JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Forklaringen på økt sykefravær?

Den uferdige Nav-reformen kan være en vel så god forklaring på det økende sykefraværet som at vi er blitt sykere, mener dansk forsker.



20.11.2009
08:03
16.12.2013 11:54

torgny.hasaas@lomedia.no

– For tre år siden ble den store kommunereformen i Danmark gjennomført og den førte til en vekst i sykefraværet, sier forsker Thomas Lund. Siden august har han arbeidet ved forskningsinstituttet Iris i Stavanger, før det har han forsket på sykefravær i Danmark på oppdrag av arbeids- og sosialdepartementet.

Den danske kommunereformen kan sammenlignes med den norsk Nav-reformen.

– Det ble ikke flere syke, de ble bare syke i lengre tid, sier Lund. Når saksbehandlingstiden gikk opp, gikk sykefraværet opp. Men nå har de kommet seg nedover i bunkene igjen så nå har sykefraværet gått ned.

– Finnes det noe dokumentasjon på dette?

– Nei, forskningen er ikke ferdig ennå, men de store konklusjonene er klare og jeg har vært med på forskningsprosjektet, sier Lund.

<table bgcolor ="#FFFFFF" width="300" align="right"> <tr> <td> <img src="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_grafikk_2921260a.jpg"></img> </td> </tr> <tr> <td> <a href="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_grafikk_2921261a.jpg">Klikk for å se større diagram></a> </td> </tr> <tr> <td> <a href="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_05-09_t_2921263a.xls">Last ned tallene bak grafikken></a> </td> </tr> </table>

IA-gruppeleder

Også statssekretær Jan-Erik Støstad, som har ledet gruppa som har vurdert grunnlaget for en ny IA-avtale, innrømmer at Nav-reformen kan være en del av forklaringen på det økte sykefraværet.

– Også NAV kunne sikkert ha gjort en bedre jobb med sykefraværet, sier statssekretæren til Lo-Aktuelt.no.

Men han er rask til å føye til at alle parter i arbeidslivet bør være ydmyke når det gjelder at sykefraværet ikke har gått ned til tross for at vi har hatt en avtale om det inkluderende arbeidsliv siden 2001.

– Partene i arbeidslivet er svært interessert i å få bedre service fra arbeidslivssentrene i NAV. Også her er det sikkert en jobb å gjøre, sier Støstad.

I utvalgets innstilling blir det pekt på at alle IA-bedrifter skal sette opp et mål for utviklingen i sykefraværet. Selv om bedriftene får en fast kontakt i NAV, er det langt fra sikkert at bedriftene får den oppfølgingen de behøver.

Avtalen om det inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) ble lansert i oktober 2001, rett før Stoltenberg I-regjeringa forsvant ut av kontorene. Siden ble den fornyet i 2005 og skal etter planen fornyes igjen nå. De siste kvartalene har antall sykmeldte økt kraftig, og nå ringer varselklokkene.

– Partene er enige om at IA-avtalen er bra. Den har et betydelig potensial, og alle er med på at vi skal drøfte den videre, sier statssekretæren. Men han tror at det i mange IA-bedrifter har vært gjort for dårlig arbeid med å gjøre målsettingene kjent.

– Mange IA-bedrifter har bare vært det i navnet og ikke i gagnet, understreker han.

Prossesen videre

På et møtesist fredag ble arbeidsminister Rigmor Aasrud enig med partene om prosessen videre. Departementet vil blant annet vurdere nærmere og drøfte med partene ulike modeller for arbeidsgivers finansiering av sykelønnsordningen. Dette vil skje innenfor en forutsetning om budsjettnøytralitet.

Også i 2006 la regjeringen, ved daværende arbeidsminister Bjarne Haakon Hanssen, fram et forslag om å øke arbeidsgiverbetalingen slik at Statens inntekter ville øke med 3 til 4 milliarder kroner. Det høstet storm og utviklet seg til en kraftig konfrontasjon med LO.

– Men det er et helt annet klima nå enn i 2006, understreker Støstad.

– Nå er partene med i drøftingene om forslaget, sier Støstad, som også understreker at det nye forslaget skal være budsjettnøytralt slik at Staten ikke får større inntekter.

