Spørsmål og svar:
Hva er statsbudsjettet?
I statsbudsjettet bestemmer politikerne hvor mye vi skal betale i skatter og avgifter og hva staten skal bruke penger på det kommende året.
Finansministeren, som i dag er Jan Tore Sanner (H), leder Finansdepartementet som har ansvaret for å samordne arbeidet med statsbudsjettet.
Leif Martin Kirknes
aurora@lomedia.no
Statsbudsjettet er oversikten over hva Norge skal bruke penger på, og hvilke inntekter staten regner med å ha i løpet av et år.
En av Stortingets tre hovedoppgaver er å bevilge penger over statsbudsjettet. (De to andre er å vedta, endre og oppheve lover og å kontrollere regjeringen og statsadministrasjonen.)
Det er regjeringen som først legger fram et forslag til statsbudsjett, med tittel Stortingsproposisjon nr. 1. Det skjer i begynnelsen av oktober hvert år, og forslaget som legges fram, er budsjett for neste kalenderår.
Statsbudsjettet legges fram sammen med nasjonalbudsjettet. Det er en stortingsmelding (Melding til Stortinget nr. 1) som gjør rede for de samfunnsøkonomiske betraktningene som ligger til grunn for budsjettet.
Statsbudsjettet 2021: Mest i skattekutt for de med høyest inntekt
Får innspill fra fylker og kommuner
Før finansministeren legger fram regjeringens forslag til statsbudsjett for Stortinget, har regjeringen jobbet med å forberede det i flere måneder. Underveis i denne prosessen får landets fylker, kommuner og alle departementene legge fram sine budsjettønsker.
Det er mye hemmelighold rundt budsjettet, derfor er det stor spenning knyttet til regjeringens forslag. Regjeringen kommer som regel med lekkasjer i forkant, i år er intet unntak. Her er lekkasjene fra statsbudsjettet for 2021.
Partiene lager alternative budsjett
Etter at finansministeren har lagt fram regjeringens budsjettforslag og holdt finanstalen, jobber Stortingets komiteer og de ulike partigruppene videre med statsbudsjettet.
Med utgangspunkt i regjeringens forslag, lager opposisjonspartiene, altså de partiene som ikke sitter i regjering, sine «alternative statsbudsjett». Her viser de hvordan de ville disponert pengene, og hvilket nivå de ville hatt på skatter og avgifter, dersom de satt med makten.
Partiene tar med disse alternative budsjettene inn i forhandlingene i komiteene, hvor de kjemper for å få gjennom sine forslag.
Helsevesenet: En million nordmenn kan få høyere egenandel på behandlinger
Frist: 15. desember
Det er finanskomiteen, der alle partiene på Stortinget har minst én representant, som samordner dette arbeidet. Innen 20. november avgir komiteen finansinnstillingen. Den skal behandles i Stortinget innen en uke. Da gjennomføres også finansdebatten, en av årets viktigste debatter i Stortinget.
Etter behandling av finansinnstillingen er inntekter og utgifter fordelt på de ulike rammeområdene. De andre komiteene kan da bare foreta omdisponeringer innenfor den vedtatte rammen.
Alle komiteenes budsjettinnstillinger skal være ferdig behandlet i Stortinget senest 15. desember.
Kilder: Stortinget, Snl.no og NTB
Hva er handlingsregelen?
Siden 2001 har handlingsregelen fungert som en retningslinje for bruken av inntekter fra oljefondet (Statens pensjonsfond utland) over statsbudsjettet.
Enkelt forklart er handlingsregelen en plan for å sikre en jevn og langsiktig, forsvarlig bruk av oljepengene.
Regelen forutsetter at vi over tid bruker like mye av oljefondet som den forventede realavkastningen av fondet.
Regjeringen fikk i 2017 Stortinget med på å sette anslått realavkastning til 3 prosent, mot tidligere 4 prosent. Bakgrunnen for dette er lavere forventet avkastning av oljefondet.
Kilde: NTB og Snl.no
Flere saker
Hva er handlingsregelen?
Siden 2001 har handlingsregelen fungert som en retningslinje for bruken av inntekter fra oljefondet (Statens pensjonsfond utland) over statsbudsjettet.
Enkelt forklart er handlingsregelen en plan for å sikre en jevn og langsiktig, forsvarlig bruk av oljepengene.
Regelen forutsetter at vi over tid bruker like mye av oljefondet som den forventede realavkastningen av fondet.
Regjeringen fikk i 2017 Stortinget med på å sette anslått realavkastning til 3 prosent, mot tidligere 4 prosent. Bakgrunnen for dette er lavere forventet avkastning av oljefondet.
Kilde: NTB og Snl.no
