JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Mange kan komme tilbake

Fafo legger opp til en annen måte å tenke på for å få mange av de utenfor arbeidslivet inn igjen. Det kan være nyttig.



09.03.2011
11:47
16.12.2013 15:34

stig.christensen@lomedia.no

Det var på en frokostmøte i dag at forsker Tone Fløtten la fram rapporten «Innmeldt, utmeldt eller påmeldt».

NHO har stadig kjørt på det store «utenforskapet» i Norge, de mange som er utenfor arbeidslivet. Eller som de formulerte det på årskonferansen: «Marsjen ut av arbeidslivet». Vi får lett inntrykk av at de er unnasluntrere og folk som vil leve fett på trygder uten å gjøre et arbeidsslag.

Fafo-rapporten nyanserer dette bildet kraftig. Ikke bare nyanserer, men imøtegår. Styrken ved rapporten er at den deler inn den store gruppa på 720 000 personer som står utenfor arbeidslivet. Dermed blir det mulig å se de ulike undergruppers muligheter for å komme inn igjen. Og for mange er det høyst realistisk, for andre så godt som umulig.

Tone Fløtten mener det er helt feil å si at de 720 000 er et «utenforskap». Hun ville heller snakke om «innmeldte, utmeldte og påmeldte». De innmeldte er de som er i arbeidslivet, ca 2,5 millioner arbeidstakere. Som kjent ligger Norge høyt på statistikken med nesten 80 prosent i arbeid. Også kvinner, eldre og innvandrere deltar her i landet i større grad i arbeidslivet sammenliknet med andre land. Haken er at nesten 30 prosent er på deltid. De fleste sykemeldte er i gruppen «innmeldte» da de kommer tilbake til arbeidslivet etter kort tid.

De utmeldte er først og fremst de uføretrygdede, som ikke kommer tilbake til arbeidslivet. Det som volder størst bekymring er de 28 000 under 30 år. De unge uføretrygdede er en økende gruppe, mens uføreandelen i andre aldersgrupper ikke øker. Fra 2001 til 2010 har andelen uføretrygdede økt fra 10,6 prosent til 11,1. Men utgiftene til uføretrygd som andel av BNP har ikke økt. 2/3 av de uføretrygdede er over 55 år. 65 000 kombinerer uføretrygd med noe arbeid. Totalt anslår rapporten at 410 000 er blant de utmeldte, som har liten mulighet for å reintegreres i arbeidsmarkedet. Et høyt tall, men svært langt unna de 720 000 som mange har plassert i det store «utenforskapet».

Dermed foretar Fafo en god del nyanser i vurderingen av hvem som har muligheter for å komme inn igjen i arbeidslivet. På den måten legger de til rette for politikerne som vil kunne gjøre mer kvalifiserte vurderinger av tiltak for de store grupper som i dag ikke er i jobb. Konklusjonen er at situasjonen ikke er dramatisk, men at det fins betydelige problemer. Mange ønsker jobb, men får det ikke.

Rapporten trekker fram en gruppe på 216 000 personer som representerer «den velferdspolitiske sukesshistorien». De kombinerer arbeid og trygd eller de kommer tilbake til arbeidsmarkedet. Ikke minst peker Fafo-forskerne på en gruppe på ca 100 000 personer som gjerne mottar sosialhjelp, arbeidsavklaringspenger eller uførepensjon, og som i utgangspunktet har liten sannsynlighet for å komme tilbake i jobb. Her foreslår rapporten at det må settes inn omfattende tiltak med kompetanseheving, tilrettelegging av arbeid, lønnstilskudd eller annet. Gruppa er sammensatt med betydelige helsemessige utfordringer og gjerne lav kompetanse. Dermed er utfordringen stor for å få dem i jobb, helt eller delvis.

Problemstillingen med særskilte løsninger for svake grupper i arbeidsmarkedet ble reist, som lave lønninger og midlertidige stillinger, og i den sammenheng også faren for et mer eller mindre permanent b-lag i arbeidslivet. Høyresiden viser ofte til disse gruppene for å legitimere sin politikk for svakere stillingsvern og flere midlertidige ansettelser. Anette Trettebergstuen fra Arbeiderpartiet forsikret salen om at det ikke er veien å gå. Hun har en annen strategi med blant annet lønnstilskudd og kanskje kvotering. Hun ville få innvandrere og unge inn i arbeidslivet uten å svekke stillingsvernet, et standpunkt som vil tjene fagbevegelsen og den arbeidende befolkning totalt sett. Ikke minst vil det opprettholde arbeidstakernes styrke vis a vis en mer pågående arbeidsgiverside. Det blir viktig i tiden som kommer.

