JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Slik skal sykefraværet ned

Statsminister Jens Stoltenberg er klar til å gripe inn dersom forhandlingene om sykefraværet strander. Her er de mest aktuelle tiltakene for å få fraværet ned.



21.01.2010
08:31
16.12.2013 12:24

I dag starter forhandlingene om ny avtale om et inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) og tiltak for å få sykefraværet i Norge ned. I første omgang møtes arbeidsminister Hanne Bjurstrøm (Ap), LO-leder Roar Flåthen og NHO-direktør John G. Bernander.

Statsminister Jens Stoltenberg skal ikke delta i forhandlingene fra starten av, men etter det Dagsavisen erfarer er planen at han skal kobles på senere i prosessen dersom forhandlingene hardner til. Målet er å ha en ny avtale om inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) på plass allerede 1. mars.

Dagsavisen har snakket med en rekke kilder i de rødgrønne regjeringspartiene, LO og NHO om hva de tror er resepten for å få ned sykefraværet som alle parter kan samle seg om. Hanne Bjurstrøm har gjort det klart at alle partene har vetorett, og skal kunne skrive under på den endelige avtalen. Her er de mest aktuelle tiltakene:

Veiledende lengder

I starten av sykelønnsdebatten gikk både LO-leder Roar Flåthen og SVs Karin Andersen hardt ut mot det svenske systemet med normerte sykmeldinger. Det innebærer at man fastsetter standardlengder for sykmeldinger knyttet til hver enkelt diagnose, og at legene bestemmer lengden på sykmeldingene etter dette i stedet for å gjøre en vurdering av hver pasient.

Den siste tiden har LO moderert seg. På regjeringshold har man merket seg at LO-sekretær Trine Lise Sundnes i Dagsavisen forrige uke sa det kunne være fornuftig å innføre et system med veiledende lengder på sykmeldingene.

Det er derfor sannsynlig at sykelønnsforhandlerne vil gå for veiledende standardlengder på sykmeldinger i en eller annen form, men ikke et system uten individuell vurdering av hver enkelt pasient

Lengre arbeidsgiverperiode

Arbeidsgiverne betaler i dag hele regningen for sykefravær fram til 16 dager, mens staten dekker fraværsperioder ut over 16 dager. Regjeringen ønsker seg et system der arbeidsgivere med høyt sykefravær straffes økonomisk, men garanterer at arbeidsgiverne samlet sett ikke vil få økte kostnader i forhold til i dag.

En mulig modell er å øke perioden arbeidsgiverne har det økonomiske ansvaret for, for eksempel til 21 dager, og kompensere dette ved lavere arbeidsgiveravgift.

En annen mulighet er å strekke arbeidsgiverperioden for eksempel til 30 dager, og la arbeidsgiverne betale 50 prosent av sykefraværet i hele denne perioden. Poenget er å ansvarliggjøre arbeidsgiver mer også for langtidsfravær.

NHO mener at hver enkelt bedrift ikke skal komme dårligere ut av det økonomisk med den nye modellen, uavhengig av om de har høyt eller lavt sykefravær. Flere kilder i regjeringspartiene avviser imidlertid denne tolkningen overfor Dagsavisen. De framholder at poenget med å endre reglene for hvor mye arbeidsgiverne skal betale nettopp er at det skal være dyrt å ha høyt sykefravær i en bedrift.

Oppfølging sentralt

Utfordringen flere peker på er å finne fram til en ordning som ikke gjør at arbeidsgiverne kvier seg for å ansatte kronisk syke eller andre arbeidstakere som de frykter vil ha høyt sykefravær. Senterpartiet er dessuten svært opptatt av at små bedrifter med få ansatte ikke rammes urettferdig hardt hvis medarbeidere blir langtidssykmeldt.

