JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Statssekretær Gunn Karin Gjul og utvalgsleder Jan-Erik Støstad.

Statssekretær Gunn Karin Gjul og utvalgsleder Jan-Erik Støstad.

Departementet

Hva er en ideell virksomhet? Nytt utvalg har funnet svar

Det har stormet rundt utvalget som skulle vurdere avkommersialisering av velferden. Nå har utvalget levert sin første innstilling.



02.02.2024
13:24
07.02.2024 13:32

helge@lomedia.no

Torsdag kunne statssekretær Gunn Karin Gjul (Ap) motta første del av innstillingen fra det såkalte «Avkommersialiseringsutvalget».

Utvalget ble opprettet etter krav fra SV, som et resultat av budsjettforliket høsten 2021.

Mandatet går ut på å utrede modeller for å fase ut kommersiell drift av skattefinansierte velferdstjenester.

Del én av den offentlige utredningen ble presentert i Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet torsdag. Del to – og kanskje viktigste delen – kommer som planlagt rett før sommeren.

Trøblete start

«Avkommersialiseringsutvalget» fikk en trøblete start.

I februar i fjor trakk den erfarne byråkraten Tor Saglie seg som leder av dette utvalget, etter at to utvalgsmedlemmer i brevs form hadde varslet at de ikke hadde tillit til utvalgets leder.

Det var LO-økonom Gøril Bjerkan og Linn Herning fra «For Velferdsstaten», som skrev brev til statsråden om mistilliten.

Samtidig reagerte de på det de mente var innblanding fra embetsverket i Kommunal- og distriktsdepartementet, som da var oppdragsgiver.

I juni ble Jan-Erik Støstad oppnevnt som ny leder av utvalget.

Etter at Støstad kom inn som ny utvalgsleder, har «Avkommersialiseringsutvalget» kommet godt i gang med sitt arbeid.

Ønske fra SV

For å utrede utfasing av kommersiell virksomhet har utvalget også blitt bedt om å foreslå en definisjon av hva en ideell driftsform er.

Utvalgsleder Støstad ga under presentasjonen uttrykk for at det er behov for et tydeligere rettslig skille mellom ideelle og kommersielle aktører. Både en juridisk definisjon og en løsning for registrering av alle aktører skal nå komme.

Da statssekretær Gunn Karin Gjul (Ap) mottok første del av rapporten torsdag, var det nettopp dette et enstemmig utvalg presenterte et svar på.

Resultatet av arbeidet er en juridisk definisjon av ideelle aktører for velferdstjenester (se faktaboks).

– Det skal også øke forutsigbarheten for velferdsoperatørene og sikre at skattepengene kommer fellesskapet til gode, sa Jan-Erik Støstad da han presenterte del én av utvalgets innstilling.

– En milepæl

På mange måter ser statssekretær Gunn Karin Gjul del én i innstillingen som en milepæl.

– Ikke minst for arbeidet til utvalget, men også fordi jeg vet at det er etterlengtet fra veldig mange aktører at det skal komme en slik lovhjemmel og et register. Mange har etterspurt en klar definisjon av hva som er en ideell organisasjon, sa Gunn Karin Gjul.

– Vi har en regjering i dag som ønsker en sterk offentlig sektor med gode velferdstjenester til folket vårt. Tjenestene skal være slik at de ansatte kan medvirke på en god måte, men også at de som bruker tjenestene kan medvirke på en god måte.

Viktige aktører

Det er et politisk valg at 80 prosent av velferdstjenestene blir drevet av det offentlige selv. Det er gode grunner til at det er slik, mente Gjul.

– Det sikrer politisk styring og gir trygghet for innbyggerne. Men ikke minst sørger det for at de offentlige pengene blir brukt på en mest mulig effektiv måte, la hun til.

Samtidig ser dagens regjering også på de ideelle aktørene som et viktig supplement til driften av velferdstjenestene.

– Vi har en lang historie for at ideelle aktører er viktige bidragsytere, som bidrar til at vi får et fint mangfold i tjenestene. De utgjør en sentral og viktig del av velferdstilbudet i dag, mener Gunn Karin Gjul.

