JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Forklaringen på økt sykefravær?

Den uferdige Nav-reformen kan være en vel så god forklaring på det økende sykefraværet som at vi er blitt sykere, mener dansk forsker.



20.11.2009
08:03
16.12.2013 11:54

torgny.hasaas@lomedia.no

– For tre år siden ble den store kommunereformen i Danmark gjennomført og den førte til en vekst i sykefraværet, sier forsker Thomas Lund. Siden august har han arbeidet ved forskningsinstituttet Iris i Stavanger, før det har han forsket på sykefravær i Danmark på oppdrag av arbeids- og sosialdepartementet.

Den danske kommunereformen kan sammenlignes med den norsk Nav-reformen.

– Det ble ikke flere syke, de ble bare syke i lengre tid, sier Lund. Når saksbehandlingstiden gikk opp, gikk sykefraværet opp. Men nå har de kommet seg nedover i bunkene igjen så nå har sykefraværet gått ned.

– Finnes det noe dokumentasjon på dette?

– Nei, forskningen er ikke ferdig ennå, men de store konklusjonene er klare og jeg har vært med på forskningsprosjektet, sier Lund.

<table bgcolor ="#FFFFFF" width="300" align="right"> <tr> <td> <img src="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_grafikk_2921260a.jpg"></img> </td> </tr> <tr> <td> <a href="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_grafikk_2921261a.jpg">Klikk for å se større diagram></a> </td> </tr> <tr> <td> <a href="http://multimedia.api.no/www.frifagbevegelse.no/archive/02921/Sykefrav_r_05-09_t_2921263a.xls">Last ned tallene bak grafikken></a> </td> </tr> </table>

IA-gruppeleder

Også statssekretær Jan-Erik Støstad, som har ledet gruppa som har vurdert grunnlaget for en ny IA-avtale, innrømmer at Nav-reformen kan være en del av forklaringen på det økte sykefraværet.

– Også NAV kunne sikkert ha gjort en bedre jobb med sykefraværet, sier statssekretæren til Lo-Aktuelt.no.

Men han er rask til å føye til at alle parter i arbeidslivet bør være ydmyke når det gjelder at sykefraværet ikke har gått ned til tross for at vi har hatt en avtale om det inkluderende arbeidsliv siden 2001.

– Partene i arbeidslivet er svært interessert i å få bedre service fra arbeidslivssentrene i NAV. Også her er det sikkert en jobb å gjøre, sier Støstad.

I utvalgets innstilling blir det pekt på at alle IA-bedrifter skal sette opp et mål for utviklingen i sykefraværet. Selv om bedriftene får en fast kontakt i NAV, er det langt fra sikkert at bedriftene får den oppfølgingen de behøver.

Avtalen om det inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen) ble lansert i oktober 2001, rett før Stoltenberg I-regjeringa forsvant ut av kontorene. Siden ble den fornyet i 2005 og skal etter planen fornyes igjen nå. De siste kvartalene har antall sykmeldte økt kraftig, og nå ringer varselklokkene.

– Partene er enige om at IA-avtalen er bra. Den har et betydelig potensial, og alle er med på at vi skal drøfte den videre, sier statssekretæren. Men han tror at det i mange IA-bedrifter har vært gjort for dårlig arbeid med å gjøre målsettingene kjent.

– Mange IA-bedrifter har bare vært det i navnet og ikke i gagnet, understreker han.

Prossesen videre

På et møtesist fredag ble arbeidsminister Rigmor Aasrud enig med partene om prosessen videre. Departementet vil blant annet vurdere nærmere og drøfte med partene ulike modeller for arbeidsgivers finansiering av sykelønnsordningen. Dette vil skje innenfor en forutsetning om budsjettnøytralitet.

