JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
De som har tettest kontakt med brukerne, må få mer myndighet og reell ytringsfrihet, skriver Arbeiderpartiets Jonas Gahr Støre.

De som har tettest kontakt med brukerne, må få mer myndighet og reell ytringsfrihet, skriver Arbeiderpartiets Jonas Gahr Støre.

Jan-Erik Østlie

Debatt:

«Noe er riktig galt i offentlig sektor. Slik skal vi løse det», skriver Jonas Gahr Støre

Nav-skandalen viser at New Public Management må ut, skriver lederen av Arbeiderpartiet.
29.11.2019
11:51
29.11.2019 13:06

«Jeg har gått fra fagperson til produksjonsarbeider. Det er viktigst å foreta flest mulig vedtak. Det skal være 8,5 vedtak per dag. I møtene presenteres tall, ikke fag»

Sitatet kommer fra Nav-tillitsvalgt Lars Erik Eide, men det kunne like gjerne kommet fra andre deler av offentlig sektor.

p

Rundt om i Norge møter jeg altfor mange fagfolk i det offentlige som ikke synes de får gjort jobben sin skikkelig: Sykepleiere og helsefagarbeidere som må gå fra forvirrede og ensomme demente fordi stoppeklokka forteller dem at nye oppgaver venter.

Barnevernsansatte som må droppe samtaler med utsatte barn, fordi bunken med andre saker – andre skjebner – er så høy.

Fengselsbetjenter som må låse syke fanger inn på cella i stedet for å tilby dem aktiviteter, fordi det er for få på jobb.

Lærere som ikke får fulgt opp dem de vet strever med både bokstaver og konflikter i hjemmet, fordi de er alene i klasserommet og må bruke ettermiddagen på dokumentasjon og rapportering.

Historiene ligner på hverandre. De opplever seg tvunget inn i en arbeidshverdag hvor de måles i detalj på produksjon, ikke på hvordan de hjelper andre mennesker.

De har for lite tid. For knappe ressurser.

Det gir dårlig trivsel, høyt sykefravær og lavere effektivitet. Men enda viktigere: Det gir dårligere tjenester for alle dem som trenger velferd og trygghet levert av fellesskapet.

p

Det er kritisk. Det går ut over sårbare mennesker. Det svekker tilliten til velferdssamfunnet.

Vi skal være stolte av velferdssamfunnet vårt, det står seg godt i sammenligning med de aller fleste landene i verden. Men altfor mange mennesker som møter det offentlige, opplever å møte veggen. De føler seg små i møte med storsamfunnets tjenere.

De møter regler som ikke passer dem, og informasjon de ikke forstår. Ikke fordi de ansatte vil det slik, men fordi de ansatte er bundet på hender og føtter.

Noe er galt i offentlig sektor, og tiden er kommet for å si: Vi må bytte ut «New Public Management» med en tillitsreform – en styring av offentlig sektor bygget på nærhet til brukerne, respekt for fagfolk og involvering av de ansatte.

Arbeiderpartiet har gjennomført mange reformer av offentlig sektor, Mange av dem har gitt bedre og mer effektive tjenester, nye selskaper, som Telenor, og mer fornøyde brukere. Men noe gikk galt på veien.

For mye har endt opp som en tvangstrøye i mange deler av offentlig sektor.

For ofte har også Arbeiderpartiet falt for fristelsen til å regulere i detalj, stille nye krav og lovfeste enda flere rettigheter som gjør rommet for fagfolk mindre.

Under skiftende regjeringer har det å styre etter mål blitt til en detaljert målstyring som ikke tjener noen. Den utviklingen må snus.

Derfor inviterer jeg arbeidstakerorganisasjonene og organisasjoner som representerer brukerne – de som har skoene på – til et samarbeid frem mot 2021, der vi fyller «tillitsreform» med konkret innhold.

Høyreregjeringens oppskrift for styring av offentlig sektor kjenner vi nå: Knappe budsjetter og flate kutt, privatisering av velferden, sentralisering fra bygd til by og en ovenfra-og-ned-holdning, der verken ansatte eller partene i arbeidslivet tas med på råd når store beslutninger skal tas.

De såkalte ABE-kuttene som kutter likt overalt, fortjener ikke navnet «reform». Den har ledet til at deler av offentlig sektor – som kriminalomsorgen og domstolene – nå driver uforsvarlig.

Professor Victor Normann, med bakgrunn fra Høyre, sa noe klokt under LO Stats konferanse på Gol i forrige uke: «Man kutter i finansieringen av det som er velferdsstatens tjenester og ansvar, med ostehøvelkutt. Det kan man ikke fortsette med. Det er en feig strategi.»

Til FriFagbevegelse sa han at velferdsstaten som vi kjenner den står i fare om ikke kursen legges om.

Vi vil legge om kursen. Det sosialdemokratiske svaret skal bygge på tillit, samarbeid og involvering. Vi skal stille klare krav til hvordan offentlige virksomheter bruker fellesskapets midler, men vi får mer igjen for pengene dersom det offentlige er gullstandarden i arbeidslivet.

En bedre arbeidshverdag for de ansatte gir større fleksibilitet og mulighet til å gi brukerne det de virkelig trenger. Derfor må vi gi fagfolk mer tid og tillit.

De som har tettest kontakt med brukerne, må få mer myndighet, de må ha reell ytringsfrihet, og de må tas med på råd. Vi må redusere rapportering, papirarbeid og kontroll så det virkelig monner, og få tilbake administrative ansatte som kan ta unna en del av rapporteringen.

p

Vi må ta i bruk digital teknologi på en måte som avlaster fagfolk, ikke legger stein til byrden.

