JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Vis at reservasjonsretten er reell

Reservasjonsretten i EØS-avtalen kan brukes mot postdirektivet uten vesentlige negative konsekvenser for EØS-avtalen, mener Jarle Nordby.



07.04.2011
14:20
16.12.2013 15:51

Både departementets og postfolkenes utredere er enige om at eventuelle tiltak fra EUs side mot Norge vil måtte begrenses til det område direktivet omhandler, det vil si brevpost. Den eneste konsekvens vil i så fall bli at Posten Norge AS må gi opp eierskapet av pengesluket City Mail Sweden, og det er ingen ulempe for den som er interessert i Posten Norges positive balanse.

Politisk er konsekvensene per definisjon usikre, fordi reservasjonsretten i EØS-avtalen ikke har blitt brukt tidligere. Dersom vi gir avkall på en debatt basert på følelser og forhåndskonklusjoner tilsier en nøktern analyse at reservasjonsretten kan brukes mot postdirektivet uten risiko for negative politiske konsekvenser fra EUs side. Saken er tross alt liten for EU både politisk og i økonomisk verdi, mens EØS-avtalen representerer en betydelig verdi for EU. Lederen for LOs kontor i Brussel støtter denne vurderingen.

Det må allikevel påregnes ubegrunnede kompensasjonskrav fra enkelte EU-land ved en slik anledning, og da særskilt fra Sverige, hvor Posten Sverige lenge har irritert seg over Posten Norges satsing på City Mail Sweden.

Det tyske nasjonale postselskapet Deutche Post har nå tatt en strategisk avgjørelse om og ikke gå inn i andre nasjonale selskapers brevpostmarkeder, med den begrunnelse at DP ikke ønsker å satse i et fallende marked, men vil forsvare sitt hjemmemarked. Her i Norden er risikoen ved implementering av postdirektivet stor for at Posten Sverige/Posten Norden etablerer en tilsvarende satsing som City Mail Sverige i Norge. Selvfølgelig kommer dette til å bli et like stort tapsprosjekt som det norske. Her burde de nordiske postsel-

skapene – og særlig Posten Norge AS – ta lærdom av Deutche Posts kloke beslutning.

De grundige utredninger som foreligger i saken har ikke frembrakt noen gode grunner for at direktivet bør implementeres i Norge. Derimot finnes en rekke gode grunner for at postdirektivet ikke bør implementeres:

– Næringslivets og privatmarkedets fortsatte behov for gode posttjenester i hele landet i årene fremover.

– Hensynet til de betydelige verdier i offentlig eie som er bygd opp i Posten Norge AS.

– Det urimelige i at private aktører de facto skal subsidieres av skattebetalerne (med inntil 2, 5 MRD NOK p.a.).

– Risikoen for forverrede lønns- og arbeidsvilkår i Norge, og innføring av den brutale sosiale dumping vi har sett i Tyskland i forbindelse med innføring av direktivet (en av ti midlertidige ansatte i full stilling har rett til tysk sosialstønad pga lav inntekt).

– Hensynet til Posten Norge AS, som må fortsette pågående omstilling i årene fremover.

Det er dermed all grunn til å bruke reservasjonsretten mot postdirektivet, og regjering og storting kan trygt gjøre dette.

Imidlertid må bruk av reservasjonsretten vurderes i forhold til norsk innenrikspolitikk. Her er forholdet mellom regjeringspartnerne og hensynet til kommunevalget 2011 viktige elementer. Vi mener at en begrenset bruk av reservasjonsretten i denne spesifikke saken vil gi større oppslutning om og legitimitet til EØS-avtalen. Det vil bli demonstrert at reservasjonsretten i EØS-avtalen er reell, men også at bruk av reservasjonsrett er et alvorlig tiltak, som bare kan benyttes dersom svært gode grunner – nasjonale interesser – taler for det.

Arbeiderpartiet – og kanskje Arbeiderpartiets landmøte i april – er loddet som avgjør denne saken.

(Innlegget sto på trykk i LO-Aktuelt nr 7/2010)

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
07.04.2011
14:20
16.12.2013 15:51



Mest lest

FriFagbevegelse har sett kontrakter hvor styrmenn direkte ansatt i Wizz Air har 11.000 kroner i månedslønn. Arbeidstiden er 40 timer i uka.

