JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Nav-direktør Sigrun Vågeng har ansvaret for at Nav har tolket regelverket for strengt i årevis.

Nav-direktør Sigrun Vågeng har ansvaret for at Nav har tolket regelverket for strengt i årevis.

Jan-Erik Østlie

Kommentar:

«Eksport» av trygder er ikke et stort problem

Det er bred politisk enighet om å begrense den såkalte eksporten av velferdsytelser.
01.11.2019
14:00
04.11.2019 10:14

kjell.werner@anb.no

Dette er en holdning som danner bakteppet for den alvorlige Nav-skandalen. Samtidig er det et faktum at Norge gjennom EØS-avtalen i stor grad er forpliktet av EUs fire friheter. I så måte er det interessant å trekke fram at Stortinget 1. mars i fjor diskuterte denne problemstillingen. Da var våre folkevalgte uvitende om at Trygderetten i over et halvt år hadde avsagt flere kjennelser med ny rettsforståelse, altså hadde kommet til at Nav i årevis har feiltolket den aktuelle EU-forordningen fra 2012.

Det hører med til historien at regjeringsmeldingen om trygdeeksport ble lagt fram allerede 16. juni 2017, men den ble altså ikke behandlet før trekvart år senere. I meldingen slås det blant annet fast følgende om problemstillingen som nå er bakgrunnen for Nav-skandalen: «Gjennom EØS-avtalen har mottakerne rett til å eksportere de aller fleste ytelsene, herunder sykepenger og arbeidsavklaringspenger, til land innen EØS».

Følg oss på Facebook

På den annen side peker regjeringen på at det bare i «visse situasjoner» kan gjøres unntak fra kravet om opphold i Norge. Stortinget var tydeligvis bevisst på at det her er snakk om en balansegang mellom EUs rett til fri bevegelse og muligheten til å sikre de nasjonale velferdsordningenes bærekraft. Regjeringen, anført av Frp, var imidlertid mest opptatt av å tilpasse norske ytelser til kostnadsnivået i EU-land som for eksempel Polen. Men på det punktet møter Norge motstand fra EU.

Samlet trygdeeksport i 2016 var om lag 7,1 milliard kroner, og det utgjorde fattige 1,7 prosent av folketrygdens samlede utgifter. 79 prosent av trygdeeksporten gikk da til personer i andre europeiske land. 81.000 personer bosatt utenfor Norge fikk norske ytelser i 2016. Alderspensjon og uføretrygd utgjør brorparten av denne eksporten, som i størst grad går til Sverige tett fulgt av Spania. Til sammenlikning var det «bare» 9.000 utenlandsbosatte som mottok sykepenger.

Meld deg på nyhetsbrevet vårt

På denne bakgrunn må vi kunne si at den aktuelle trygdeeksporten, som Nav feilaktig har forsøkt å slå ned på, ikke er et stort samfunnsproblem. Det må da være greit at sykemeldte og mottakere av arbeidsavklaringspenger oppholder seg i EU-land, så lenge de oppfyller de andre pliktene som settes til slike ytelser.

Nav har misforstått rollen som kontrollør når etaten forsøker å være mer tro mot gammel trygderett enn det som framgår av EUs fire friheter. Gjennom EØS-avtalen er Norge i praksis trekvart medlem av EU. Slik har situasjonen vært i 25 år. Det er uverdig overfor de mange som er rammet av Nav-skandalen å varsle omkamp om EØS på dette grunnlaget, slik talsmenn for Sp og Frp nå gjør.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
01.11.2019
14:00
04.11.2019 10:14



Mest lest

Debatt:

Så tenkte jeg videre igjen på hvor heldig jeg personlig har vært, og hvor rart det i et livshistorisk perspektiv egentlig er at jeg ikke trenger å ha noen bekymring for uventede utgifter, skriver kronikkforfatteren.

Så tenkte jeg videre igjen på hvor heldig jeg personlig har vært, og hvor rart det i et livshistorisk perspektiv egentlig er at jeg ikke trenger å ha noen bekymring for uventede utgifter, skriver kronikkforfatteren.

Jan-Erik Østlie

«– Da blir det 610 kroner, sa frisøren. Det fikk meg til å tenke», skriver Hans Olav Lahlum

Torhild Løkken er fortvilet på vegne av kollegaer. Mange har nesten ikke fått penger siden 20. mars.

Torhild Løkken er fortvilet på vegne av kollegaer. Mange har nesten ikke fått penger siden 20. mars.

Helge Rønning Birkelund

Permitterte Torhild (59) ble så irritert at hun spilte inn en Facebook-video. Den er sett av nesten 100 000

I seks år har Ann Ingrid Hauge (33) jobbet som bioingeniør på Sykehuset i Vestfold. Hun syntes det var rart at hun tjente så lite.