Også i 2006 la regjeringen, ved daværende arbeidsminister Bjarne Haakon Hanssen, fram et forslag om å øke arbeidsgiverbetalingen slik at Statens inntekter ville øke med 3 til 4 milliarder kroner. Det høstet storm og utviklet seg til en kraftig konfrontasjon med LO.

– Men det er et helt annet klima nå enn i 2006, understreker Støstad.

– Nå er partene med i drøftingene om forslaget, sier Støstad, som også understreker at det nye forslaget skal være budsjettnøytralt slik at Staten ikke får større inntekter.

Det skal nå settes ned en ekspertgruppe som skal vurdere ulike forslag, blant annet et forslag om at NAV utarbeider en standard for sykmelding etter svensk mønster. For eksempel anbefaler den svenske Socialstyrelsen at en med stillesittende arbeid som har blitt operert for blindtarm, ikke behøver noen sykemelding utover egenmeldingen på én uke.

Man vil også utrede om det skal stilles større aktivitetskrav til den sykmeldte. I rapporten blir nærvær understreket. «Oppmerksomheten må knyttes til det praktiske sykefraværsarbeidet på den enkelte arbeidsplass og også tiltak som fremmer nærvær», heter det i rapporten.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
20.11.2009
08:03
16.12.2013 11:54



Mest lest

Elin Westbye er bare 38, men klarer ikke stort annet enn å sove. 16 år er gått siden hun kom inn i Nav-systemet, for å få hjelp.

Elin Westbye er bare 38, men klarer ikke stort annet enn å sove. 16 år er gått siden hun kom inn i Nav-systemet, for å få hjelp.

Yngvil Mortensen

16 år er gått siden Elin (38) kom inn i Nav-systemet. Hun er fortsatt ikke ferdig

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Den reduserte skatten før jul er resultat av en slags tvungen sparing i løpet av året, slik at du totalt sett betaler så mye skatt du har plikt til. (Illustrasjonsfoto)

Colourbox

Dette bør du vite om «halv skatt» i desember

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Neste år har du kun krav på 255 kroner dagen for de dagene du er i arbeidsmarkedstiltak. I dag er «lønna» på 411 kroner.

Hanna Skotheim. Innfelt: Leif Martin Kirknes

Nav-ansatte fortviler over regjeringas kutt: – Vil skyve folk over på sosialhjelp, mener Rødts Mimir Kristjánsson

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

BER OM REGEL-ENDRING: Dagens AFP-regler kan føre til at FLT-medlemmet mister alt.

Colourbox

Arbeidsløse «Per» (55) advarer alle som mistet jobben under korona: Du kan tape gullkantet pensjon

Kommentar

Leif Martin Kirknes

«Politikerne har fått strømsjokk», skriver Kjell Werner

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

GÅR UT OVER MEDLEMMENE: Forbundslederne Jørn Eggum (Fellesforbundet), Mimmi Kvisvik (Fellesorganisasjonen) og Christoffer Beckham (Handel og Kontor) er bekymret for at de høye strømprisene vil føre til at medlemmene får mindre penger å kjøpe for.

Erelnd Angelo/Ole Palmstrøm/Leif Martin Kirknes

Slik kan strømprisen påvirke lønnsoppgjøret, ifølge forbundslederne

PAPIRLØS: «Amir» har verken papirer på hvem han er, eller opphold i Norge. Dermed får han ikke lov til å jobbe.

PAPIRLØS: «Amir» har verken papirer på hvem han er, eller opphold i Norge. Dermed får han ikke lov til å jobbe.

Cathrine Kahrs

«Amir» vil jobbe, men får ikke lov

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Arbeidsminister Hadia Tajik (Ap). Arkivfoto

Jan-Erik Østlie

Det skal bli vanskeligere å ansette midlertidig. Nå vil regjeringa endre loven

Forbundsadvokat Børge Benum tok saken for barne- og ungdomsarbeideren til arbeidsretten.

Forbundsadvokat Børge Benum tok saken for barne- og ungdomsarbeideren til arbeidsretten.