Ifølge dagens regelverk skal arbeidsgiver ta initiativ til å lage en oppfølgingsplan som skal være klar senest etter 6 ukers sykmelding, og det skal arrangeres dialogmøter etter 12 ukers og 6 måneders sykmelding. Disse forpliktelsene blir ofte ikke gjennomført i praksis. Her skorter det både hos Nav, arbeidsgiverne og legene.

Flere kilder i regjeringspartiene sier det er avgjørende å finne virkemidler som gjør at denne oppfølgingen faktisk blir gjennomført. I tillegg kan det være aktuelt å skyve oppfølgingspunktene fram i tid, slik at for eksempel dialogmøtet med Nav skal skje før sykmeldingen har vart i 6 måneder.

Strengere legekontroll

Undersøkelser viser at det er store forskjeller på hvor mange og hvor lange sykmeldinger ulike leger skriver ut. Regjeringen ønsker seg bedre kontroll på legenes sykmeldingspraksis. Et av forslagene er å innføre et system der alle sykmeldinger skal godkjennes av en annen lege. Dette punktet henger også sammen med forslaget om veiledende lengder på sykmeldingene og kravene om tettere oppfølging av sykmeldte pasienter.

Flere sentrale Ap- og SV-kilder påpeker overfor Dagsavisen at andre forhold enn det som ligger innenfor IA-avtalen i snever forstand har stor innvirkning på sykefraværet. Dette gjelder for eksempel frafall i videregående skole som skaper flere unge uføre, mangel på behandlingsplasser i ungdomspsykiatrien og lange helsekøer som gjør at folk blir gående unødvendig lenge sykmeldt i påvente av operasjon. Det er usikkert i hvilken grad sykefraværsforhandlingene vil komme inn på slike mer langsiktige tiltak for å forebygge sykefravær. (ANB)

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
21.01.2010
08:31
16.12.2013 12:24



Mest lest

FriFagbevegelse har sett kontrakter hvor styrmenn direkte ansatt i Wizz Air har 11.000 kroner i månedslønn. Arbeidstiden er 40 timer i uka.

FriFagbevegelse har sett kontrakter hvor styrmenn direkte ansatt i Wizz Air har 11.000 kroner i månedslønn. Arbeidstiden er 40 timer i uka.

Pete Webber/Flickr (CC BY-SA 2.0)

Wizz Air-lønna: Slik er pilotens kontrakt

AFP-EN RYKER: – Planen var å gå av med AFP, men det kommer bare til å mangle noen måneder på at jeg blir 62 år før jeg må slutte. Jeg får prøve å finne en jobb i en bedrift som har AFP, sier Eva Sæther.

AFP-EN RYKER: – Planen var å gå av med AFP, men det kommer bare til å mangle noen måneder på at jeg blir 62 år før jeg må slutte. Jeg får prøve å finne en jobb i en bedrift som har AFP, sier Eva Sæther.

Håvard Sæbø

Eva (60) mister jobben hun fikk som 18-åring. Nå flyttes suksessfabrikken ut av Norge

SIER IFRA: – Når jeg mener Nav har konkludert feil, har jeg anbefalt at Nav ikke stanser stønad eller at Nav må innvilge stønad. Jeg har da påpekt at økonomisk uforutsigbarhet skaper sterk uro og bekymring, noe som forstyrrer behandling i vesentlig grad, sier lege Paul Kavli.

SIER IFRA: – Når jeg mener Nav har konkludert feil, har jeg anbefalt at Nav ikke stanser stønad eller at Nav må innvilge stønad. Jeg har da påpekt at økonomisk uforutsigbarhet skaper sterk uro og bekymring, noe som forstyrrer behandling i vesentlig grad, sier lege Paul Kavli.

Yngvil Mortensen

Nav anklager lege for å bidra til trygdemisbruk: – Jeg gjør jobben min

– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier Nav-forsker.

– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier Nav-forsker.

Tormod Ytrehus

AAP-forlengelse løper ut: – Mange vil havne på sosialhjelp eller ingenting, sier Nav-forsker

Tyra Lillegård mener det er helt rett av Arbeidsmandsforbundet å si opp plassene til 65 lærlinger under streiken, så disse kan tas ut i streik hvis ikke bedriften endrer sin praksis.

