Innleie i byggebransjen øker fortsatt

TORGNY HASÅS

torgny@lomedia.no

Det viser en undersøkelse som ble lagt fram for representantene på første dag av Fellesforbundets landsmøte.

Undersøkelsen er gjennomført av bygningsarbeiderforeningene i Oslo og utarbeidet av Manifest tankesmie. Ved tidligere landsmøter har tilsvarende undersøkelser bidratt til å sette dagsorden. Allerede i åpningstalen sin varslet forbundsleder Arve Bakke at han var sikker på at landsmøtet kom til å vedta kraftigere regulering av innleie og bemanningsbransjen.

Vikarbyrådirektivet

Leder i Oslo bygningsarbeiderforening, Peter Vellesen, viser til en tydelig trend fra 2011 og fram til i dag. Mens innleide hos hovedentreprenøren i 2011 utgjorde halvparten av de ansatte, er det nå bare 15 prosent. Den store nedgangen kom i forbindelse med innføringen av vikarbyrådirektivet fra 1. januar 2013. For to år siden var det bare 11 prosent innleide.

Her kan du lese hele rapporten

– Men dette har ikke ført til vekst i antall fast ansatte hos hovedentreprenøren, sier Vellesen i landsmøtets første pause.

– Hovedentreprenøren har fortsatt å redusere egenbemanningen og også redusere innleie. I stedet benytter de seg av underentreprenører, forklarer han.

Tilleggsundersøkelse

For å kunne utdype dette bildet ble det gjennomført en tilleggsundersøkelse på 16 byggeplasser med til sammen 444 arbeidere. Hovedundersøkelsen ble gjort blant de seks tradisjonelt største entreprenørene. I tillegg inkluderte undersøkelsen fra 2015 Veidekke og JM Bygg. Det vil si entreprenører med tariffavtale og tillitsvalgtapparat.

Tilleggsundersøkelsen ble gjennomført på tilfeldig valgte byggeplasser og det viste det seg at det var dårlig tariffdekning og svakt tillitsvalgtapparat, hvis det var noe. Denne undersøkelsen viste et annet bilde. Her var halvparten av de ansatte innleid og 30 prosent av de ansatte var ansatt hos underentreprenør.

Spørsmålstegn ved lovligheten

– Dette viser at det fortsatt er mye innleie, men at det foregår hos underentreprenører og på byggeplasser med dårlig tariffdekning. Det kan virke som om innleide bygningsarbeidere har blitt skjøvet ut av det organiserte arbeidslivet, sier Vellesen.

Han legger til at foreningene i denne sammenhengen ikke har undersøkt lovligheten av innleie. Men han har en sterk mistanke om at det i denne gruppen er mye ulovlig innleie. I arbeidsmiljølovens paragraf 14-12 som gjelder for bemanningsforetak, heter det at innleie fra bemanningsforetak bare kan foregå når det gjelder vikariater, er store arbeidstopper eller at arbeidets karakter tilsier det. Ellers må det inngås avtale med de tillitsvalgte og hvis det ikke er noen tillitsvalgte så er innleie ulovlig.

Hovedundersøkelsen omfatter til sammen 1659 bygningsarbeidere og har vært gjennomført på 63 byggeplasser i Oslo-området.