Kai Hovden

kai.hovden@lomedia.no

Byrådet i Oslo vil publisere fraværstall for alle grunnskolene i kommunen – helt ned til første trinn.

Målet er å skape debatt om fraværet, noe Julie Remen Midtgarden, skolebyråd for Høyre, har uttalt ved flere anledninger til NRK.

Skolenes landsforbund (SL) er enig i at fravær i skolen er en stor utfordring, men forbundet mener byrådet angriper problemet feil.

– Rangering og offentlig eksponering av seks-sjuåringers fravær er ikke veien til en bedre skole, sier forbundssekretær Lene Bakkedal i SL.

Etter at Oslo lanserte sine planer, har også Utdanningsdirektoratet uttalt at de vil lage denne typen fraværsstatistikk.

Aktuelt: Pengene til fysiske lærebøker kan forsvinne

Tillit framfor gapestokk

– Vi mener at tiltak som øker kontrollen, rangeringen og overvåkingen av elever og skoler går i feil retning. Skolen utvikles best gjennom tillit, profesjonell autonomi og gode rammer, ikke ved å sette barn, foreldre og skoler i statistisk gapestokk, sier Bakkedal.

Forbundssekretær Lene Bakkedal i Skolenes landsforbund.

Skolenes landsforbund

Hun minner om at statsforvalteren allerede har rutiner for å kontrollere fraværet grunnskolen, og for å undersøke om skolene jobber aktivt med tiltak som skal sørge for så mye tilstedeværelse som mulig i skolen.

– Dette er en kløktig tilnærming, der skoleeier tar ansvar for tiltakene, mener Bakkedal.

Forbundssekretæren påpeker også at statistikk presentert uten at sammenhengene blir belyst kan gi misvisende rangering av skolene framfor å være et verktøy for forbedring.

Profesjonell frihet, ikke økt kontroll

For skolefolk er det en kjent sak at fraværet øker når elevene kommer på ungdomstrinnet.

– Men den utfordringen løses ikke ved å lage lister over seksåringers fravær. Publisering av tall endrer ikke årsakene, men kan bidra til å skape nye problemer, sier Bakkedal.

SL mener nok ansatte, tid til oppfølging, ressurser til å bygge gode relasjoner og trygghet og forutsigbarhet for både elever og ansatte er det som skal til.

– Dette er gjennomgående i SLs tariff- og utdanningspolitikk, der vi peker på at reelle problemer løses gjennom bemanning, tid og profesjonell frihet, ikke ved å øke kontroll, slår Bakkedal fast. 

Trenger kvalitetssikrede tall

Vi har bedt byråd Remen Midtgarden kommentere SLs bekymringer rundt fraværsregistrering helt ned på første trinn. I en e-post svarer hun at selv om det jobbes godt med nærvær og oppfølging av fravær i Oslo-skolen, er det behov for kvalitetssikrede tall.

– Vi trenger offentlige, kvalitetssikrede tall for å forstå utviklingen, uttaler Remen Midtgarden.

Samtidig understreker hun at Utdanningsetaten er bedt om å se på andre grep for å forstå mer av hva som ligger bak det økende fraværet, slik at tiltakene kan målrettes bedre.

– Hensikten er ikke å rangere skoler, men å bidra til mer kunnskap som gjør at vi kan sette inn riktig tiltak tidligere, sier byråden. 

Julie Remen Midtgarden, skolebyråd for Høyre i Oslo

Sturlason / Oslo kommune

Hun er enig med SL i at ressurser er viktig, men at det samtidig er avgjørende at de brukes riktig.

– Da må vi ha kunnskap. Lærere registrerer allerede fravær i dag i et eget rapporteringssystem. Publisering av fraværstall vil ikke gi noe merarbeid for lærerne, forteller hun.

Lærerforbund: – Et angrep på fellesskolen

Har krav på beskyttelse

– Barn har krav på beskyttelse, understreker Bakkedal.

Hos SL mener de offentlig publisering av fraværstall uunngåelig vil forsterke stempling av enkeltmiljøer og presse skolene til å prioritere det som vil se pent ut i tabellene.

Noe de mener vil gå på bekostning av det som virker for elevene. Mer kontroll gir ikke bedre kvalitet. Det er det flere voksne og mer nærvær øker som gjør, sier forbundssekretæren.

Hun trekker også fram Støre-regjeringens satsing på skolemiljøteam som viktig i arbeidet med å få ned fraværet.

Teamene skal blant annet sikre ekstra tett oppfølging og raskere og bedre innsats der skolemiljøet ikke er trygt og godt, forebygge mobbing og bidra til å forebygge utenforskap, marginalisering og kriminalitet.

Regjeringen har tredoblet satsingen på skolemiljøteam fra 15 til 45 millioner kroner i 2025.