Aslak Bodahl

aslak@lomedia.no

Hun er bekymret fordi Oslo kommune vurderer å melde kommunen inn i tariffområdet til Kommunenes interesseorganisasjon (KS).

– Jeg er redd for at vi vil sakke akterut på lønn og bli stående på dette nivået til de andre tar oss igjen, sier Siri Follerås, leder for fagforbundet Pleie og Omsorg Oslo.

Det vil ramme alle ansatte i Oslo kommune. De har høyere lønn og bedre pensjonsvilkår. I tillegg følger en rekke særavtaler som sikrer de ansatte flere rettigheter.

– Dette bunner i at Oslo kommune ikke synes at de ansatte skal tjene godt til livets opphold. Kommunen skal spare penger på bekostning av de ansatte, hevder Follerås.  

Rammer 50.000 ansatte

Oslo kommune har mer enn 50.000 ansatte og er en av landets største arbeidsgivere.

Follerås organiserer rundt 10.600 av dem i sykehjem, helsehus, hjemmetjeneste, omsorgsboliger og dagsentre.

Nå risikerer medlemmene hennes store lønnskutt, dårligere pensjonsordninger og færre særavtaler.

Dette er lønnsforskjellene i snitt mellom Oslo kommune og KS her:

• Årlig sykepleierlønn inkludert tillegg: 827.685 kroner mot 694.200 kroner = 133.000 kroner i forskjell

• Årlig fagarbeiderlønn inkludert tillegg: 733.668 kroner mot 603.768 kroner = 130.000 kroner i forskjell

• Årlig assistentlønn inkludert tillegg: 548.499 kroner mot 489.984 kroner = 59.000 kroner i forskjell

Dette bekreftes av tall fra KS i desember 2024 og Fagforbundets egne tall fra januar 2025. I KS frykter Follerås at medlemmene hennes vil miste den høye Oslo-lønna.

– Medlemmene vi organiserer, lever mye på tilleggene. De har en del ubekvem arbeidstid. Vi har også en del voksne arbeidstakere som tjener ganske greit, sier hun.

Utsatt for tariffhopping

Follerås har mange medlemmer som tidligere har jobbet i sykehjem i kommunal regi, men som nå er overtatt av kommersielle eiere.

Byrådet bestemte i 2024 å konkurranseutsette Abildsøhjemmet, Bjølsenhjemmet, Uranienborghjemmet og Kantarellenhjemmet. 

– Dette er medlemmer som vet hva tariffhopping betyr. Nå risikerer de å bli utsatt for det samme igjen uten å bytte arbeidsgiver. Det vil nok skape mange sterke reaksjoner, sier Follerås. 

At Oslo kommune vurderer å bli en del av tariffområdet til KS, har vakt oppsikt – ikke bare i Fagforbundet, men også i andre LO-forbund og i den politiske opposisjonen.

– Det er ingen forskjell på om kommunen konkurranseutsetter eller hopper til en billigere tariff. Konsekvensene er de samme. Det skaper usikkerhet og går utover lønn, pensjon og særavtaler, legger hun til.

I fjor bestemte Byrådet i Oslo å konkurranseutsette fire sykehjem – Abildsøhjemmet, Bjølsenhjemmet, Uranienborghjemmet og Kantarellenhjemmet. 

– Ikke for å spare penger

Byrådsleder i Oslo, Eirik Lae Solberg (H), er blitt forelagt uttalelsene fra Siri Follerås i Fagforbundet, men det er finansbyråd Hallstein Bjercke (V) som imøtegår kritikken.  

Ifølge Bjercke er ikke målet med utredningen å angripe ansattes rettigheter eller spare penger. 

– Oslo er den eneste kommunen som ikke er medlem av tariffområdet til KS. Vi mener derfor det er på tide å vurdere dette, skriver han i en e-post til FriFagbevegelse.

– Det er et komplekst spørsmål, og vi trenger derfor en utredning. Byrådet har ikke tatt stilling til innmelding, det vil vi først gjøre når vi har sett utredningen, skriver han videre.  

Bakgrunnen for utredningen er at kommunen ønsker å få fakta og kunnskap for å gi kommunen best mulig beslutningsgrunnlag, understreker Venstre-byråden. 

Avtale i fare

Særavtalene som de ansatte i helse og omsorg kan gå glipp av hvis Oslo bytter tariffområde til KS, er også en kime til bekymring.

Særlig gjelder det overtallighetsavtalen, ifølge Siri Folleås.

Hun frykter at dagens avtale kan ryke i en overgang til nytt tariffområde. Oslo kommune har nemlig en egen avtale som sikrer overtallige flere rettigheter enn ansatte med KS-tariff har. 

– Oslo kommune går inn i en stor omorganiseringsprosess, og poenget er å spare, sier hun.

– Vi vil få en del overtallige, men overtallighetsavtalen er god og sørger for at ansatte ikke blir sagt opp, men får seg en jobb et annet sted i kommunen. Dette er en avtale som kommunen kanskje ikke vil prøve å få med seg videre til KS. Det vil i så fall bety at ansatte blir sagt opp, sier Folleås. 

Hovedavtalen og Opplæringsavtalen er også andre særavtaler som er annerledes i Oslo kommune enn i KS.

Spøker for rekruttering

Ifølge Follerås kan interessen for pleie- og omsorgsyrkene i Oslo bli mindre attraktivt hvis KS blir det nye tariffområdet.

Hun sier at mangel på helsepersonell er en stor frykt, både i kommunene og i helseforetakene. 

– Lønnskuttet kan gjøre det vanskeligere å rekruttere folk til våre yrker i Oslo kommune. I verste fall vil det bety at folk ikke får de tjenestene de har krav på, sier hun.

En god del medlemmer i Fagforbundet Pleie og Omsorg Oslo har lang reisevei og pendler. 

– Å eie og leie i Oslo er veldig dyrt, og mange har ikke råd til å bo i byen. Folk vil gjerne jobbe i nærheten av der de bor, påpeker hun. 

Hvis Oslo går inn i KS, overlates store deler av forhandlingsretten – altså retten til å forhandle tariffavtaler direkte med fagforeningene – til KS sentralt.

– Jeg synes det er rart at Oslo kommune vurderer å gi fra seg denne forhandlingsretten. De risikerer å miste muligheten til å bestemme lønns- og arbeidsvilkår, sier Follerås.

– Ikke et sparetiltak

Venstre-byråd Hallstein Bjercke påpeker at Oslo kommune er i gang med en stor omstilling.

– En del av det arbeidet handler om at kommunen skal være en trygg og moderne arbeidsgiver og et attraktivt sted å jobbe, skriver Bjercke.

Han er opptatt av at kommunen skal være en seriøs og attraktiv arbeidsgiver.

Byrådsleder Eirik Lae Solberg har uttalt at Oslo kommune er i en krevende situasjon. Også han avviser blankt at en overgang til KS vil være et sparetiltak. 

– Vi vil se på hvordan dette totalt sett fungerer for Oslo kommune, sammenlignet med å stå sammen med de andre kommunene, sier Solberg.