Nina Hanssen

nina.hanssen@lomedia.no

Vi møter Jacobsen i det han avslutter morgenens kjøring med turister i Oslo sentrum. 72-åringen har kjørt buss siden 1974.

Det er en lystig bussjåfør i godt humør som selv etter at han ble pensjonist elsker jobben sin.

Men bak smilet bærer han på en stor bekymring for utviklingen i bransjen:

– Jeg frykter vi får færre norske arbeidsplasser i bussbransjen, og at griske selskap utnytter sjåførkolleger fra andre land.

Skjev konkurranse

Da turbussjåføren forlot bussgarasjen på Vestli på morgenen sto det igjen 10–12 norske busser som manglet oppdrag.

Dette skjedde ikke før i fellesferien.

– Det kryr av utenlandske turbusser her på Østlandet om sommeren. På vinteren trekker de nordover. Det er utrolig fine folk men jeg føler de blir utnyttet, sier Jakobsen.

Han mener konkurransen er blitt skjev – og at norske selskaper taper.

– Dette gir de utenlandske selskapene et fortrinn jeg ikke er i tvil om at de benytter seg av. Og det går utover både sikkerhet og totalberedskapen vi har i landet, sier han.

Frykter sosial dumping

Statens vegvesen stopper jevnlig norske turbusser langs veien for å sjekke at alt er som det skal.

Denne sesongen er Jakobsen blitt stoppet fire ganger av Statens vegvesen.

– Kontrollørene forteller meg at lovverket ikke strekker til. Det finnes ikke hjemmel for å holde igjen utenlandske busser på samme måte som norske, forteller han.

For tre uker siden ble han kontrollert på Gol. Der fikk han samme beskjed.

– I dag har ikke kontrollørene mulighet til å gripe skikkelig inn, selv når de mistenker brudd på regelverk eller dårlige lønnsforhold for sjåførene, ifølge Jakobsen.

I turbussappen kan Jacobsen se hvilke busser som er registrert til enhver til. Den viser bevegelser til bussene.

Nina Hanssen

Bussjåføren understreker at de fleste utenlandske sjåførene han møter er hyggelige folk, men han mistenker de jobber under uverdige forhold.

– Jeg har sterke indikasjoner på at de blir utnyttet av selskaper som presser kostnader. Vi hører om sosial dumping med lave lønninger og dårlige arbeidsforhold.

Ifølge han kjører enkelte rundt med en madrass som de sover på i bussen, i motsetning til å få dekket diett og hotell.

Omgår regelverket

Utenlandske busselskap som tar oppdrag internt i Norge defineres som såkalt kabotasje.

Det er i utgangspunktet ikke tillatt, men det er noen unntak med strenge begrensninger.

Blant annet kan utenlandske turbusser kun utføre persontransport på norske veier i perioder på maksimalt 20 dager.

Ifølge turbussjåfør Jakobsen finner enkelte selskaper smutthull i regelverket for kabotasje.

– De kjører til svenskegrensen i Ørje, Svinesund eller Nordby og blir der i 24 til 48 timer i sin hviletid før de kommer tilbake med tomme busser, hevder han.

Truer totalberedskapen

Det som bekymrer Jacobsen aller mest, er konsekvensene for norsk totalberedskap i krise eller krig.

– Hvis togene stopper, eller det oppstår en krise eller krig, er det vi som skal frakte folk, militære eller skadde. Når norske busselskaper forsvinner, svekkes også beredskapen.

Han mener utviklingen er alvorlig.

– I den utrygge verden vi lever i er dette kanskje det mest skremmende.

– Norske turbusser blir utkonkurrert

Også Per Ole Melgård, tillitsvalgt i Fellesforbundet reagerer kraftig. LO-forbundet organiserer blant annet sjåfører i transport- og bussbransjen.

– Myndighetene har verken nok ressurser eller riktig regelverk til å håndtere dette. Norge er i ferd med å oversvømmes av utenlandske turbusser, bekrefter han.

Melgård har selv vært bussjåfør i 28 år, og mener konsekvensene er tydelige:

– Norske turbusser blir utkonkurrert. Det går ut over arbeidsplasser, lønns- og arbeidsvilkår – og vår felles beredskap.

Videre sier han at dette er et problem for de seriøse i bussbransjen i Norge. Dersom de ikke får oppdrag betyr det tap av arbeidsplasser.

At det også er et problem for totalberedskapen i landet, slutter tillitsvalgt Melgård seg til:
– Turbussparken vår er en viktig del av beredskapen, og i disse urolige tider er det viktig å ikke glemme det.

Melgård sier at Norge er i ferd med å oversvømmes av utenlandske turbusser.

Jan-Erik Østlie

Melgård påpeker viktigheten av at Statens vegvesen får ressurser til å følge opp utenlandske turbusser.

– Men de må også ha et regelverk som gjør at de i fremtiden kan stoppe de mange useriøse selskapene som opererer i Norge, slår han fast.

Fellesforbundet krever handling fra politisk hold:

– Transportministeren og regjeringen må ta tak i dette problemet. Dagens situasjon er ikke holdbar, sier Melgård.

Tilbake ved Oslo S håper bussjåfør Jakobsen fortsatt på endring for sine kolleger både fra Norge og utlandet.

– Nå må politikerne snart våkne også. Vi skal følge dette opp mot stortingspolitikerne, lover han.

Arbeidsgiverne er også bekymret

Administrerende direktør i NHO Transport, Jon H. Stordrange, bekrefter at situasjonen i basisnæringen er uakseptabel.

NHO Transport organiserer blant annet arbeidsgivere til turbussjåfører. Han forstår at arbeidstakerne frykter å bli å bli utkonkurrert.

– Her taper også staten inntekter da de ikke betaler moms, og i tillegg mister vi skatteinntekter fra de norske sjåførene som forsvinner, sier han til FriFagbevegelse.

Stordrange sier at NHO har foreslått at kabotasje-regelverket endres slik at bussene må være minst 10 dager i utlandet og komme tilbake med passasjerer inn til Norge:

– Vi i NHO mener at også det bør bli lettere å gi bot og sanksjoner. I dag er det kun politiet som kan gjøre noe når folk blir tatt i kontroll.

NHO-direktøren mener det er på tide med en storkontroll, og minner om at under en slik kontroll i 2017 hadde 75 prosent av sjåførene ikke norske lønns- og arbeidsforhold.

Stordrange vet ikke om det er bedre eller verre i dag. Men sier at han tror altfor mange utenlandske bussjåfører får for dårlig lønn og arbeidsvilkår.

– At vi mister så mange norske selskap og sjåfører svekker også totalberedskapen, sier han.