Ola Tømmerås

ola.tommeras@fagbladet.no

I mai avslørte helsebyråd Salias Andreas Korkunc (H) i Oslo hvilke sykehjem som skal på anbud som lovet i valgkampen. Det er Kantarellenhjemmet, Urianenborghjemmet, Abildøshjemmet og Bjølsenhjemmet.

Ansatte og pårørende protesterte da meldingen kom fra byråden.

Minimum åtte år

Mandag denne uken var konkurransen i gang. Kravspesifikasjoner og anbudspapirer er publisert på den offentlige innkjøpsportalen Doffin.

I anbudsdokumentene stilles tydelige krav om at lønn skal sikres ved virksomhetsoverdragelse, men det står ikke noe om hva som skal skje når dagens hovedavtale går ut i april 2026.

Kontraktsperioden er på åtte år med muligheter for opptil to års forlengelse. I løpet av den tiden frykter Fagforbundet at de ansatte vil sakke alvorlig akterut lønnsmessig.

Tapte opptil 120.000

– Det er det vi har sagt hele tiden, at det kun er i starten at de ansatte er sikret å beholde lønnsnivået. Dette anbudet er ikke noe annerledes enn dem vi har sett tidligere. Ikke noe nytt her, mener Siri Follerås i Fagforbundet Pleie og omsorg Oslo.

KLAR TALE: Siri Follerås er helt tydelig på hva hun mener om anbudene.

Leif Martin Kirknes

Fagforbundet Oslo har opplevde at medlemmer tapte flere titusen i året. Da kontraktene gikk ut og det rødgrønne byrådet tok sykehjemmene tilbake til kommunen, gikk de fleste av Fagforbundets medlemmer opp med mellom 40.000 og 150.000 kroner i lønn. Gjennomsnittlig gikk de opp med 65.000 i årslønn.

Fasiten på lønnsutvikling i privatiserte konkurranseutsatte sykehjem var klar da forrige byråd avviklet privatisering av sykehjemmene.

– Da rykket de som hadde vært på anbud, kraftig opp i lønn, sier Follerås.

Nå er hun redd ansatte igjen vil tape lønn og pensjonsbetingelser.

– Det vi sa

Helsebyråd Korkunc mener de ansatte er vesentlig bedre sikret i dette anbudet enn tidligere, men garanterer ikke for lønnsutviklingen på sikt.

– Vi har gjort et stykke nybrottsarbeid i kontraktsvilkårene, som sørger for at ingen ansatte går ned i lønn i forbindelse med virksomhetsoverdragelsene, svarer Korkunc.

Han vil derimot ikke svare på hva som vil skje med lønnen i fremtiden.

– Hva lønnsutviklingen blir i fremtiden er opp til partene i arbeidslivet, og ikke noe jeg som byråd ønsker eller kan overstyre. 

– Hva var det vi sa? Det er det vi har sagt hele tiden, svarer Follerås.

– Det er ren løgn

I valgkampen 2023 var privatisering av de kommunale sykehjemmene en av Høyres viktigste saker. Da lovte Korkunc at ingen ansatte skulle tape lønn på at kommersielle private får konkurrere om å drifte sykehjemmene. Allerede da begynte debatten om hvorvidt det ville bli konkurranse på bekostning av ansattes lønn og arbeidsvilkår som tidligere, og om det i det hele tatt er mulig å kreve at lønn sikres ut avtaleperioden.

– Jeg mener det er ren og skjær løgn at ansatte ikke rammes nå driften settes på anbud. Jeg skjønner ikke hvordan de kunne love dette på vegne av en framtidig arbeidsgiver i valgkampen. Vi sa ifra på dag én at dette er et umulig løfte, sier Follerås.

Må også være attraktive

– Vi konkurranseutsetter for å bedre kvaliteten på tjenestetilbudet, ikke for å spare penger på ansattes lønn. Det står vi fast ved, svarer Korkunc på Fagbladets spørsmål om å sikre de ansattes lønnsutvikling som lovet under valgkampen.

– I den situasjonen vi står i, med mangel på helsepersonell, må også private aktører gjøre seg selv attraktive for å rekruttere og beholde ansatte. Da må de tilby konkurransedyktige lønns- og arbeidsvilkår, skriver han i en e-post.

KVALITET: - Målet er ikke å spare på de ansattes lønn, sier helsebyråd i Oslo, Saliba Andreas Korkunc (H).

Ida-Kristin Tvedt

Samme som før

I tilbudsinnbydelsen kreves det som vanlig, virksomhetsoverdragelse. I tillegg skal lønn til ansatte som kommer inn etter overdragelsen, sikres minimum lønn lik gjeldende tariff på området. Det stilles tilsvarende krav til underleverandører.

– Dette er tilsvarende tekst som på tidligere anskaffelser, sier Follerås.

Mindre konkrete anbud

Hun er heller ikke imponert over sikring av kvalitet i tilbudene.

– Det kreves minimum 85 prosent fagdekning uten nærmere konkretisering. Tidligere ble det krevd en viss prosent sykepleiere og helsefagarbeidere. Nå synes anbudene å være mindre konkrete med mer åpning for endringer. Det er vanskelig å vite hvordan det vil påvirke hverdagen for de ansatte, sier Follerås.

Økt innovasjon

– Målet er økt innovasjon, et mer mangfoldig tilbud for innbyggerne i Oslo, samt å bedre tilbudet ved de aktuelle sykehjemmene og sykehjemssektoren for øvrig, skriver Korkunc i en pressemelding.

Ifølge pressemeldingen skal anbudene fremme innovasjon, nye arbeidsmetoder og bruk av alternative turnuser.

– Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger og teknologi vil være sentrale innovasjonsområder i konkurransen, sier Anne Berger Sørli, områdedirektør for private langtidshjem i Sykehjemsetaten.

Ved Kantarellenhjemmet og Urianenborghjemmet er prisen for anbudet estimert til 2,4 milliarder kroner. Denne er fastsatt på forhånd mens tilbydere skal konkurrere på kvalitet. Ved Bjølsenhjemmet og Abildsøhjemmet skal private selskaper konkurrere om både pris og kvalitet, der kvalitet skal vektes med 60 prosent og pris 40 prosent.