KATHARINA DALE HÅKONSEN

katharina@lomedia.no

og ANNE SIRI RENÅ

anne.siri.rena@lomedia.no

– Det gjøres mye kreativt for at det skal rapporteres som en aktivitet. Alt du kan huke av på som en aktivitet, brukes for det det er verdt, sier Hilde H. Aabel, regiontillitsvalgt fra region sørvest.

Skole, arbeidsdrift, trening, lufting eller programvirksomhet, som for eksempel samtalegrupper eller sinnemestringskurs, regnes som en aktivitet. En aktivitet må vare i to timer. Det regionskontorene i kriminalomsorgen som rapporter til direktoratet. De får tallene fra fengslene.

Etterspør kvantitet, ikke kvalitet

Aabel understreker at det ikke er aktiviteter nok til alle innsatte. Hun mener det er et paradoks at enkelte fengsler stenger arbeidsdriften om sommeren når kravet til sysselsetting er så høyt. Resultatet blir at folk sitter på cella uten tilbud. Særlig viktig er det at innsatte i isolasjon er i aktivitet.

– Det er bare tull at alle har tilbud. Det blir triksing med tall. Vi vet det blir gjort. Hadde en tittet nøyere i tallene som blir rapportert, hadde en funnet mange feil. Ingen sjekker at tallene stemmer. Men er de lave, får en høre det.

I følge Aabel spør ingen etter kvaliteten på aktiviteten, bare etter kvantitet.

Kan begynne å sminke på tallene

Morten Aksdal, regiontillitsvalgt i region vest, kjenner seg igjen i beskrivelsen fra region sørvest.

– KDI krever at aktiviteten skal øke og kjefter på regionen for å få den opp. Resultatet kan bli at en begynner å sminke på tallene i rapporteringen til KDI.

Feil statistikk

For 2014 rapporterte region vest en aktivitet på 68 prosent blant de innsatte. Aksdal stiller seg spørrende til det høye tallet. Statistikken er hentet ut fra et digitalt system hvor fengselsbetjenter og verksbetjenter fører timene innsatte er i aktivitet. Statistikken brukes også til å betale godtgjøring til domfelte.

– For at den innsatte ikke skal tape penger, føres halv eller full dag selv om han bare har jobbet to timer.

– Hvis det vi tror stemmer, vil et innrapportert tall på 68 prosent være for høyt, sier ifølge Aksdal.

Urealistisk arbeidsdriftstrategi

I strategien om arbeidsdriften i fengsel, som ble lansert i mars i år, er målet at 90 prosent av alle innsatte skal være i aktivitet.

– Det er ikke realistisk. I alle fall ikke uten tilførte midler til verkstedsdriften. I tillegg må vi øke antall program som gjennomføres. Og samarbeidet med skole må bli bedre.

– Men det viktigste er at vi kan dokumentere at de innsatte får et godt tilbud, sier Aksdal.

Region vest har utfordring

– Det framkommer ikke opplysninger som tyder på at det er en underrapportering fra regionene, kommenterer Jan-Erik Sandlie, assisterende direktør i KDI, i en e-post fra direktoratet.

Han opplyser at spørsmålet om aktivisering nylig ble diskutert på et etatsledermøte med regiondirektørene i KDI. Region vest har en stor utfordring med måloppnåelsen for aktivisering i fengslene. Dette er diskutert i styringsdialogen mellom KDI og region vest, ifølge Sandlie.

Målet om at 90 prosent av alle innsatte skal være i aktivitet, stammer fra arbeidsdriftsstrategien 2015 - 2018, som KDI utarbeidet tidligere i år. Målet er å heve antall fengselsdøgn i aktivitet fra 78 prosent i 2014 til 90 prosent i 2018, ifølge e-posten fra direktoratet.

Les også:

NFF er misfornøyd med revidert statsbudsjett

Udekte vakter svekker sikkerheten i Tromsø fengsel

Målstyring påvirker ansattes prioriteringer

Etterlengtet strategi er klar