FriFagbevegelse har sett kontrakter hvor styrmenn direkte ansatt i Wizz Air har 11.000 kroner i månedslønn. Arbeidstiden er 40 timer i uka.

Pete Webber/Flickr (CC BY-SA 2.0)

Wizz Air-lønna: Slik er pilotens kontrakt

AFP-EN RYKER: – Planen var å gå av med AFP, men det kommer bare til å mangle noen måneder på at jeg blir 62 år før jeg må slutte. Jeg får prøve å finne en jobb i en bedrift som har AFP, sier Eva Sæther.

AFP-EN RYKER: – Planen var å gå av med AFP, men det kommer bare til å mangle noen måneder på at jeg blir 62 år før jeg må slutte. Jeg får prøve å finne en jobb i en bedrift som har AFP, sier Eva Sæther.

Håvard Sæbø

Eva (60) mister jobben hun fikk som 18-åring. Nå flyttes suksessfabrikken ut av Norge

SIER IFRA: – Når jeg mener Nav har konkludert feil, har jeg anbefalt at Nav ikke stanser stønad eller at Nav må innvilge stønad. Jeg har da påpekt at økonomisk uforutsigbarhet skaper sterk uro og bekymring, noe som forstyrrer behandling i vesentlig grad, sier lege Paul Kavli.

SIER IFRA: – Når jeg mener Nav har konkludert feil, har jeg anbefalt at Nav ikke stanser stønad eller at Nav må innvilge stønad. Jeg har da påpekt at økonomisk uforutsigbarhet skaper sterk uro og bekymring, noe som forstyrrer behandling i vesentlig grad, sier lege Paul Kavli.

Yngvil Mortensen

Nav anklager lege for å bidra til trygdemisbruk: – Jeg gjør jobben min

Elisabeth Thoresen i AAP-akssjonen får henvendelser fra mange fortvilede medlemmer.

Elisabeth Thoresen i AAP-akssjonen får henvendelser fra mange fortvilede medlemmer.

Nanna Aanes Wolden

Frykter AAP-kuttene har bidratt på selvmordsstatstikken – krever umiddelbar kartlegging

Ti år etter at han falt på jobb og brakk ryggen, inngikk tidligere rørlegger Vidar Sagen i 2018 et forlik med Alpha Insurance, som skulle sikre ham 850.000 kroner i yrkesskadeerstatning. Så gikk det danske forsikringsselskapet konkurs.

Ti år etter at han falt på jobb og brakk ryggen, inngikk tidligere rørlegger Vidar Sagen i 2018 et forlik med Alpha Insurance, som skulle sikre ham 850.000 kroner i yrkesskadeerstatning. Så gikk det danske forsikringsselskapet konkurs.

Håvard Sæbø

Vidar (68) skulle få 850.000 kroner etter ulykken på jobben. Så gikk selskapet konkurs

Marianne Evensen (55) ble i 2017 dømt for trygdesvindel og måtte sone 75 dager i fengsel. I ettertid har Nav konkludert med at de tolket regelverket feil. Nå håper Evensen på å bli frikjent.

Marianne Evensen (55) ble i 2017 dømt for trygdesvindel og måtte sone 75 dager i fengsel. I ettertid har Nav konkludert med at de tolket regelverket feil. Nå håper Evensen på å bli frikjent.

Amanda Iversen Orlich

Trygdeskandalen: Marianne vet ikke om hun blir frikjent før hun dør

TALENT: Sandra Åberg Kristiansen, her under landsstyremøtet i EL og IT Forbundet i juni i fjor. I desember samme år var hun også en av dirigentene på landsstyremøtet i forbundet.

TALENT: Sandra Åberg Kristiansen, her under landsstyremøtet i EL og IT Forbundet i juni i fjor. I desember samme år var hun også en av dirigentene på landsstyremøtet i forbundet.

Leif Martin Kirknes

Sandra (23) kan bli en av Norges mektigste kvinner

FERDIGFORHANDLET: Årets lønnsoppgjør i persontogselskapene og de andre selskapene i jernbanesektoren nærmer seg ferdigforhandlet. Noen steder gjenstår fortsatt resultatet fra uravstemninger før oppgjørene anses som ferdige.