Tyra Lillegård mener det er helt rett av Arbeidsmandsforbundet å si opp plassene til 65 lærlinger under streiken, så disse kan tas ut i streik hvis ikke bedriften endrer sin praksis.

Martin Guttormsen Slørdal

Tillitsvalgt Tyra: – Lærlinger ble brukt til å sette opp nye møbler, kaste søppel og flytte ting på kontoret

Elisabeth Thoresen i AAP-akssjonen får henvendelser fra mange fortvilede medlemmer.

Elisabeth Thoresen i AAP-akssjonen får henvendelser fra mange fortvilede medlemmer.

Nanna Aanes Wolden

Frykter AAP-kuttene har bidratt på selvmordsstatstikken – krever umiddelbar kartlegging

Ti år etter at han falt på jobb og brakk ryggen, inngikk tidligere rørlegger Vidar Sagen i 2018 et forlik med Alpha Insurance, som skulle sikre ham 850.000 kroner i yrkesskadeerstatning. Så gikk det danske forsikringsselskapet konkurs.

Ti år etter at han falt på jobb og brakk ryggen, inngikk tidligere rørlegger Vidar Sagen i 2018 et forlik med Alpha Insurance, som skulle sikre ham 850.000 kroner i yrkesskadeerstatning. Så gikk det danske forsikringsselskapet konkurs.

Håvard Sæbø

Vidar (68) skulle få 850.000 kroner etter ulykken på jobben. Så gikk selskapet konkurs

I siste episode av serien «Sånn er Norge» refererer Harald Eia til sitt eget liv for å forklare hvorfor fagorganisering er viktig.

I siste episode av serien «Sånn er Norge» refererer Harald Eia til sitt eget liv for å forklare hvorfor fagorganisering er viktig.

skjermdump, NRK TV - Sånn er Norge

Rørt Harald Eia i beste sendetid: Ber folk fagorganisere seg

Marianne Evensen (55) ble i 2017 dømt for trygdesvindel og måtte sone 75 dager i fengsel. I ettertid har Nav konkludert med at de tolket regelverket feil. Nå håper Evensen på å bli frikjent.

Marianne Evensen (55) ble i 2017 dømt for trygdesvindel og måtte sone 75 dager i fengsel. I ettertid har Nav konkludert med at de tolket regelverket feil. Nå håper Evensen på å bli frikjent.

Amanda Iversen Orlich

Trygdeskandalen: Marianne vet ikke om hun blir frikjent før hun dør

Filip er foreløpig ute av bransjen. Om han vil tilbake, er han usikker på.

Filip er foreløpig ute av bransjen. Om han vil tilbake, er han usikker på.

Marie von Krogh

Filip jobbet med å hjelpe folk tilbake i jobb. Til slutt var det han som ikke maktet mer

TALENT: Sandra Åberg Kristiansen, her under landsstyremøtet i EL og IT Forbundet i juni i fjor. I desember samme år var hun også en av dirigentene på landsstyremøtet i forbundet.

TALENT: Sandra Åberg Kristiansen, her under landsstyremøtet i EL og IT Forbundet i juni i fjor. I desember samme år var hun også en av dirigentene på landsstyremøtet i forbundet.

Leif Martin Kirknes

Sandra (23) kan bli en av Norges mektigste kvinner

FERDIGFORHANDLET: Årets lønnsoppgjør i persontogselskapene og de andre selskapene i jernbanesektoren nærmer seg ferdigforhandlet. Noen steder gjenstår fortsatt resultatet fra uravstemninger før oppgjørene anses som ferdige.

FERDIGFORHANDLET: Årets lønnsoppgjør i persontogselskapene og de andre selskapene i jernbanesektoren nærmer seg ferdigforhandlet. Noen steder gjenstår fortsatt resultatet fra uravstemninger før oppgjørene anses som ferdige.