NHO: – Meningsløst

NHO, som organiserer flere av de kommersielle leverandørene innen velferden, har hele tiden vært kritisk til utvalgets arbeid, og kaller det «et unødvendig og meningsløst prosjekt».

– Problemet til norsk helsevesen er ikke for mange private aktører, men for få hender og for lange køer. Vi mener godt offentlig-privat samarbeid tvert imot er løsningen, uttaler Anniken Hauglie, viseadministrerende direktør i NHO, i en pressemelding.

Definisjonen av en ideell velferdsaktør

• Må ha et ideelt formål, definert som «et sosialt formål til fellesskapets beste».

• Økonomisk fortjeneste for eierne anses ikke som ideelt formål.

02.02.2024
13:24
07.02.2024 13:32

Definisjonen av en ideell velferdsaktør

• Må ha et ideelt formål, definert som «et sosialt formål til fellesskapets beste».

• Økonomisk fortjeneste for eierne anses ikke som ideelt formål.




Mest lest

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

Yngvil Mortensen

Kari-Mette mistet pensjonstillegg: – Et ran

Fagbevegelsen har hatt oppmerksomhet mot AFP og lønn, men vi må ikke glemme pensjonen gjennom folketrygden, mener Tor Rønning (til venstre) og nestleder Roger Olsen i Fellesforbundets klubb på grossistlageret til Astrup AS i Oslo.

Fagbevegelsen har hatt oppmerksomhet mot AFP og lønn, men vi må ikke glemme pensjonen gjennom folketrygden, mener Tor Rønning (til venstre) og nestleder Roger Olsen i Fellesforbundets klubb på grossistlageret til Astrup AS i Oslo.

Roy Ervin Solstad

Lagerarbeidere advarer: – Mange kommer til å få pensjonssjokk

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Erlend Angelo

500 Ringnes-arbeidere sto klare til å streike. Da satte LO foten ned

ORGANISATOR: Salgskonsulent i BCP Norway, Arne J. Aarum, fikk med seg de fleste av kollegene sine og søkte om tariffavtale.

ORGANISATOR: Salgskonsulent i BCP Norway, Arne J. Aarum, fikk med seg de fleste av kollegene sine og søkte om tariffavtale.

Brian Cliff Olguin

Tipset Arne fikk av en kollega, var verdt over en million kroner i pensjon

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

Leif Martin Kirknes

Ole André fikk sparken etter Facebook-ytringer. Nå får han jobben tilbake

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Brian Cliff Olguin

Anne var på toppen av karrieren. Så kom overgangsalderen

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

Helge Rønning Birkelund

Han kjempet for et godt naboskap med Russland. Nå er Rune (69) bare fortvilet

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

Brian Cliff Olguin

Nicholay ble redningsmann da Teslaen havna i fjorden

Hjelpepleier May Brit Bang (f.v.), helsefagarbeider Silje Eike og lærling Madelen Mæland henter ut medisin. Det er tre ansatte på vakt på natta. I dag får de hjelp av en lærling i tillegg.

Hjelpepleier May Brit Bang (f.v.), helsefagarbeider Silje Eike og lærling Madelen Mæland henter ut medisin. Det er tre ansatte på vakt på natta. I dag får de hjelp av en lærling i tillegg.

Jan Kåre Næss

På dette sykehjemmet må alle ansatte jobbe nattevakt

Etter pandemien hadde ikke tillitsvalgt Gro Enger og kollegene noe kontor å komme tilbake til.

Etter pandemien hadde ikke tillitsvalgt Gro Enger og kollegene noe kontor å komme tilbake til.

Herman Bjørnson Hagen

Gro fikk valget mellom sluttpakke, fem timers pendling eller hjemmekontor for alltid

To oljearbeidere jobbet store deler av arbeidstiden sin som innleid på et flerbruksfartøy, men fikk ikke like vilkår som de fast ansatte. Nå har de fått medhold i retten om at de skulle fått det. Bildet er av flerbruksfartøyet «North Sea Gigant» og er kun ment som illustrasjon.