FERDIGFORHANDLET: Årets lønnsoppgjør i persontogselskapene og de andre selskapene i jernbanesektoren nærmer seg ferdigforhandlet. Noen steder gjenstår fortsatt resultatet fra uravstemninger før oppgjørene anses som ferdige.

Ole Palmstrøm

Lite penger i lønnsoppgjøret for jernbaneansatte. Så mye øker lønna

Arkivfoto.

Arkivfoto.

Håvard Sæbø

Nå må medlemmene i hotell og restaurant selv ta stilling til om de vil streike for bedre lønn

Filip er foreløpig ute av bransjen. Om han vil tilbake, er han usikker på.

Filip er foreløpig ute av bransjen. Om han vil tilbake, er han usikker på.

Marie von Krogh

Filip jobbet med å hjelpe folk tilbake i jobb. Til slutt var det han som ikke maktet mer

NYTT DIREKTIV PÅ TRAPPENE: Direktivet sier at alle arbeidstakere skal ha tilgang til minstelønn, enten gjennom tariffavtale eller gjennom lovfestet minstelønn.

NYTT DIREKTIV PÅ TRAPPENE: Direktivet sier at alle arbeidstakere skal ha tilgang til minstelønn, enten gjennom tariffavtale eller gjennom lovfestet minstelønn.

Ole Palmstrøm

Nå kommer EU-loven om minstelønn

Trygve Slagsvold Vedum

Trygve Slagsvold Vedum

Jan-Erik Østlie

Senterpartiet mest fram på målinger i oktober

Leif Martin Kirknes

Regjeringen strammer inn: Utenlandske arbeidere fra røde land får ikke lenger unntak

OPP 3,6 PROSENT: Lastebilsjåførenes minstelønn øker med nesten 3,6 prosent etter at partene meklet seg fram til enighet om ny tariffavtale. Her Ole Einar Adamsrød i Fellesforbundet.

OPP 3,6 PROSENT: Lastebilsjåførenes minstelønn øker med nesten 3,6 prosent etter at partene meklet seg fram til enighet om ny tariffavtale. Her Ole Einar Adamsrød i Fellesforbundet.

Roy Ervin Solstad

Lastebilsjåfører får ny lønn: – Var nok maksimalt av det vi kunne klare å få til

AAP-REGELVERKET: Er du ikke tilbake i jobb eller ferdig utredet etter tre år, faller du helt ut av systemet og må gå på sosialen.

AAP-REGELVERKET: Er du ikke tilbake i jobb eller ferdig utredet etter tre år, faller du helt ut av systemet og må gå på sosialen.

Colourbox.com

Karensperioden fra AAP skaper fortvilelse. Frp sikrer regjeringen flertallet for å beholde den

SV-leder Audun Lysbakken etterlyser nye dagpengetiltak. Regjeringen glemmer krisetiltakene for arbeidsfolk, mener han.

SV-leder Audun Lysbakken etterlyser nye dagpengetiltak. Regjeringen glemmer krisetiltakene for arbeidsfolk, mener han.

Jan-Erik Østlie

Fra nyttår får permitterte og arbeidsledige flere tusen kroner mindre å leve av i måneden: – En hån

I siste episode av serien «Sånn er Norge» refererer Harald Eia til sitt eget liv for å forklare hvorfor fagorganisering er viktig.

I siste episode av serien «Sånn er Norge» refererer Harald Eia til sitt eget liv for å forklare hvorfor fagorganisering er viktig.

skjermdump, NRK TV - Sånn er Norge

Rørt Harald Eia i beste sendetid: Ber folk fagorganisere seg

Vekterstreiken har pågått siden 15. september, og fra mandag 2. november er totalt 2.390 vektere her i landet i streik.

Vekterstreiken har pågått siden 15. september, og fra mandag 2. november er totalt 2.390 vektere her i landet i streik.

Jan-Erik Østlie

NHO hevder at nytt tilbud til vekterne oppfyller alle krav. Helt feil, svarer forbundsleder

Kværner Stord er et av stedene der vektere blir tatt ut i streik fra 2. november.

Kværner Stord er et av stedene der vektere blir tatt ut i streik fra 2. november.

Håvard Sæbø

Her trappes vekterstreiken opp

Arne Viste

Arne Viste

Ole Berg-Rusten / NTB

Arne Viste ga papirløse jobb. Nå er firmaet hans konkurs


Flere saker