Ole Palmstrøm

Lite penger i lønnsoppgjøret for jernbaneansatte. Så mye øker lønna

Høyres nestleder Tina Bru gikk hardt ut mot Arbeiderpartiets kritikk av regjeringen i VG. Hun mente det var løgn at regjeringen har gjort det dyrere å være syk. Faktasjekken til faktisk.no viser at det er Tina Bru som tar feil.  Her er Jan Tore Sanner, Erna Solberg og Tina Bru på Høyres landsmøte 2020.

Høyres nestleder Tina Bru gikk hardt ut mot Arbeiderpartiets kritikk av regjeringen i VG. Hun mente det var løgn at regjeringen har gjort det dyrere å være syk. Faktasjekken til faktisk.no viser at det er Tina Bru som tar feil. Her er Jan Tore Sanner, Erna Solberg og Tina Bru på Høyres landsmøte 2020.

Vidar Ruud/NTB

Faktisk.no: Regjeringen gjør det dyrere å være syk

Leif Martin Kirknes

Regjeringen strammer inn: Utenlandske arbeidere fra røde land får ikke lenger unntak

KLAR TIL Å LEVERE: Vegdirektør Ingrid Dahl Hovland er klar på at dersom Statens vegvesen får de samme rammene som Nye Veier vil etaten kunne gi enda mer veg tilbake.

KLAR TIL Å LEVERE: Vegdirektør Ingrid Dahl Hovland er klar på at dersom Statens vegvesen får de samme rammene som Nye Veier vil etaten kunne gi enda mer veg tilbake.

Nye Veier AS

Vegvesenet-direktør: – Får vi samme vilkårene som Nye Veier kan vi gi enda mer veg tilbake

NYTT DIREKTIV PÅ TRAPPENE: Direktivet sier at alle arbeidstakere skal ha tilgang til minstelønn, enten gjennom tariffavtale eller gjennom lovfestet minstelønn.

NYTT DIREKTIV PÅ TRAPPENE: Direktivet sier at alle arbeidstakere skal ha tilgang til minstelønn, enten gjennom tariffavtale eller gjennom lovfestet minstelønn.

Ole Palmstrøm

Nå kommer EU-loven om minstelønn

Trygve Slagsvold Vedum

Trygve Slagsvold Vedum

Jan-Erik Østlie

Senterpartiet mest fram på målinger i oktober

AAP-REGELVERKET: Er du ikke tilbake i jobb eller ferdig utredet etter tre år, faller du helt ut av systemet og må gå på sosialen.

AAP-REGELVERKET: Er du ikke tilbake i jobb eller ferdig utredet etter tre år, faller du helt ut av systemet og må gå på sosialen.

Colourbox.com

Karensperioden fra AAP skaper fortvilelse. Frp sikrer regjeringen flertallet for å beholde den

OPP 3,6 PROSENT: Lastebilsjåførenes minstelønn øker med nesten 3,6 prosent etter at partene meklet seg fram til enighet om ny tariffavtale. Her Ole Einar Adamsrød i Fellesforbundet.

OPP 3,6 PROSENT: Lastebilsjåførenes minstelønn øker med nesten 3,6 prosent etter at partene meklet seg fram til enighet om ny tariffavtale. Her Ole Einar Adamsrød i Fellesforbundet.

Roy Ervin Solstad

Lastebilsjåfører får ny lønn: – Var nok maksimalt av det vi kunne klare å få til

SV-leder Audun Lysbakken etterlyser nye dagpengetiltak. Regjeringen glemmer krisetiltakene for arbeidsfolk, mener han.

SV-leder Audun Lysbakken etterlyser nye dagpengetiltak. Regjeringen glemmer krisetiltakene for arbeidsfolk, mener han.

Jan-Erik Østlie

Fra nyttår får permitterte og arbeidsledige flere tusen kroner mindre å leve av i måneden: – En hån


Flere saker