JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Nye veier for statene

Globalisering har vært sett på som en trussel mot nasjonalstatene. Men i statene med ”ordning och reda” har staten styrket sin innflytelse, viser en ny bok fra to NUPI-forskere.



03.09.2010
15:07
16.12.2013 14:00

anders.hauge-eltvik@lomedia.no

Iver B. Neumann og Ole Jacob Sending er forskere ved Norsk Utenrikspolitisk institutt, og har nettopp kommet med boken Govering the global polity. Det kan oversettes med ”Å styre den globale ordning och reda”.

Forskerne har sett på hvordan statens rolle har utviklet seg etter noen år med sterk globalisering. Den etablerte sannheten har vært at nasjonalstatene har blitt svekket som følge av globaliseringen. Men det er ikke forskerne enige i.

– Stater blir ikke nødvendigvis svekket av globalisering. Men staten styrer annerledes enn før. Det utøves ikke så mye makt direkte, men indirekte ved å påvirke ulike aktørers valg, sier Ole Jacob Sending.

Styrke for Norge

Forfatterne kaller denne måten å operere på for styringsrasjonalitet. Statene erkjenner at de ikke kan operere uavhengig av det overnasjonale insitusjoner som FN, Den internasjonale pengefondet (IMF) og EU bestemmer. Derfor bruker de ikke-statlige organisasjoner og internasjonale organisasjoner til å gjøre de oppgavene stater ikke lenger kan gjøre.

– Et eksempel er at Norge ikke kunne hjelpe broderfolket i vest, på Island, fordi IMF hadde bestemt hva man kunne og ikke kunne gjøre. Vi kunne gjort noe likevel, men valgte å følge IMFs veiledende ramme. Det samme gjelder EUs datalagringsdirektiv. Det er ikke det at man ikke kan si nei, men konsekvensene blir for store ved å si nei, sier Iver B. Neumann.

Samtidig er det ifølge forskerne slik at noen stater tjener på at utviklingen går i denne retningen, mens andre taper. Norge er i gruppen som får styrket sine styringsmuligheter fordi samfunnet er så velfungerende at staten kan utføre det den ønsker i samspill med resten av samfunnet.

Fordel med fagbevegelsen

Neumann sier den norske og skandinaviske modellen er en styrke for disse statene. Russlands situasjon er helt annerledes, og Neumann mener den illustrerer godt hva et samfunn i god orden har av fordeler.

– Russland har prøvd to ganger å innføre fagforeninger på begynnelsen av 1900-tallet. Begge har strandet fordi arbeiderne ville ha alt eller intet. Det fantes ingen modenhet i samfunnet for å få inn i en forhandlingssituasjon. Det fantes ingen ”gi eller ta”. Slapp staten helt opp risikerer den revolusjon, og da var alternativet ikke å åpne for fagforeninger i det hele tatt, sier han, og legger til at det fortsatt kan finnes spor av denne situasjonen.

Motsatsen til skandinaviske forhold er stor:

– I Norge er disse prosessene ritualisert i forhandlingsform. Dermed har Norge en enorm styrke ved at staten og samfunnet har et ordnet forhold seg i mellom. Det er en forutsetning for denne styringsrasjonaliteten, sier han.

Vil gjelde lenge

Neumann mener denne måten å operere på vil være gjeldende for stater i lang tid.

– Denne styringsrasjonaliteten har tatt mange år å få på plass og vil ikke forsvinne. OECD-landene vil fortsette med dette, og de svake statene har ikke noe valg. De må jenke seg. Spørsmålet er hvordan Russland og Kina vil reagere. De vil yte motstand, men spørsmålet er hvordan de vil forholde seg til det, sier han.

Samtidig vil forskjellene i forståelse av hvordan en stat skal oppføre seg gi gnisninger når stater som følger denne normen møter stater som ikke gjør det. Neumann tror statene på sikt vil legge seg langs de samme linjene for god styring.

– Alle stater vil tilpasse seg dette, sier han.

03.09.2010
15:07
16.12.2013 14:00



Mest lest

Hugo Lorentsen, som har jobbet i Drytech i 17 år, anbefaler mest husets kylling i karri. Maten pakkes for hånd og alt er nøye sjekket.

Hugo Lorentsen, som har jobbet i Drytech i 17 år, anbefaler mest husets kylling i karri. Maten pakkes for hånd og alt er nøye sjekket.

Erlend Angelo

«Magisk» norsk mat har mettet soldater og turgåere i tre tiår

Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.

Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.

Tone Tveit

Jørgen (70) ble filleristet i gravemaskinen, men får småpenger i erstatning

Eivind Senneset

Veien fram til i dag har vært lang og full av skam for Martine. Nå føler hun at hun kan puste

IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.

IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.

Knut Viggen

Hovedtillitsvalgt utestengt og oppsagt: – Hadde ikke trodd at dette var mulig

I fjor streika ansatte i mange private barnehager for å bli med i tidligpensjonsordninga Fellesordninga for avtalefestet pensjon.

I fjor streika ansatte i mange private barnehager for å bli med i tidligpensjonsordninga Fellesordninga for avtalefestet pensjon.

Bjørn A. Grimstad

Flere skal få tidligpensjon – men ny AFP kommer heller ikke i år

– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.

– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.

Leif Martin Kirknes

LO forbereder storstreik: Dette kravet må innfris

– Norge er ikke vaksinert mot splittelse. Vi kan ikke ta demokratiet og våre verdier for gitt, sier kvinnen som nesten ble drept for det hun tror på. Terroristen på Utøya skjøt Libak i hendene, i kjeven og i brystet.