I seks år har Ann Ingrid Hauge (33) jobbet som bioingeniør på Sykehuset i Vestfold. Hun syntes det var rart at hun tjente så lite.

Werner Juvik

Ann Ingrid «googlet» seg til 70.000 mer i årslønn: – Jeg fikk helt hakeslipp

HELDIG: – Midt oppi dette, er eg utruleg heldig. Eg har ikkje barn som veks ut av joggeskoane eller skal ha barnebursdag, seier Torill Evensen.

HELDIG: – Midt oppi dette, er eg utruleg heldig. Eg har ikkje barn som veks ut av joggeskoane eller skal ha barnebursdag, seier Torill Evensen.

Tormod Ytrehus

Permitterte Torill (51) måtte hente mat hos Frelsesarmeen: – Du står med lua i handa

colourbox.com

Legeerklæring ved lengre fravær gjeninnføres

Permitterte kan få tilbake over 200 millionar i dagpenge-trekk

I koronatiden har Anette Karoline Maeda hatt Skype-kontakt med femåringen sin som bor i fosterhjem.

I koronatiden har Anette Karoline Maeda hatt Skype-kontakt med femåringen sin som bor i fosterhjem.

Marthe A. Vannebo

Anettes barn er i fosterhjem: – Fostermoren får meg til å føle at jeg betyr noe for datteren min

AVSLUTTER AVTALE: Når er det tilbake til mer normal arbeidstid for de statsansatte etter at LO Stat-leder Egil André Aas og de andre hovedsammenslutningene har blitt enige med staten om ikke å forlenge koronaavtalen.

AVSLUTTER AVTALE: Når er det tilbake til mer normal arbeidstid for de statsansatte etter at LO Stat-leder Egil André Aas og de andre hovedsammenslutningene har blitt enige med staten om ikke å forlenge koronaavtalen.

Ole Palmstrøm

Arbeidstiden i staten tilbake til normalen - men kjernetiden er fortsatt opphevet

Jan-Erik Østlie

Regjeringen kutter tilskudd til permitterte

Ny AFP er to år forsinket. Dette sier LO og NHO nå

Lars Mamen fra Fair Play Bygg Oslo og arbeidsminister Torbjørn Røe Isaksen diskuterer arbeidslivskriminalitet i forbindelse med regjeringas møte med partene i arbeidslivet om set samme temaet.

Lars Mamen fra Fair Play Bygg Oslo og arbeidsminister Torbjørn Røe Isaksen diskuterer arbeidslivskriminalitet i forbindelse med regjeringas møte med partene i arbeidslivet om set samme temaet.

Leif Martin Kirknes

Regjeringen varsler flere lovendringer mot arbeidslivskriminalitet: – Lønnstyveri skal straffes

Øystein Bråthen

EU-domstolen toger fram i Norge

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen

Arkivfoto: Jan-Erik Østlie

Formuesskatten senkes: – En hån mot alle permitterte som ikke har fått pengene sine, mener LO-lederen

Tori Aarseth

Hurtigruten får ikke krisehjelp. Ansatte er bekymret for hjem, familie og framtida

Illustrasjonsfoto

Illustrasjonsfoto

Jan Inge Haga

Buypass tredoblet prisen da koronakrisa eksploderte

Siri Sagen og Bjørn Ingvar Borge har tatt fagbrev, men får ikke lønnsøkning.

Siri Sagen og Bjørn Ingvar Borge har tatt fagbrev, men får ikke lønnsøkning.

Eivind Senneset

Siri og Bjørn tok fagbrev, men får ikke lønnsøkning

Kommentar:

Frp-leder Siv Jensen føler at statsminister Erna Solberg ofte ikke har involvert Frp i saker som er på gang.

Frp-leder Siv Jensen føler at statsminister Erna Solberg ofte ikke har involvert Frp i saker som er på gang.

Nanna Aanes Wolden

«Panikken tar Frp»

Ole Palmstrøm

Solberg varsler kamp mot lønnstyveri

VETERAN: Tillitsvalgt Karin Siggerud Olsen (62) i Industri Energi har 40 år på bedriften bak seg og trives med å lage tannstikkere.

VETERAN: Tillitsvalgt Karin Siggerud Olsen (62) i Industri Energi har 40 år på bedriften bak seg og trives med å lage tannstikkere.

Trond Elstad

Karin er tillitsvalgt hos verdens største produsent av tannstikkere. Hun har en klar oppfordring til det norske folk

KAN REDDE FERIEPENGENE: En forlengelse av lånegarantiordningen er bra for bedriftene som nå opplever stram økonomi og skal betale ut feriepenger, ifølge NHO.

KAN REDDE FERIEPENGENE: En forlengelse av lånegarantiordningen er bra for bedriftene som nå opplever stram økonomi og skal betale ut feriepenger, ifølge NHO.

Colourbox.com

Mange står i fare for å miste feriepengene. Dette tiltaket kan redde dem