JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Forskere advarer mot velferdspolitisk bakrus

Ti års rekordhøy arbeidsinnvandring fra Øst-Europa kan nå ende i velferdspolitisk bakrus og omfattende trygding.



18.09.2013
08:11
16.12.2013 23:53

stig.christensen@lomedia.no

Det er forskerne bak Fafo-rapporten «Innvandrerne som skulle klare seg selv» som slår alarm. Forskerne Jon Horgen Friberg, Anne Britt Djuve og Olav Elgvin påpeker der at arbeidsløsheten blant disse arbeidsinnvandrerne har ligget på nærmere ti prosent i flere år. De er bekymret for at mange av dem vil bli skjøvet lenger ut i fattigdom og velferdsavhengighet.

Last ned hele Fafo-rapporten «Innvandrerne som skulle klare seg selv» (pdf)

Forskerne påpeker at arbeidsinnvandrerne er kraftig overrepresentert blant arbeidsløse og mottakere av dagpenger. De stiller spørsmål om dette er første skritt mot varig utstøting eller om det er et midlertidig fenomen. Mange i Navs førstelinje frykter at det er det første som er i ferd med å skje.

Mange til Nav-kø

Det er mer jobbene som tilbys enn egenskaper ved arbeidsinnvandrerne selv som er årsaken til at mange faller ut av arbeidslivet etter en tid, ifølge forskerne. De rekrutteres sjelden til den stabile kjernen i arbeidslivet, men til de fleksible ytterkantene. Det innebærer ofte midlertidige kontrakter, høyt arbeidstempo og lave lønninger. Noen reiser hjem, andre har opptjent rettigheter og ender i Nav-køen.

Språk sentralt

Et annet element er manglende språkkunnskaper og isolasjon på arbeidsplassene. De færreste arbeidsinnvandrerne kan norsk, ifølge Fafo-forskerne. På byggeplasser og i industrien er dette løst gjennom egne polske arbeidslag, tospråklige arbeidsledere, tolker og oversatt materiell. Hvis man faller utenfor et slikt system, er det vanskelig å få innpass. Manglende språkopplæring og velferdsavhengighet henger derfor ofte sammen.

Da Fafo la fram rapporten på et seminar tirsdag, ga også Morten Erik Stensberg fra Caritas informasjonssenter for arbeidsinnvandrere uttrykk for at språk er et nøkkelspørsmål. Rådet til den nye regjeringen var å gjøre noe med språkopplæringen. Det burde være en rettighet, ifølge Stensberg.

Jon Horgen Friberg var på seminaret inne på «de stigende forventningers misnøye». For mange øst-europere er det er stort statusfall å komme til Norge siden få av dem får utnyttet sin egentlige kompetanse. De rekrutteres til jobber med dårlig lønn, lav status og få muligheter til å stige i gradene. Etter hvert som misnøyen stiger, øker sannsynligheten for å ende i Nav-køen.

«De nye polakkene»

Horgen tok også opp spørsmålet om Euro-flyktningene. Det er ikke sånn at spanjolene er «de nye polakkene». I 2012 kom det 4 500. Ikke veldig mange, men tallet er likevel økende i forhold til 2010 og 2011. Uansett, tallet merkes i Nav-systemet.

Horgen Friberg pekte på at de fleste polakker har gode utsikter til jobb når de kommer til Norge, enten ved at de har skaffet seg jobb på forhånd, eller at de har gode nettverk her. Sånn er det ikke med spanjolene, som kommer mer på lykke og fromme. Sparepengene varer kanskje noen uker. Hvis de ikke da får jobb, er det enten retur til hjemlandet eller å oppsøke Nav i Norge.

Usikre rettigheter

Det er mange uløste spørsmål i forhold til hvem som har adgang til ulike ytelser og tjenester. Når det gjelder dagpenger, mener Fafo-forskeren det er relativt entydig at EØS-borgere har adgang til arbeidsbaserte ytelser. Bostedsbaserte ytelser er et langt mer komplisert felt.

– Vi har et felles europeisk arbeidsmarked, men nasjonalt avgrensede velferdsstater, sa Jon Horgen Friberg, og la til at det er tre ulike lovgrunnlag for rett til tjenester i Norge. Blant annet er det uklare regler når det gjelder retten til sosialhjelp.

Hege Farnes Hildrum fra Nav Oslo sa at Norge fortsatt betraktes som et attraktivt land i forhold til å få arbeid. Dette til tross for at ledigheten i bygg og anlegg er 42 prosent høyere enn for ett år siden. Nav har svært begrensede muligheter for å tilby norskopplæring.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
18.09.2013
08:11
16.12.2013 23:53



Mest lest

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Ida Bing og husleie.no

Dette «klesskapet» ble leid ut for 6.200 kroner i måneden: – Leiemarkedet blir bare verre og verre

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

Lene Svenning

Nytt korona-sjokk: Tusenvis av ansatte i varehandelen på Østlandet står i fare for å bli permittert

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

Jan Inge Haga

Hege Berit fikk hakeslepp da bedriften ville fjerne sluttpakken: – Respektløst overfor oss ansatte

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

SYKEMELDT: Da kollegaene ble permittert stoppet også bedriften å betale sin del av sykelønna til Frank Robert Neerland.

