENSER: – Jeg klarte ikke se mine egne grenser for hvor mye jeg kunne jobbe. Nav-veilederen så mye tydeligere enn meg at jeg ikke ville klare å jobbe fullt. Men hun så også at det var bra for meg å jobbe. Takket være personlig oppfølging fra henne, klarte jeg det, sier Wenche Reppen. Nesten mot sin vilje søkte hun, og fikk innvilget, delvis uføretrygd.
Privat
Alenemor Wenche ble satt ut av spørsmålet fra Nav: – Evig takknemlig for hjelpen jeg fikk
ERFARING: Med mange år bak symaskinen og en fortsatt god helse, tok Hallgerd Aure like greit en ny jobb som sømoperatør ved Ekornes avdeling Aure.
Privat
Da Hallgerd (66) mista jobben, tok hun grep: – Her er det så mye arbeid som aldri før
«Trine» har posttraumatisk stresslidelse og går ikke ut av huset uten følge. Illustrasjonsfoto: Colourbox
Colourbox
«Trine» ble drapstruet på jobb. Nå har hun ikke vært ute av huset uten følge på to år
– Det verste var lønna og alle timene jeg måtte jobbe. Jeg hadde hele tida et håp om at lønnsnivået ville øke, sier Olatz Trojaola. Innfelt er skjermdump av brevet som beviser misbruket.
Irati Ayerza
Olatz (51) jobbet 700 timer uten å få ekstra betaling: – Jeg har det svart på hvitt
Skjermdump
Uber-sjåførens desperate melding: – Eg er i ferd med å bli heimlaus for tredje gong sidan mai
Med det yngste barnet hjemme, fikk seksbarnsmoren namsmannen på besøk, med ordre om utkastelse.
Mina B. Ræge/Dagsavisen
Seksbarnsmor «Ivana» (35) ble kastet ut av leiligheten i Oslo
Malin Stavsøien kan juble over vedtaket i Stortinget som gjør at hun igjen kan få dagpenger.
Privat
Nå kan Malin (28) få dagpenger igjen: – Dette er en seier for fornuften
FANT LØSNINGER SAMMEN: Både Fellesforbundets klubbleder Robert Jacobsen (t.v.) og daglig leder på GAC Norway sin avdeling på Slagentangen, Ståle Stangeby ønsker seg glidende grenser for jobb og permitteringer med rett på dagpenger. Enn så lenge har man valgt i samarbeid å redusere en del av stillingene til 75 prosent.
Roy Ervin Solstad
En halvtime for lenge på jobb kan koste Robert og kollegene dagpengene fra Nav
Av hensyn til «Anne» og hennes familie er hun anonymisert i denne saken. Belastningen ved å stå fram er stor.
Ida Bing
«Anne» var innleid og mangla rettigheter på jobben: – Et mareritt å få positiv graviditetstest
FRYKTER FOR SIKKERHETEN: «Faste» piloter blir oppsagt, lønningene presses og pilotene må være disponible sju dager i uka. SAS-pilot og første nestleder i Norsk Flygerforbund, Jo Bjørn Skatval er bekymret for flysikkerheten etter at det islandske flyselskapet Bluebird Nordic ga 11 fagorganiserte piloter sparken.
Helge Rønning Birkelund
SAS-pilot advarer mot skrekk-kontrakter på Island: – Det er kort vei til Norge
Sylvi Listhaug
Jan-Erik Østlie
Ny måling: Listhaug skremmer vekk flere enn hun lokker til Frp som partileder
Psykologspesialist Casper Meyer Nilsen reagerer på at vold mot ansatte får pågå ved barnevernsinstitusjoner.
Privat
«Trines» psykolog: – Det er skandaløst at alvorlig vold mot en ansatt har fått pågå over lang tid
Debatt
Vi kan ikke se at det er noen god begrunnelse for at den alminnelige aldersgrensen skal være ulik i privat og offentlig sektor, skriver Camilla Barth hos Jussformidlingen.
Anna Granqvist
«Vil du jobbe så lenge sinnet og kroppen holder? Da får vi håpe du ikke er ansatt i stat eller kommune»
KAOS I INNBOKSEN: – Overfloden av informasjon fra ledelsen ved universitetet, fakultetet, instituttet og avdelingen er utfordrende å håndtere, sier Frode Veggeland.
Ole Palmstrøm
Ekstraarbeidet tok nattesøvnen fra UiO-professoren: – Jeg var så sliten at jeg ikke visste hvor jeg var
Fagforbundets hovedtillitsvalgte i Sykehjemsetaten i Oslo, Kjartan Goksøyr, mener det er mer enn nok plikter for sykmeldte allerede.
Anna Granqvist
– Jeg har selv deltatt i møter der leder sier til sykmeldte: «du kan vel gjøre noe, du sitter jo her nå»
Live Glesne Kjølstad sammen Sorab Abolfathi og andre gode hjelpere under åpningen til Louis Pizza. Foto: Privat
Foto: Privat
Live ville hjelpe sine iranske venner og ga dem jobb. Nå skal hun i retten for tredje gang
Nestleder Sylvi Listhaug ligger an til å overta som partileder i Frp.
Tri Nguyen Dinh
Analyse: Lavtlønnede og mannlige velgere forlater Frp
HAR STILT KRAV: Hovedtillitsvalgt Margit Wik i Coop Nordland, Ståle Simonsen i Coop Midt-Norge, Ann Kristin Heggdal i Coop Nordvest og Anne Svendsvoll i Coop Sørvest har stilt krav om full ønn under sykdom i lokale forhandlinger, men fått nei. Nå venter de på at HK skal ta sakene videre.
Privat/Lene Svenning
Sjefene sikret seg full lønn under sykdom – nå krever butikkansatte det samme
DET ER HÅP: Fagforbundets økonom Bjørn Kristian Rudaa har selv bidratt til å snu mange nedbemanningsforslag.
Bjørn A. Grimstad
Slaget er ikke tapt selv om kommunen vil si opp ansatte. Her er økonomiekspertens råd
Erna Solberg
Leif Martin Kirknes