Kai Hovden

kai@lomedia.no

– Flere av lærerne føler maktesløshet. De opplever at de ikke blir lyttet til, forteller Martin Brunet.

Han er hovedtillitsvalgt for Skolenes landsforbunds (SL) medlemmer i grunnskolen i Vestland fylke.

Elever som har kommet til Norge, og som ikke ennå kan norsk, skal få opplæring i skolefagene på sitt eget morsmål fram til de er gode nok i norsk til å følge vanlig undervisning.

Nå har bystyret i Bergen bestemt at disse elevene bare får to år med såkalt særskilt språkopplæring. Da må de over på vanlig undervising.

Det betyr også at 46 morsmålslærere ansatt i Bergen kommune har blitt overtallige.

Omstillingsprosessen har vært tøff for mange av lærerne, forteller Brunet.

Alle har vært tydelige på at det har vært tøft å få beskjed om at det ikke lenger er behov for dem.

– Dette er lærere som ofte har stått i stillingene i 10, 15 eller 20 år. Det gjelder flerspråklige lærere som har brukt store deler av yrkeslivet sitt i kommunen, og som har bygget både kompetanse og identitet rundt dette arbeidet, sier Brunet.

Degradert

Kommunen skal tilby ansatte som omstilles «annet passende arbeid».

Ifølge Brunet har kommunen tolket hva som er passende veldig vidt.

– Mange flerspråklige lærere har blitt tilbudt stillinger som assistenter, SFO-ansatte eller miljøarbeidere, uten at dette står i rimelig forhold til kompetansen deres.

I tillegg har mange av de overtallige lærerne blitt plassert i vikariater, mens de venter på ny fast stilling.

– Dette blir gjort mens kommunen omtaler prosessen som en varig omstilling. Et vikariat er per definisjon midlertidig og tidsavgrenset, slår Brunet fast.

Kommunen har altså sett på omstilling av lærere som ferdig, når de er plassert i vikariater.

– Deretter har kommunen endret arbeidstidsordninger og friperioder som lærerne tidligere har hatt. Det skjer selv om Etat for skole i Bergen tidligere har sagt at flerspråklige lærere skal beholde sine lønns- og avtalevilkår, også det som handler om avspasering i høst- og vinterferie, fram til de er i ny fast stilling.

Slik svarer kommunen

– Bergen kommune ønsker å benytte hver enkelt medarbeiders kompetanse best mulig, men i noen tilfeller finnes det ikke ledige stillinger som samsvarer med kompetansen, svarer Anne Berit Lundberg.

Hun er seksjonssjef for HR og virksomhetsstyring i Byrådsavdeling for barnehage og skole.

Lundberg svarer i en e-post, på vegne av kommunaldirektør Stig Arne Thune.

– I slike tilfeller mener vi at det er viktig å sikre et passende arbeid som arbeidstaker er kvalifisert for, svarer Lundberg på vegne av kommunen.  

Hun avkrefter at et vikariat betyr at kommunen ser på omstillingen som fullført.

Vikariatene brukes for å oppfylle kommunens plikt til å tilby arbeid mens den ansatte venter på ny fast stilling.

Lundberg svarer også at det er underskrevet arbeidsavtaler, og at det er arbeidstidsordningene som hører til, som gjelder.

– Alle overtallige morsmålslærere har fått en lokal arbeidsplan, forklarer Lundberg.

Innenfor disse rammene kan den ansatte brukes som vikar, både som lærervikar, vikar som assistent i skolen eller vikar i SFO, men kun innenfor det Lundberg kaller de ytre rammene av arbeidsplanen.

Samtidig er hun klar på at en arbeidstidsplan kan endres med 14 dagers varsel, og da kan også rammene endres.

Vet ikke hva de har

Men Bergen kommune har ikke kartlagt hva slags kompetanse de overtallige lærerne har, påpeker hovedtillitsvalgt Martin Brunet.

Dermed har de heller ikke kunnet vite hva disse lærerne faktisk kan bidra med i skolen.

Han mener også at kommunen har vært særdeles røff i behandlingen av lærerne det gjelder, og at skoleetaten i Bergen har vist liten vilje til å tilpasse i løpet av prosessen.

– Et konkret eksempel som gjorde sterkt inntrykk, var et medlem som bare hadde ett år igjen til pensjon, men likevel ble omstilt og tilbudt assistentstilling. Det illustrerer etter vårt syn en svært rigid tilnærming, og liten vilje til å finne mer skreddersydde løsninger, sier han.

Anne Berit Lundberg i Bergen kommune svarer følgende på dette:

– Vi kan ikke uttale oss om den enkelte sak, men generelt skal kriteriene for utvelgelse være fulgt i hver enkelt sak.

Krevende prosess

Det har vært tøffe tak for tillitsvalgtapparatet i forbindelse med omstillingsprosessen, med mange enkeltsaker.

Brunet mener det er helt avgjørende at de tillitsvalgte får nok tid, ressurser og handlingsrom til å hjelpe medlemmene skikkelig i en så omfattende prosess.

– Når omstillingen berører et stort antall ansatte samtidig, må det også settes av kapasitet til å sikre individuell oppfølging, sier han.

Anne Berit Lundberg fra Bergen kommune anerkjenner at det er krevende å stå i omstilling og nedbemanning.

– Bergen kommune har prosedyrer for omstilling og nedbemanning, der det er stor grad av medvirkning fra organisasjonene, skriver Lundberg.

– God informasjon og kommunikasjon har vært viktig i prosessen, men vi har forståelse for at det likevel kan oppleves svært krevende for den enkelte arbeidstaker.