Aina Fladset

Frank Robert ble fratatt sykelønn da bedriften permitterte ansatte: – Overraskende

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Erik Knudsen er fortvilet over beskjeden han fikk fra kommunen rett før jul.

Amanda Iversen Orlich/Dagsavisen

Erik mister 9.000 kroner i støtte og kan havne på gata

Håvard Sæbø

Arbeidstilsynet sladder lønna på underbetalte arbeidere. Nå må Røe Isaksen svare på hvorfor

Kjersti Stenseng

Kjersti Stenseng

Jan-Erik Østlie

Arbeiderpartiet har mistet over 5.000 medlemmer

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Forbundsleder i Fellesforbundet, Jørn Eggum.

Jan-Erik Østlie

Regjeringens nye veiselskap kan bli lagt ned. Fire LO-forbund mener det holder med Statens vegvesen

Tormod Ytrehus

Klubbleder Adrian fikk sparken. Nå får han penger fra LO for å ha noe å leve av fram til rettssaken starter

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Afaransis Yassin (28) har ingen mulighet til å få økonomisk støtte fra familiemedlemmer. Da blir det nesten umulig å komme inn på boligmarkedet, mener hun.

Ida Bing

Afaransis (28) får ikke økonomisk hjelp hjemmefra: – Jeg er sjanseløs på boligmarkedet

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Meieriansatte får 50 øre i generelt tillegg fra 1. mai i år. Enigheten i lønnsoppgjøret omfatter rundt 2.500 NNN-medlemmer.

Jan-Erik Østlie

Meieriansatte får ny lønn: Her er resultatet

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Erlend Wiborg (Frp) er leder av arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget

Sissel M. Rasmussen

Frp ville ikke være med på å forlenge AAP-perioden

Debatt

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

LO og forbundene våkne opp av dvalen og svinge pisken slik at tillitsvalgte og medlemmer våkner opp?, spør Arne Eide.

Jan-Erik Østlie

«Har LO vendt Arbeiderpartiet ryggen?»

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Lise Åserud / NTB

FHI-ansatte jobbet over 300 timer overtid i 2020 – ledere fikk millioner i kompensasjon

Kommentar

Erna Solberg sa selv fra Stortingets talerstol at hun vet at krisen slår skjevt ut, skriver Tirild Rustand Halvorsen. (Arkivfoto)

Erna Solberg sa selv fra Stortingets talerstol at hun vet at krisen slår skjevt ut, skriver Tirild Rustand Halvorsen. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

«Regjeringen snakker som om deres egen kompensasjonsordning er perfekt. Det er den ikke»

Bent Høie

Bent Høie

Leif Martin Kirknes

Skjenkereglene endres: – For tidlig, mener Bent Høie

BESKYTTER ARBEIDSPLASSER: Rune Mjelde (til venstre), hovedtillitsvalgt i Store Norske, og Svein Jonny Albrigtsen, leder av LO Svalbard, mener at det fortsatt kan hentes ut kull fra Gruve 7 på Svalbard selv om kullkraftverket i Longyearbyen legges ned.

BESKYTTER ARBEIDSPLASSER: Rune Mjelde (til venstre), hovedtillitsvalgt i Store Norske, og Svein Jonny Albrigtsen, leder av LO Svalbard, mener at det fortsatt kan hentes ut kull fra Gruve 7 på Svalbard selv om kullkraftverket i Longyearbyen legges ned.

Katharina Dale Håkonsen

Rune og Svein Jonny kjemper for arbeidsplassene i den siste norske kullgruva på Svalbard

FERDIG: Deni Taramov er ferdig for student for denne gang. Nå søker han jobber.

FERDIG: Deni Taramov er ferdig for student for denne gang. Nå søker han jobber.

Marius Fiskum

Deni ble permittert uten dagpenger og så seg nødt til å slutte på studie: – Jeg følte på en skam

SKIDE GODT: Lillestrøm kommune kuttet kraftig i dopapirutgiftene og sparte renholderne mye jobb ved å bli smartere til å telle papirmetere.

SKIDE GODT: Lillestrøm kommune kuttet kraftig i dopapirutgiftene og sparte renholderne mye jobb ved å bli smartere til å telle papirmetere.

Stockthings/Colourbox

Dopapiret de sparte med ett enkelt triks tilsvarer reisen fra Hamar til Roma

Kronikk

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

Tormod Ytrehus

«Laksemilliardæren betaler Høyres valgkamp, men ikke lønn til sine polske ansatte», skriver Jonas Bals


Flere saker