09.03.2011
11:47
16.12.2013 15:34



Mest lest

Debatt

Merethe Solberg syns ikke det er riktig at LO-lederen skal være kritisk til dem i fagbevegelsen som demonstrerte sammen med Industriaksjonen og Facebook-gruppa "Vi som krever billigere strøm".

Merethe Solberg syns ikke det er riktig at LO-lederen skal være kritisk til dem i fagbevegelsen som demonstrerte sammen med Industriaksjonen og Facebook-gruppa "Vi som krever billigere strøm".

Erlend Angelo

«LO-lederen bør holde seg for god til å kritisere de som deltok på strømdemonstrasjonen»

Sissel Tronstad får en mye mer usikker framtid nå som anlegget på Elverum legges ned.

Sissel Tronstad får en mye mer usikker framtid nå som anlegget på Elverum legges ned.

Martin Guttormsen Slørdal

Alenemamma Sissel mister jobben når Nortura legger ned

Fafo-forsker Åsmund Arup Seip mener at streik i offentlig sektor først og fremst er en meningsytring. Han tror at KS og Staten etter tre måneder med lærerstreik har fått med seg det lærerne mener.

Fafo-forsker Åsmund Arup Seip mener at streik i offentlig sektor først og fremst er en meningsytring. Han tror at KS og Staten etter tre måneder med lærerstreik har fått med seg det lærerne mener.

Håkon Mosvold Larsen / NTB

Fafo-forsker: – Tvungen lønnsnemnd sparte lærerne for 100 millioner

Sigrid Lundervold Nesheim rydder seg ut av et møterom sammen med tillitsvalgt Tina Bauge Johnsen.

Sigrid Lundervold Nesheim rydder seg ut av et møterom sammen med tillitsvalgt Tina Bauge Johnsen.

Helge Skodvin

Sigrid (22) gikk rett fra studier på skjerm til jobb i barnevernet

Kvalitetskonsulent Robin Celine Stensrud (22) i Ringnes er en av mange nye på arbeidsmarkedet.

Kvalitetskonsulent Robin Celine Stensrud (22) i Ringnes er en av mange nye på arbeidsmarkedet.

Hanna Skotheim

Så mye sparer staten på at rekordmange er i jobb

Didrik Hovind og hans mor Jorun koser seg ombord.

Didrik Hovind og hans mor Jorun koser seg ombord.

privat

Didrik valgte båt over hus. Men hva ser forsikringa på som et hjem?

LO-leder Peggy Hessen Følsvik holdt hilsningstale på landsmøtet i Norsk Sjømanns mandag ettermiddag. (ARKIVFOTO)

LO-leder Peggy Hessen Følsvik holdt hilsningstale på landsmøtet i Norsk Sjømanns mandag ettermiddag. (ARKIVFOTO)

Sissel M. Rasmussen

Her er LO-lederens fire krav til statsbudsjettet

BAKSMELL: Lærlinger og arbeidsinnvandrere er blant gruppene som kan måtte punge ut når Skatteetaten har sett på boligpraksisen.

BAKSMELL: Lærlinger og arbeidsinnvandrere er blant gruppene som kan måtte punge ut når Skatteetaten har sett på boligpraksisen.

Colourbox

Advokat: Vanlige folk kan få skattesmell for pendlerboliger

Kommentar

Stortingspresident Masud Gharahkhani har lagt seg ut med myndighetene i Iran.

Stortingspresident Masud Gharahkhani har lagt seg ut med myndighetene i Iran.

Javad Parsa / NTB

«Masud Gharahkhani har formidlet et budskap som hele Norge står bak»

Helsefagarbeider Karin Garmager Kristiansen.

Helsefagarbeider Karin Garmager Kristiansen.

