Helge Rønning Birkelund

helgelomedia.no

Høyre vedtok på sitt landsmøte søndag å legge ned fylkeskommunen, og overføre oppgavene til kommunene og staten.

Partiets landsmøte går også inn for å redusere antall kommuner betydelig.

Leder av redaksjonskomiteen, Anna Molberg, mener dette går hånd i hånd med at det er behov for en rask og målrettet endring av kommunestrukturen.

– Det innebærer direkte, kraftige og forutsigbare økonomiske insentiver som gjør det attraktivt for kommuner å slå seg sammen. Og går hånd i hånd med vedtaket om å legge ned fylkeskommunen, sier Anna Molberg til FriFagbevegelse.

Høyre vil la kommunene bestemme mer over hvordan oppgavene skal løses. De vil la dem endre og gjøre bemanningsnormene mer fleksible, og redusere antall påbud, forbud, reguleringer og lovpålagte oppgaver kraftig.

Forslaget om å kutte kraftig i antall kommuner møtte imidlertid intern motstand under partiets landsmøte fra flere kommunepolitikere.

– Vi har ikke for mye demokrati for tiden

KS-leder og delegat på Høyre-landsmøtet, Gunn Marit Helgesen, er opptatt av frivillighet ved eventuelle kommunesammenslåinger.

Hun mener det er viktigere å få ned det statlige styringstrykket som binder opp handlingsrommet til kommunene, sier hun til FriFagbevegelse.

– Vi må starte med det som er viktigst, poengterer hun.

Hun viser til detaljerte lovkrav, forskrifter, retningslinjer, veiledere, rapporteringskrav, alt dette som skaper byråkrati.

Helgesen er heller ikke enig om å fjerne fylkeskommunen:

– Vi har ikke for mye demokrati i verden for tiden. Selv om vi har mange færre kommuner, trenger vi likevel et regionalt folkevalgt nivå fordi staten blir for fjern for innbyggerne.

Kommunene blir for små til å ta det regionale samfunnsperspektivet, sier hun, og viser også til at de fleste land i Europa har tre nivåer.

– Jeg er for demokratiske beslutninger nærmest mulig folk, sier KS-lederen.

Spørsmålet om fylkeskommunen skal legges ned, skal stemmes over på landsmøtet søndag. Normalt får redaksjonskomiteen sitt forslag flertall.

Krever 50 kommuner

Kommunalminister Bjørnar Skjæran mener det er helt urealistisk å legge ned fylkeskommunen. Han viser til en utredning Høyre selv bestilte da de styrte landet i åtte år.

Utredningen viser at for å overta fylkeskommunens oppgaver – samferdsel, videregående opplæring, regional utvikling, tannhelse og mer – må kommunene ha rundt 100 000 innbyggere.

– Det betyr 50 kommuner i Norge. Det er totalt urealistisk. For Arbeiderpartiet er det viktig at beslutninger som angår folk, tas så nært folk som mulig. Derfor vil vi ikke være med på en slik sentraliseringsreform, sier Skjæran.

Fagforbundets forbundsleder, Helene Harsvik Skeibrok, deler vurderingen. Hun påpeker at det ikke nødvendigvis er riktig å ta fra fylkeskommunen oppgaver.

– Der finnes det mye kompetanse som kommunene ikke har. Samtidig foregår det mye interkommunalt samarbeid. Kanskje kunne noen kommunale oppgaver i stedet overføres til fylkeskommunen, mener hun.

Må være frivillig

Kommunalminister Bjørnar Skjæran mener den beste måten å få færre kommuner på, er at kommunene selv sitter i førersetet.

– Og at de finner gode løsninger selv. For mange vil det handle om sammenslåing, men for andre vil kommunesamarbeid være riktig, sier han.

Forbundsleder i Fagforbundet, Helene Harsvik Skeibrok, er enig i at det kan være hensiktsmessig at enkelte kommuner slår seg sammen.

– Men kommunene selv må være med på den reisen. Vi lykkes bedre der det er god forankring og eierskap til prosessene, i stedet for at det skjer ovenfra og ned, mener Skeibrok.

Fjerne formuesskatten

Høyre vedtok også på sitt landsmøte å fjerne formuesskatten helt.

Under valgkampen sa Høyre at partiet ville fjerne formuesskatten på arbeidende kapital. Nå går altså partiet inn for å fjerne den helt. Det var Buskerud Høyre som fremmet forslaget.

Høyre vedtok også søndag at det skal være opp til kommunene om det skal tillates søndagsåpne butikker. Det betyr at man fjerner kravet om å være turistkommune for å tillate dette.

Rettelogg: Saken er endret etter at Høyres landsmøte stemte over dette søndag formiddag klokka 11.03.