Per Flakstad

Hun ble nektet foreldrepermisjon med lønn. Slik gikk det da Fagforbundet og LO tok saken

Colourbox.com

Foreldre skal få dobbelt så mange «sykt barn-dager»

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

LO ber regjeringa forberede en lønnsstøtteordning, som kan rulles ut raskt hvis det er nødvendig.

Jan-Erik Østlie

Bedriftene må få korona-støtte for å holde folk i jobb, krever LO

Arbeids- og inkluderingsminister Hadia Tajik (Ap) sier til VG at regjeringen likevel vil innføre pensjon fra første krone fra 1. januar 2022. 

Arbeids- og inkluderingsminister Hadia Tajik (Ap) sier til VG at regjeringen likevel vil innføre pensjon fra første krone fra 1. januar 2022. 

Jan-Erik Østlie

Alle får pensjon fra første krone neste år, ifølge Tajik

Illustrasjonsfoto: Erlend Angelo, Magasinet for fagorganiserte

Strømsjokket: 15 ansatte blir sagt opp på gartneri på grunn av høy strømpris

VI MÅ SNAKKE SAMMEN: Bjørn Bakerød (foran), Guttorm Rue (til venstre) og Svein Ivar Stordalsvold har som topptillitsvalgte i Hæhre og Isachsen tett kontakt. De skulle ønske at flere anleggsfolk turte å lufte vanskelige følelser med andre.

VI MÅ SNAKKE SAMMEN: Bjørn Bakerød (foran), Guttorm Rue (til venstre) og Svein Ivar Stordalsvold har som topptillitsvalgte i Hæhre og Isachsen tett kontakt. De skulle ønske at flere anleggsfolk turte å lufte vanskelige følelser med andre.

Ole Palmstrøm

Som anleggsarbeider så Bjørn ofte kollegaer i krise. Felles for dem var at de ikke skjønte det selv

Erlend Angelo, Magasinet for fagorganiserte

Dette er de nye skjenkereglene fra 9. desember

Ledige og permitterte under koronaen kan nyte godt av feriepenger på dagpenger neste sommer.

Ledige og permitterte under koronaen kan nyte godt av feriepenger på dagpenger neste sommer.

colourbox

Her ser du hvor mye feriepenger du kan få sommeren 2022 hvis du har vært permittert eller arbeidsløs i år

Det er tariffavtalene som setter rammene for hvor store tilleggene skal være, og når de slår inn.

Det er tariffavtalene som setter rammene for hvor store tilleggene skal være, og når de slår inn.

Colourbox

Disse dagene får du ekstra godt betalt i jula

Alt i alt trappet Arbeidsmandsforbundet opp streiken åtte ganger.

Alt i alt trappet Arbeidsmandsforbundet opp streiken åtte ganger.

Jan-Erik Østlie

Vekterne streiket for å komme ut av lavlønnsfella. Slik er status ett år etter

Politiet åpnet etterforskning av penderboligsakene etter en rekke medieoppslag om at stortingspolitikere kan ha brutt reglene.

Politiet åpnet etterforskning av penderboligsakene etter en rekke medieoppslag om at stortingspolitikere kan ha brutt reglene.

Erlend Angelo

Stortingspolitikere kan bli nødt til å betale tilbake i pendlerboligsakene

Nav-direktør i Innlandet, Bjørn Lien, frykter økte dagpengesatser har ført til at permitterte ikke jobber hardt nok for å få seg ny jobb. Illustrasjonsfoto

Nav-direktør i Innlandet, Bjørn Lien, frykter økte dagpengesatser har ført til at permitterte ikke jobber hardt nok for å få seg ny jobb. Illustrasjonsfoto

Emmie Olivia Kristiansen

Arbeidsledige har blitt mindre opptatt av å finne ny jobb etter at dagpengesatsene økte, tror Nav-direktør


Flere saker