Ole Martin Wold

– Jeg tenkte «nå har jeg tre måneders oppsigelse og så er jeg fri»

Mette Walker, leder i Skolenes Landsforbund, er kjempeskuffet etter at regjeringen stoppet lærerstreiken med tvungen lønnsnemnd.

Mette Walker, leder i Skolenes Landsforbund, er kjempeskuffet etter at regjeringen stoppet lærerstreiken med tvungen lønnsnemnd.

Sidsel Valum

Lærerne må tilbake på jobb. SL frykter streikeretten er truet

Pažiūrėkite, koks mėnesinis atlyginimas yra įprastas Norvegijoje.

Pažiūrėkite, koks mėnesinis atlyginimas yra įprastas Norvegijoje.

Brian Cliff Olguin

Štai koks dažniausias mėnesinis atlyginimas Norvegijoje

NYOPPRETTET: På Folkets Hus tar Fellesforbundets Fredrik Winger-Solvang imot sju selvstendige bud, som for første gang siden 2004 skal danne klubb. Deltagerne ønsker ikke bilder av seg selv publisert, av frykt for å miste oppdrag.

NYOPPRETTET: På Folkets Hus tar Fellesforbundets Fredrik Winger-Solvang imot sju selvstendige bud, som for første gang siden 2004 skal danne klubb. Deltagerne ønsker ikke bilder av seg selv publisert, av frykt for å miste oppdrag.

Erlend Tro Klette

Budbilsjåførene tar ikke sjansen på å stå alene lenger

MEDBESTEMMELSE: Den nye tariffavtalen skal gi bedre vern av fritida til de ansatte.

MEDBESTEMMELSE: Den nye tariffavtalen skal gi bedre vern av fritida til de ansatte.

Christine Skårberg Dahl

Slik blir den nye lønna for energimontører i kommunale kraft- og nettselskap

Thorbjørn Berntsen og Thorvald Stoltenberg sto på hver sin side i 1972. Bildet er fra Fri Fagbevegelse sin forside i mai samme år.

Thorbjørn Berntsen og Thorvald Stoltenberg sto på hver sin side i 1972. Bildet er fra Fri Fagbevegelse sin forside i mai samme år.

Torgny Hasås

EF-striden i 1972: – Familier og venner ble splittet

Sprawdź ile w Norwegii wynosi normalne miesięczne wynagrodzenie.

Sprawdź ile w Norwegii wynosi normalne miesięczne wynagrodzenie.

Brian Cliff Olguin

Oto najczęstsze miesięczne wynagrodzenie w Norwegii

RÅD: Stortingsrepresentant Trine Lise Sundnes (Ap) har klare råd til kommuner med mange ansatte i små stillinger: – Begynn nå med å ansette i 100-prosentstillinger for å få ned merarbeidet og innleiebruken. Loven kommer til å bli endret, det er ingen grunn til å vente, fastslår den tidligere fagforeningslederen i Handel og Kontor.

RÅD: Stortingsrepresentant Trine Lise Sundnes (Ap) har klare råd til kommuner med mange ansatte i små stillinger: – Begynn nå med å ansette i 100-prosentstillinger for å få ned merarbeidet og innleiebruken. Loven kommer til å bli endret, det er ingen grunn til å vente, fastslår den tidligere fagforeningslederen i Handel og Kontor.

Jan-Erik Østlie

Mot storseier for fagbevegelsen: Nå kan retten til heltid bli lovfestet

Mats Løvstad

Hva skjer på ditt område? Sjekk hva politikerne jobber med fremover

TØFFE TIDER: Kriminalomsorgen er midt i et langtrukkent strømsjokk som bare ser ut til å fortsette.

TØFFE TIDER: Kriminalomsorgen er midt i et langtrukkent strømsjokk som bare ser ut til å fortsette.

Colourbox

Kriminalomsorgen fikk 50 millioner sist høst. Nå går alt til strømregninga

– Det er veldig tidlig, og jeg tror ikke jeg har vært med på det noen gang, sier LO Stat-nestleder Lise Olsen.

– Det er veldig tidlig, og jeg tror ikke jeg har vært med på det noen gang, sier LO Stat-nestleder Lise Olsen.

Ole Palmstrøm

Spekter-oppgjøret er ferdig – mye tidligere enn vanlig


Flere saker