JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Rusplaner smuldrer bort

Norske kommuner legger ned mye arbeid i rusmiddelpolitiske handlingsplaner, men planene får ikke særlige konsekvenser for kommunens politikk.



26.08.2011
07:57
16.12.2013 16:46

christina.halvorsen@anb.no

Det er konklusjonen fra forskere ved Statens institutt for rusmiddelforskning (SIRUS). De har på oppdrag fra Helsedirektoratet gjort en undersøkelse av kommunale rusmiddelpolitiske handlingsplaner, og undersøkt dette arbeidet i åtte norske kommuner.

– Det legges ned mye arbeid i planene, men de har ikke den store og merkbare påvirkningen på rusmiddelpolitikken i kommunene, sier forsker Bergljot Baklien ved SIRUS.

Blir borte i politikken

Kommunene er oppfordret til å ha en rusmiddelpolitisk handlingsplan fra sentrale myndigheter. Knapt tre fjerdedeler har slike handlingsplaner, ifølge Baklien.

Målet med å jobbe fram slike rusmiddelpolitiske handlingsplaner i kommunene er å tenke helhetlig og ta innover seg de nasjonale målene og strategiene for rusmiddelpolitikken, påpeker Baklien.

– Dette betyr ofte forebygging, å redusere antallet russkader og å ha et folkehelseperspektiv i arbeidet. Det klarer planutvalgene delvis når de skriver planene, men så blir det litt borte når det kommer til diskusjonene i de politiske organene, sier Baklien til Avisenes Nyhetsbyrå (ANB).

Kolliderer med næringsinteresser

– Problemet er at man har nokså høye ambisjoner på sentralt nivå om at planene skal gjøre at kommunene får en bedre rusmiddelpolitikk. Men når planene møter den lokale politiske virkeligheten, kolliderer de ofte med blant annet næringsinteressene i kommunene, sier forskeren og gir to eksempler:

– Et forslag om kortere skjenketid kan føre til at det lokale bryggeriet protesterer. Eller den lokale bowlinghallen kan få skjenkebevilling fordi bowlinghallen i nabokommunen har det, selv om intensjonen om alkoholfrie soner er sentral i planen. Det kan altså foreligge store planer, men ofte vinner næringsinteressene over folkehelseperspektivet når det kommer til bevillingspolitikken, sier Baklien.

Hun er ikke overrasket over dette funnet.

– Sånne eksempler er det mange av. Det har vi også sett i tidligere studier, og det er relativt typisk, slår hun fast.

– Kommunestyret avgjør

Baklien kan fortelle at flere deltakere i undersøkelsen selv påpeker at handlingsplanene betyr lite når det kommer til stykket.

– Flere sier at det er sammensetningen av kommunestyret som avgjør bevillingspolitikken. Det betyr at masse arbeid legges ned i planene, men de store politiske konsekvensene får planene ikke, i alle fall ikke når det gjelder forebygging, fastslår Baklien.

Ikke bortkastet

Likevel er ikke arbeidet med handlingsplanene bortkastet tid, mener forskeren.

– Dette er absolutt en nyttig prosess, der utvalget, som ofte består av en bredt sammensatt gruppe fagfolk som grundig drøfter problemstilinger i kommunen og oppnår en større bevissthet rundt rusmiddelpolitiske spørsmål. Ofte kan arbeidet også resultere i konkrete tiltak, for eksempel for ungdom eller for tunge rusavhengige. Det helhetlige folkehelseperspektivet er det vanskeligere å få gjennomslag for, sier Baklien. (ANB)

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
26.08.2011
07:57
16.12.2013 16:46



Mest lest

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Ida Bing og husleie.no

Dette «klesskapet» ble leid ut for 6.200 kroner i måneden: – Leiemarkedet blir bare verre og verre

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

Jan Inge Haga

Hege Berit fikk hakeslepp da bedriften ville fjerne sluttpakken: – Respektløst overfor oss ansatte

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

Aina Fladset

Frank Robert ble fratatt sykelønn da bedriften permitterte ansatte: – Overraskende

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

TOK KAMPEN: Ann–Helen Pettersen (til venstre) og Randi Stenersen Rasmussen gikk til sak mot arbeidsgiveren da de ble sagt opp som flyplassvektere på Flesland. Nå gir Securitas dem nye jobber i konsernet.

Paul S Amundsen

Vekterne Ann-Helen og Randi gikk til sak mot arbeidsgiver og reddet både jobben og AFP

Ole Palmstrøm

Permitterte får dagpenger til 1. oktober. Men det blir ikke feriepenger på dagpenger

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

– Nå skal vi ta oss råd til å besøke den chilenske familien til mannen min så fort det blir forsvarlig å reise, sier Elisabeth Bøckman.

Per Flakstad

Vant i retten: Nå får Elisabeth høyere pensjon og råd til å besøke mannens familie

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Amanda Iversen Orlich/Dagsavisen

Erik mister 9.000 kroner i støtte og kan havne på gata

Håvard Sæbø

Arbeidstilsynet sladder lønna på underbetalte arbeidere. Nå må Røe Isaksen svare på hvorfor

Kjersti Stenseng

Kjersti Stenseng

Jan-Erik Østlie

Arbeiderpartiet har mistet over 5.000 medlemmer

(Illustrasjonsfoto)

(Illustrasjonsfoto)

pressefoto, WizzAir.com

Wizz Air-ansatte i Norge er beskyttet av arbeidsmiljøloven, fastslår Luftfartstilsynet

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Jan-Erik Østlie

Regjeringens nye veiselskap kan bli lagt ned. Fire LO-forbund mener det holder med Statens vegvesen

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Ida Bing

Afaransis (28) får ikke økonomisk hjelp hjemmefra: – Jeg er sjanseløs på boligmarkedet

Tormod Ytrehus

Klubbleder Adrian fikk sparken. Nå får han penger fra LO for å ha noe å leve av fram til rettssaken starter

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Jan-Erik Østlie

Meieriansatte får ny lønn: Her er resultatet

Debatt

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

Jan-Erik Østlie

«Har LO vendt Arbeiderpartiet ryggen?»

Colourbox.com

Lærere har ikke fått overtidsbetalt under pandemien. Over halvparten har vurdert ny jobb

 Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum

Jan-Erik Østlie

Sp lover norsk vaksineproduksjon

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Lise Åserud / NTB

FHI-ansatte jobbet over 300 timer overtid i 2020 – ledere fikk millioner i kompensasjon

Bent Høie

Bent Høie

Leif Martin Kirknes

Skjenkereglene endres: – For tidlig, mener Bent Høie

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Sissel M. Rasmussen

Frp ville ikke være med på å forlenge AAP-perioden


Flere saker