Det skal nå settes ned en ekspertgruppe som skal vurdere ulike forslag, blant annet et forslag om at NAV utarbeider en standard for sykmelding etter svensk mønster. For eksempel anbefaler den svenske Socialstyrelsen at en med stillesittende arbeid som har blitt operert for blindtarm, ikke behøver noen sykemelding utover egenmeldingen på én uke.

Man vil også utrede om det skal stilles større aktivitetskrav til den sykmeldte. I rapporten blir nærvær understreket. «Oppmerksomheten må knyttes til det praktiske sykefraværsarbeidet på den enkelte arbeidsplass og også tiltak som fremmer nærvær», heter det i rapporten.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
20.11.2009
08:03
16.12.2013 11:54



Mest lest

BRUK OG KAST: Tre uker etter at hun fikk økt stillingsprosent, ble Marit Lysgård Amundsen oppsagt fra jobben i Rauma kommune.

BRUK OG KAST: Tre uker etter at hun fikk økt stillingsprosent, ble Marit Lysgård Amundsen oppsagt fra jobben i Rauma kommune.

Sidsel Hjelme

Marit (36) fikk endelig fast jobb etter seks år. Så kom et brev i posten

I slutten av forrige måned ble en malebedrift i Oslo slått konkurs. Årsak: Arbeidsgiver hadde ikke betalt ut 22.000 kroner i feriepenger, som han skyldte en av sine ansatte. (Illustrasjonsfoto)

I slutten av forrige måned ble en malebedrift i Oslo slått konkurs. Årsak: Arbeidsgiver hadde ikke betalt ut 22.000 kroner i feriepenger, som han skyldte en av sine ansatte. (Illustrasjonsfoto)

Håvard Sæbø

Maler slo arbeidsgiveren konkurs da han ikke fikk 22.000 kroner i feriepenger

Erna Solberg diskuterer med statsrådene Henrik Asheim og Abid Raja.

Erna Solberg diskuterer med statsrådene Henrik Asheim og Abid Raja.

Stian Lysberg Solum / NTB

Pensjon: Her vil regjeringen kutte

Det kan bli streik blant sykepleierne i kommunene etter at et flertall av medlemmene sa nei til resultatet i lønnsoppgjøret.

Det kan bli streik blant sykepleierne i kommunene etter at et flertall av medlemmene sa nei til resultatet i lønnsoppgjøret.

Tri Nguyen Dinh

Sykepleierne vraker årets lønnsoppgjør. Nå øker streikefaren

350.000 av dem som har vært ledig i 2020, får ikke feriepenger neste sommer av dagpengene de har fått utbetalt i år.

350.000 av dem som har vært ledig i 2020, får ikke feriepenger neste sommer av dagpengene de har fått utbetalt i år.

Emmie Olivia Kristiansen

Ferietillegget for dagpenger blir ikke gjeninnført – regjeringen og Frp sier nei

VEMODIG OPPRYDDING: Når Svea-gruvene jevnes med jorden, er det tøft for gruvebuser med lang fartstid.

VEMODIG OPPRYDDING: Når Svea-gruvene jevnes med jorden, er det tøft for gruvebuser med lang fartstid.

Brian Cliff Olguin

Det stikker i hjertet på gamle gruvearbeidere – hele Svea-samfunnet skal vekk

FRA VONDT TIL VERRE: Taxisjåførene Svein Skavang Graadal (til venstre) og John-Egil Dahl bruker mye av arbeidsdagen på å vente på neste tur. Med flere drosjer som skal konkurrere om de samme kundene, kan det bli enda mer ventetid.

FRA VONDT TIL VERRE: Taxisjåførene Svein Skavang Graadal (til venstre) og John-Egil Dahl bruker mye av arbeidsdagen på å vente på neste tur. Med flere drosjer som skal konkurrere om de samme kundene, kan det bli enda mer ventetid.

Tormod Ytrehus

Taxisjåførene Svein og John-Egil frykter for fremtiden med de nye reglene fra 1. november

SKIKKELIG SKUFFA: – Jeg ble så irritert over årets lønnsoppgjør, sier Marit Berg.

