Dette framgår av svarene på tre spørsmål som Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité stilte tirsdag. Svarene ble oversendt komiteen fredag kveld.

Gebyrsaken dreier seg om en ny forskrift som før jul i fjor førte til at en oppdretter i Nord-Norge fikk et kjempegebyr for å ha for mye laks i merdene. Han klaget til Sivilombudsmannen som ba departementet vurdere om forskriften er i strid med Grunnlovens paragraf 96 om at ingen kan dømmes uten etter lov og dom.

På vent

Etter den tid har alle tilsvarende gebyrer blitt lagt på vent inntil sakens rettslige side er avklart. Blant de bedriftene som har gebyr «på vent» er selskap der statsråden har betydelige eierinteresser.

– Jeg vil be lovavdelingen i Justisdepartementet foreta en habilitetsvurdering, og deretter vil jeg ta stilling til spørsmålet. Inntil min habilitet er avklart, vil jeg ikke delta i behandlingen av saken, sier fiskeri- og kystminister Berg-Hansen i sitt svar.

Komiteen får foreløpig ikke svar på spørsmålet om hvorvidt embetsverket i departementet vil arbeide for fiskeristatsråden eller en settestatsråd i gebyrsaken, siden habiliteten først skal vurderes av ekspertene i lovavdelingen.

Krav til embetsverk

Forvaltningsloven sier dessuten at en avgjørelse i en sak der statsråden er inhabil, ikke kan treffes av en tjenestemann som er direkte underordnet i det samme forvaltningsorganet.

– Det er derfor viktig at embets- og tjenestemenn i departementet er oppmerksomme, slik at man ikke kommer i skade for å avgjøre en sak hvor jeg er inhabil, selv om saken er av en slik karakter at den ellers kunne bli avgjort på et lavere nivå, skriver Berg-Hansen.

Hun legger til at ved inhabilitet forbereder embets- og tjenestemenn i departementet saker på vanlig måte, men da for settestatsråden. Disse saksbehandlerne blir gjort kjent med lovavdelingens vurdering gjennom allmøter og avdelingsmøter.

– For øvrig har departementsråden tatt et særlig ansvar for oppfølging av habilitetsvurderinger, sier fiskeriministeren i sitt svar.

Fiskeri og landbruk

På spørsmålet om forskjellen mellom habiliteten til Berg-Hansen og landbruksminister Lars Peder Brekk (Sp), hvis bror er styreleder i det omtalte oppdrettsselskapet Sinkaberg-Hansen, viser fiskeriministeren til en brev fra justisminister Knut Storberget til Stortingets presidentskap.

Igjen er det lovavdelingen til Storberget som har behandlet saken, og sammenlignet de to statsrådens habilitet i forhold til Sinkaberg-Hansen og datterselskaper.

Konklusjonen er at habilitetsbegrensningene for de to jevnt over er sammenfallende, og at de er klart inhabile i saker det Sinkaberg-Hansen er part eller har sterke interesser. (ANB-NTB)

Dette framgår av svarene på tre spørsmål som Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité stilte tirsdag. Svarene ble oversendt komiteen fredag kveld.

Gebyrsaken dreier seg om en ny forskrift som før jul i fjor førte til at en oppdretter i Nord-Norge fikk et kjempegebyr for å ha for mye laks i merdene. Han klaget til Sivilombudsmannen som ba departementet vurdere om forskriften er i strid med Grunnlovens paragraf 96 om at ingen kan dømmes uten etter lov og dom.

På vent

Etter den tid har alle tilsvarende gebyrer blitt lagt på vent inntil sakens rettslige side er avklart. Blant de bedriftene som har gebyr «på vent» er selskap der statsråden har betydelige eierinteresser.

– Jeg vil be lovavdelingen i Justisdepartementet foreta en habilitetsvurdering, og deretter vil jeg ta stilling til spørsmålet. Inntil min habilitet er avklart, vil jeg ikke delta i behandlingen av saken, sier fiskeri- og kystminister Berg-Hansen i sitt svar.

Komiteen får foreløpig ikke svar på spørsmålet om hvorvidt embetsverket i departementet vil arbeide for fiskeristatsråden eller en settestatsråd i gebyrsaken, siden habiliteten først skal vurderes av ekspertene i lovavdelingen.

Krav til embetsverk

Forvaltningsloven sier dessuten at en avgjørelse i en sak der statsråden er inhabil, ikke kan treffes av en tjenestemann som er direkte underordnet i det samme forvaltningsorganet.

– Det er derfor viktig at embets- og tjenestemenn i departementet er oppmerksomme, slik at man ikke kommer i skade for å avgjøre en sak hvor jeg er inhabil, selv om saken er av en slik karakter at den ellers kunne bli avgjort på et lavere nivå, skriver Berg-Hansen.

Hun legger til at ved inhabilitet forbereder embets- og tjenestemenn i departementet saker på vanlig måte, men da for settestatsråden. Disse saksbehandlerne blir gjort kjent med lovavdelingens vurdering gjennom allmøter og avdelingsmøter.

– For øvrig har departementsråden tatt et særlig ansvar for oppfølging av habilitetsvurderinger, sier fiskeriministeren i sitt svar.

Fiskeri og landbruk

På spørsmålet om forskjellen mellom habiliteten til Berg-Hansen og landbruksminister Lars Peder Brekk (Sp), hvis bror er styreleder i det omtalte oppdrettsselskapet Sinkaberg-Hansen, viser fiskeriministeren til en brev fra justisminister Knut Storberget til Stortingets presidentskap.

Igjen er det lovavdelingen til Storberget som har behandlet saken, og sammenlignet de to statsrådens habilitet i forhold til Sinkaberg-Hansen og datterselskaper.

Konklusjonen er at habilitetsbegrensningene for de to jevnt over er sammenfallende, og at de er klart inhabile i saker det Sinkaberg-Hansen er part eller har sterke interesser. (ANB-NTB)