Også i Sverige og Danmark er de sosialdemokratiske partiene i gang med å rydde opp i offentlig sektor basert på nærhet til brukerne, respekt for fagfolk og involvering av de ansatte.

Å gjøre det samme i Norge blir en viktig oppgave for en Arbeiderpartiledet regjering etter 2021.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
29.11.2019
11:51
29.11.2019 13:06



Mest lest

Colourbox

Permitterte kan få tilbake over 200 millionar i dagpenge-trekk

AVSLUTTER AVTALE: Når er det tilbake til mer normal arbeidstid for de statsansatte etter at LO Stat-leder Egil André Aas og de andre hovedsammenslutningene har blitt enige med staten om ikke å forlenge koronaavtalen.

AVSLUTTER AVTALE: Når er det tilbake til mer normal arbeidstid for de statsansatte etter at LO Stat-leder Egil André Aas og de andre hovedsammenslutningene har blitt enige med staten om ikke å forlenge koronaavtalen.

Ole Palmstrøm

Arbeidstiden i staten tilbake til normalen - men kjernetiden er fortsatt opphevet

Jan-Erik Østlie

Regjeringen kutter tilskudd til permitterte

Ny AFP er to år forsinket. Dette sier LO og NHO nå

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen

Arkivfoto: Jan-Erik Østlie

Formuesskatten senkes: – En hån mot alle permitterte som ikke har fått pengene sine, mener LO-lederen

Illustrasjonsfoto

Illustrasjonsfoto

Jan Inge Haga

Buypass tredoblet prisen da koronakrisa eksploderte

Tori Aarseth

Hurtigruten får ikke krisehjelp. Ansatte er bekymret for hjem, familie og framtida

Siri Sagen og Bjørn Ingvar Borge har tatt fagbrev, men får ikke lønnsøkning.

Siri Sagen og Bjørn Ingvar Borge har tatt fagbrev, men får ikke lønnsøkning.

Eivind Senneset

Siri og Bjørn tok fagbrev, men får ikke lønnsøkning

Kai Hovden

Nå skal Statens vegvesen sjekke yrkessjåførenes lønns- og arbeidsvilkår

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen

Arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen

Eirik Dahl Viggen

Foreldre får betalt flere dager ved sykt barn

Ap, SV og Rødt står samlet bak LOs krav om lønnstilskudd. Dette svarer regjeringen

OPP 20 KRONER: For Nathalie Karoline Hoaas (til venstre) betyr avtala 20 kroner meir i timelønn, sidan ho har seks års erfaring i bransjen. Silje-Sofie Skomedal til høgre.

OPP 20 KRONER: For Nathalie Karoline Hoaas (til venstre) betyr avtala 20 kroner meir i timelønn, sidan ho har seks års erfaring i bransjen. Silje-Sofie Skomedal til høgre.

Tormod Ytrehus

Nathalie (23) og Silje-Sofie (21) jublar for tariffavtale: – Ein kjempestor siger!

Sjømannsforbundets leder, Johnny Hansen

Sjømannsforbundets leder, Johnny Hansen

Tri Nguyen Dinh

– Hurtigruten er den eneste aktøren som ikke får hjelp av regjeringen

FAGRØRSLA I RYGGEN: Dei Godt Brød-tilsette på Grünerløkka har heile fagrørsla i ryggen, forsikrar leiar Merethe Solberg og organisasjonsarbeidar Svein-Frode Pettersbakken i Fellesforbundet avdeling 10.

FAGRØRSLA I RYGGEN: Dei Godt Brød-tilsette på Grünerløkka har heile fagrørsla i ryggen, forsikrar leiar Merethe Solberg og organisasjonsarbeidar Svein-Frode Pettersbakken i Fellesforbundet avdeling 10.

Tormod Ytrehus

Godt Brød-tilsette får tariffavtale etter å ha trua med streik

Ellen Dalen er NTLs 2. nestleder.

Ellen Dalen er NTLs 2. nestleder.

Eivind Olai Kristiansen

NTL skuffet over Ap-forslag til finanisering av høyere utdanning

Frode Myrhol

Frode Myrhol

Håkon Mosvold Larsen / NTB scanpix

FNB-leder tjener mer enn Erna Solberg

Kalle Moene stortrives på Blindern og har ingen planer om å forlate jobben med det første. – Jeg blir her til de bærer meg vekk.

Kalle Moene stortrives på Blindern og har ingen planer om å forlate jobben med det første. – Jeg blir her til de bærer meg vekk.

Jan-Erik Østlie

Møt økonomiprofessoren som vil gi alle en stor pengesum rett inn på konto

USIKKER: – Eg er veldig usikker på om eg har ein jobb å komme tilbake til. Så er det økonomiske biten. Kva eg får eg frå Nav neste månad, om eg får noko i det heile? At ein ikkje har ein drit å gjere på ettermiddagen, hjelper ikkje på sjølvtillita.

USIKKER: – Eg er veldig usikker på om eg har ein jobb å komme tilbake til. Så er det økonomiske biten. Kva eg får eg frå Nav neste månad, om eg får noko i det heile? At ein ikkje har ein drit å gjere på ettermiddagen, hjelper ikkje på sjølvtillita.

Lars Aake Andersen

Mai-Helen får ikke Nav-pengene hun har krav på - måtte selge bilen

NY SJEF: NJF-leder Jane B. Sæthre ser fram til et konstruktivt samarbeid med den nye konsernsjefen.

NY SJEF: NJF-leder Jane B. Sæthre ser fram til et konstruktivt samarbeid med den nye konsernsjefen.

Ole Palmstrøm

NJF-lederen ønsker ny Vy-sjef velkommen

NHOs nye ambisjon er at flere skal organisere seg. Nå kommer et krav i retur fra LO