Mindre midlertidighet i staten med H/Frp?

Morten Hansen

morten.hansen@lomedia.no

I kapittelet «Arbeid og sosial», tar Høyre og Frp til ordet for å gi privat sektor muligheten til å ansette flere midlertidig, gjennom å «Legge til rette for et åpent arbeidsliv, blant annet gjennom å utvide adgangen til bruk av midlertidig ansettelser slik at reglene for privat sektor blir mer likt staten.»

I samme kapittel skriver partiene også: «Arbeide for å redusere bruken av ufrivillig deltid og midlertidighet i offentlig sektor, samt arbeide for å etablere heltidskultur i arbeidslivet.»

* PDF: Kapittel Arbeid og sosial - Utdrag fra regjeringsplattformen

Både Arbeidsmiljøloven og Tjenestemannsloven slår klart fast at fast ansettelse er hovedregelen. Sistnevnte lov har imidlertid flere unntak, noe som har gjort at bruken av midlertidig stillinger er stor ved universiteter og høyskoler.

Må instruere staten

Torill Nustad, leder og hovedtillitsvalgt for NTL ved Universitetet i Tromsø, venter i spenning på om det blir mindre midlertidighet i staten.

– Det er positivt, og helt i tråd med det vi i fagbevegelsen mener. Men det gjenstår å se hva de faktisk gjør. Jeg er redd det er pene ord – og de har blitt sagt av andre regjeringer og, sier Nustad.

Hun fastslår at det er mange tiltak som kan settes i gang, hvis de blåblå virkelig ønsker å begrense midlertidigheten i staten.

– Det er mange forslag som ligger på bordet. Men det første den påtroppende regjeringen kan gjøre, er å instruere helseforetakene og utdanningsinstitusjonene til å begrense den utstrakte bruken, foreslår Nustad.

Flere usikre arbeidsplasser

NTL-lederen i Tromsø mener staten, som arbeidsgiver, misbruker muligheten til midlertidig ansettelser, og bruker den i mye større grad enn intensjonen er.

– Høyre og Frp sier det blir flere arbeidsplasser hvis det gis større mulighet for midlertidighet. Det blir ikke flere arbeidsplasser, det blir bare flere usikre arbeidsplasser. Å gi de private samme muligheter som staten, er første skrittet på å svekke fagbevegelsen og ansattes trygghet i jobben, sier Nustad.

Bjørn Halvorsen, leder av NTL Sentralforvaltningen, slår fast at det er for mye bruk av midlertidig ansettelse i staten. Han er usikker på om den nye regjeringen vil gjøre noe med dette.

– Sist gang det var borgerlig regjeringen, var det ordningene som var best for arbeidsgiver som ble trukket fram når de snakket om harmonisering.

For mye statlig midlertidighet

Høyres Torbjørn Røe Isaksen fastslår at det ikke er noen motsetning mellom de to punktene.

– I tjenestemannsloven gis det mulighet for å ansette i kortere perioder – om det er nødvendig. Det betyr ikke det samme som at det er god ledelse å ha mange på midlertidig ansettelse. Vi har flere ganger sagt at det kan virke som om det er for mye bruk av midlertidighet i deler av helsevesenet og i høyere utdanning, sier Isaksen.

Han mener den utstrakte bruken av midlertidighet i deler av offentlig sektor, ikke taler mot å gi privat sektor de det samme regelverket.

– De reglene staten har, har blitt opprettholdt i åtte år med rødgrønt styre. Har man ment at det var så forferdelig, er det rart at det har blitt opprettholdt, konstaterer Isaksen.