SKIKKELIG SKUFFA: – Jeg ble så irritert over årets lønnsoppgjør, sier Marit Berg.

Katharina Dale Håkonsen

Mens topplønte i staten fikk 5.700 kroner mer i lønn, fikk resepsjonsvakt Marit 1.700: – Jeg ble så irritert

Øystein Hole falt fra et stillas og skadet seg stygt. Så gikk forsikringsselskapet konkurs. Nå skal Høyesterett avgjøre om han kan få føre saken sin for norsk rett.

Øystein Hole falt fra et stillas og skadet seg stygt. Så gikk forsikringsselskapet konkurs. Nå skal Høyesterett avgjøre om han kan få føre saken sin for norsk rett.

Britt Andreassen (Innfelt foto: privat)

– Jeg klarer ikke å se at dette skal være en diskusjon. Jeg falt og ødela meg på jobb – og jeg var forsikret

Nytt om navn:

Espen Barth Eide

Espen Barth Eide

Sissel M. Rasmussen

Espen Barth Eide risikerer å miste sikker stortingsplass for Ap

Mimmi Kvisvik, leder i Fellesorganisasjonen.

Mimmi Kvisvik, leder i Fellesorganisasjonen.

Jan-Erik Østlie

Det vil føles urettferdig hvis sykepleierne får mer enn andre, mener FO-lederen

EIN TILSETT MÅ JOBBE I 15 ÅR: For å tene like mykje som Choice-sjef Torgeir Silseth gjer på eitt år, må ein tilsett jobbe fulltid i 15 år.

EIN TILSETT MÅ JOBBE I 15 ÅR: For å tene like mykje som Choice-sjef Torgeir Silseth gjer på eitt år, må ein tilsett jobbe fulltid i 15 år.

Nordic Choice Hotels

Hotellansatte må jobbe i 15 år for å tjene like mye som sjefen gjør på ett år

Sykepleiere og lærere sa nei til resultatet i kommuneoppgjøret. Dermed øker faren for streik.

Sykepleiere og lærere sa nei til resultatet i kommuneoppgjøret. Dermed øker faren for streik.

Leif Martin Kirknes

Sykepleiere og lærere sier nei til lønnsoppgjøret. Hva skjer nå?

Per Østvold (til høyre) og andre streikevakter blir pågrepet av politiet og kastet på glattcelle under Linjegods-streiken i Oslo i 1976.

Per Østvold (til høyre) og andre streikevakter blir pågrepet av politiet og kastet på glattcelle under Linjegods-streiken i Oslo i 1976.

Stein Marienborg/Arbeiderbladet/Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek

Per Østvold (71) har både vært domfelt og dommer. Nå takker fagforeningskjempen av

SAVNER TRYGGHETEN: Assisterende varehussjef Omed Poor er veldig glad i arbeidsplassen sin, og vil at alt skal være på stell på Ikea Furuset.

SAVNER TRYGGHETEN: Assisterende varehussjef Omed Poor er veldig glad i arbeidsplassen sin, og vil at alt skal være på stell på Ikea Furuset.

Jan-Erik Østlie

Ikea-lederen måtte selv stoppe en tyv: – Savnet etter vekterne er stort

Colourbox

Feriepengene er utrygge, det haster å endre loven, mener LO

Jan-Erik Østlie

Vekterne fortsetter streiken etter mislykket mekling. Nå kan det bli opptrapping

Siv Jensen

Siv Jensen

Jan-Erik Østlie

Siv Jensen mener LO misbruker bistandspenger

Debatt

Dette er ikke bare en streik for en levedyktig lønn, det er en streik for anerkjennelsen av yrket vårt og kampen om fremtiden, skriver Lukas S. Homestad. (Illustrasjonsfoto)

Dette er ikke bare en streik for en levedyktig lønn, det er en streik for anerkjennelsen av yrket vårt og kampen om fremtiden, skriver Lukas S. Homestad. (Illustrasjonsfoto)

Jan-Erik Østlie

For min del, som permittert vekter siden midten av mars, blir jeg forbannet av dette

Leif Martin Kirknes

Elektrobransjen frykter A- og B-lag blant lærlinger


Flere saker