– Norge er ikke vaksinert mot splittelse. Vi kan ikke ta demokratiet og våre verdier for gitt, sier kvinnen som nesten ble drept for det hun tror på. Terroristen på Utøya skjøt Libak i hendene, i kjeven og i brystet.

Hanna Skotheim

Ina Libak hørte folk si Nav møtte dem med mistillit. Da hun selv måtte ringe, fikk hun en aha-opplevelse

Arbeidsmiljøloven sier at nattarbeid, som defineres som arbeid mellom klokka 21 og 06, ikke er tillatt med mindre «arbeidets art gjør det nødvendig». Men det gjelder ikke ansatte i varehandelen. (Illustrasjonsfoto)

Arbeidsmiljøloven sier at nattarbeid, som defineres som arbeid mellom klokka 21 og 06, ikke er tillatt med mindre «arbeidets art gjør det nødvendig». Men det gjelder ikke ansatte i varehandelen. (Illustrasjonsfoto)

André Kjernsli

Skal vurdere om butikkansatte kan jobbe etter klokka 21 om kvelden

Klubbleder Mohammed Malik ved Tine i Oslo mener det er oppsiktsvekkende at noen må streike for tariffravtale i 2023. Derfor er klubben klar for sympatistreik.

Klubbleder Mohammed Malik ved Tine i Oslo mener det er oppsiktsvekkende at noen må streike for tariffravtale i 2023. Derfor er klubben klar for sympatistreik.

Erlend Angelo

Stanser varelevering til Oslo-restaurant: – Ønsker å vise vår støtte til de streikende

Håvard Sæbø

Her skrur de ansatte av lysene i lunsjpausen for å spare strøm

Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.

Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.

Guro Gulstuen Nordhagen

Unge arbeidstakere forlater Nord-Norge: – Åpenbart at det krever endring

Brian Cliff Olguin

LO-lederen angriper Wolt: – Hører ikke hjemme i norsk arbeidsliv

Det kan bli streik ved et av fartøyene som er tilknyttet Ekofisk-feltet i Nordsjøen. Industri Energi mener det foregår sosial dumping og krever tariffavtale.

Det kan bli streik ved et av fartøyene som er tilknyttet Ekofisk-feltet i Nordsjøen. Industri Energi mener det foregår sosial dumping og krever tariffavtale.

ConocoPhillips Company

Det kan bli streik i Nordsjøen: – Dette er sosial dumping

En kampklar Christopher Beckham er villig til å streike for at lønna skal øke mer enn prisene.

En kampklar Christopher Beckham er villig til å streike for at lønna skal øke mer enn prisene.

Leif Martin Kirknes

Beckham provosert etter lønnsfest-utspill. Nå varsles det streik

– Jeg kan ikke si noe annet enn at jeg gleder meg til å ta fatt på oppgaven med å lede dette fantastiske forbundet med de beste folkene, sier Geir Ove Kulseth.

– Jeg kan ikke si noe annet enn at jeg gleder meg til å ta fatt på oppgaven med å lede dette fantastiske forbundet med de beste folkene, sier Geir Ove Kulseth.

Leif Martin Kirknes

Geir Ove Kulseth vant en uhyre jevn lederkamp. Her er reaksjonene

De to barnehagene ble drevet henholdsvis i andre etasje på bygningen til venstre og over garasjen til høyre. Leieforholdene ble avsluttet for over et år siden. Huseieren, som fortsatt benytter huset som bolig og også gjorde det i utleieperioden, har ikke fått kritikk i forbindelse med saken.

De to barnehagene ble drevet henholdsvis i andre etasje på bygningen til venstre og over garasjen til høyre. Leieforholdene ble avsluttet for over et år siden. Huseieren, som fortsatt benytter huset som bolig og også gjorde det i utleieperioden, har ikke fått kritikk i forbindelse med saken.

Bjørn A. Grimstad

Stengte «uforsvarlige» barnehager – eieren tjente millioner

Randi Knutli (t.h) anbefaler andre som står i omstillingsprosesser å undersøke jobbmulighetene utenfor Posten. Posten har støtteordninger for de som tar ny jobb andre steder eller vil omskolere seg. – Det er et knallgodt råd, og ordningene er gode, sier leder Judith Olafsen i Fagforbundet Post Nord-Norge.

Randi Knutli (t.h) anbefaler andre som står i omstillingsprosesser å undersøke jobbmulighetene utenfor Posten. Posten har støtteordninger for de som tar ny jobb andre steder eller vil omskolere seg. – Det er et knallgodt råd, og ordningene er gode, sier leder Judith Olafsen i Fagforbundet Post Nord-Norge.

Alf Ragnar Olsen

Da jobben sto i fare, startet Randi på et helt nytt eventyr

De ansatte krever at klinikkleder Bjørn Bendz og avdelingsleder Arnt Fiane fratrer sine stillinger umiddelbart.

De ansatte krever at klinikkleder Bjørn Bendz og avdelingsleder Arnt Fiane fratrer sine stillinger umiddelbart.

Lise Åserud / NTB

Ansatte ved Oslo-sykehus krever at ledelsen går av

Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.

Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.

Tormod Ytrehus

Femdobling av strømutgiften kan knekke sørlandsbedrift

Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.

Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.

Vaggelis Kousioras / AP / NTB

Det greske raseriet: Jernbaneulykken var en ventet katastrofe


Flere saker