To oljearbeidere jobbet store deler av arbeidstiden sin som innleid på et flerbruksfartøy, men fikk ikke like vilkår som de fast ansatte. Nå har de fått medhold i retten om at de skulle fått det. Bildet er av flerbruksfartøyet «North Sea Gigant» og er kun ment som illustrasjon.

Arkivfoto: Vigdis Askjem (Illustrasjon)

To oljearbeidere fikk lavere lønn enn kollegaene. Nå får de flere hundre tusen i erstatning

– Jeg møter mange unge som er redde for å om de har råd til å bli gamle, sier NTL Ung-leder John Magne Pedersen Tangen.

– Jeg møter mange unge som er redde for å om de har råd til å bli gamle, sier NTL Ung-leder John Magne Pedersen Tangen.

Guro Gulstuen Nordhagen

– Mange blir utbrent før de passerer 35. Det skremmer vettet av meg

– Sosialarbeidere kan godt være en litt stoltere profesjon, sier Hilma Nikolaisen.

– Sosialarbeidere kan godt være en litt stoltere profesjon, sier Hilma Nikolaisen.

Fartein Rudjord

«Systemet» har ikke gjort det lett for alenemor Hilma

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland.

– Vi har råd til å la være å ta innover oss hva energi faktisk koster, sa Statnett-direktør Hilde Tonne i podkasten Stavrum & Eikeland.

Leif Martin Kirknes

Hvis Statnett-sjefen fikk velge, hadde strømstøtten blitt fjernet

UT AV VESTBREDDEN: UNI Global Union-leder Christy Hoffman vil ha Oljefondet ut av okkuperte områder.

UT AV VESTBREDDEN: UNI Global Union-leder Christy Hoffman vil ha Oljefondet ut av okkuperte områder.

Brian Cliff Olguin

20 millioner arbeidere fra 150 land med Palestina-krav til Oljefondet

Kommentar

Her er vi vitne til en prosess hvor det er svært vanskelig å reversere arven etter Erna Solberg, skriver Kjell Werner.

Her er vi vitne til en prosess hvor det er svært vanskelig å reversere arven etter Erna Solberg, skriver Kjell Werner.

Leif Martin Kirknes

Erna splittet fagbevegelsen

Drytech er best kjent gjennom produktet Real Turmat: Frysetørkede middagsmåltider til å ha i tursekken. Nå varsler bedriften permitteringer. – Surt, sier tillitsvalgt i den lokale NNN-klubben, Patrik Solberg.

Drytech er best kjent gjennom produktet Real Turmat: Frysetørkede middagsmåltider til å ha i tursekken. Nå varsler bedriften permitteringer. – Surt, sier tillitsvalgt i den lokale NNN-klubben, Patrik Solberg.

Erlend Angelo

Turmat-produsent må permittere når Forsvaret ikke fornyer kontrakten

Kristiansund snur om kravet til bedrifter med skjenkebevilling.

Kristiansund snur om kravet til bedrifter med skjenkebevilling.

Sissel M. Rasmussen

Ansatte i utelivet skulle få bedre kår. Nå snur kommunen

Erling Slyngstad-Hægeland

Badeklubb på jobb: – Gøy at vi kan møtes uten klær

Hovedtillitsvalgt i Store Norske, Rune Mjelde (t.v.), og Svein Jonny Albrigtsen har kjempet for å bevare kullarbeidsplasser på Svalbard i årevis. Mjelde etterlyser en plan for hva som vil skje når Gruve 7 etter planen skal stenges neste år. (Arkivfoto)

Hovedtillitsvalgt i Store Norske, Rune Mjelde (t.v.), og Svein Jonny Albrigtsen har kjempet for å bevare kullarbeidsplasser på Svalbard i årevis. Mjelde etterlyser en plan for hva som vil skje når Gruve 7 etter planen skal stenges neste år. (Arkivfoto)

Katharina Dale Håkonsen

Gruvearbeidere: – Regjeringen tar bort livsgrunnlaget til 70 ansatte


Flere saker