JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

Torgny Hasås

Koronaviruset

Ny kriselov: – Permitterte arbeidere kan bli bedt om å jobbe med Norges laveste timelønn

Dagpengene kan ryke, dersom permitterte ikke tar anvist arbeid i jordbruket, påpeker jusprofessor Hans Petter Graver.



23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34

aslak@lomedia.no

Partiene på Stortinget ble lørdag enige om en ny kriselov som regjeringen har ønsket for å takle koronakrisen.

Stortinget har listet opp vel 60 lover som regjeringen kan endre dersom det haster og det ikke er tid til normal stortingsbehandling.

p

Det gjelder alt fra aksjeloven til grunnskoleloven.

Forsvarlighet og nødvendighet

Hans Petter Graver, professor i rettsvitenskap ved Universitetet i Oslo, sier at denne kriseloven åpner for at permitterte arbeidere for eksempel kan brukes som sesongarbeidere i landbruket, men at det er underlagt et krav om forsvarlighet og nødvendighet.

Det samme gjelder hvis man blir beordret til å jobbe 69 timer i uka – den samlede grensen for arbeidstid og overtid i arbeidsmiljøloven.

– Både folketrygdloven, arbeidsmiljøloven og statstjenesteloven er blant de lovene som regjeringen kan gjøre endringer i. Det betyr at man kan gi regler om at dagpenger bortfaller – om den berettigede ikke tar anvist arbeid i jordbruket, forklarer Graver overfor FriFagbevegelse.

Norges laveste timelønn

Muligheten for bruk av permitterte arbeidere som sesongarbeidere i landbruket var nemlig blant spørsmålene som nylig ble drøftet i et møte mellom Lars Petter Bartnes, leder av Norges Bondelag, landbruksminister Olaug Bollestad KrF) og organisasjonene i arbeidslivet.

ph

En konsekvens av koronakrisa er at flere utenlandske arbeidere sliter med å komme seg til Norge. Derfor kan mange av Gartnerhallens 1165 frukt- og grøntproduserende eiere bli avhengig av norsk arbeidskraft, melder NTB.

Minstelønnen for jordbruks- og gartneriarbeidere er 123,15 kroner i timen. Timelønna er den laveste i Norge. Det tilsvarer en årslønn på 240.142,50 kroner, ifølge bransjesiden Matindustrien.

Arbeids- og sosialdepartementet ønsker nå å endre utlendingsforskriften, slik at sesongarbeidere som er i Norge under virus-pandemien kan få fornyet oppholdstillatelse og oppholde seg i landet i mer enn seks måneder sammenhengende. Det jobbes også med å legge til rette for bruk av ledig norsk arbeidskraft

Løsninger med arbeidslivet

Graver har vært rådgiver for koronakomiteen i arbeidet med den nye kriseloven. Professoren er mindre ukomfortabel nå, enn han var etter regjeringens opprinnelige forslag.

– Forutsetningen for at regjeringen skal kunne treffe bestemmelse etter loven, er at formålet ikke kan ivaretas gjennom ordinær lovbehandling, understreker Graver.

– Forarbeidene til loven forutsetter at myndighetene først skal forsøke å finne løsninger i samarbeid med partene i arbeidslivet før de griper til denne forskriftshjemmelen, føyer han til.

Ikke tydelig nok lov

Flertallet på Stortinget skjerpet lørdag inn varigheten av kriseloven til én måned, men loven er fremdeles en potensiell svekkelse av rettsstaten, mener professoren.

ph

– Det er fortsatt en veldig omfattende fullmaktslov, og det er uklart hvor langt fullmaktene rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, sier han.

Han synes ikke loven er tydelig nok på hvor langt domstolene kan gå i å overprøve myndighetenes vurderinger.

– Det kanskje største problemet med loven er at den åpner for ekstraordinære fullmakter i det som av et politisk flertall defineres som krisetider. Vi vet ikke hva den neste krisen kan være, eller hvordan den politiske konstellasjonen er da, påpeker Hans Petter Graver.

Fakta om koronaloven

Loven er begrenset til å kun omfatte de lovene regjeringen mener det haster mest å endre, og den kan bare brukes dersom det ikke er mulig med vanlig saksbehandling.

Loven vil gi regjeringen fullmakt til å sette til side lover og forskrifter for å håndtere koronakrisen. Blant disse er:

– arbeidsmiljøloven

– dagpengeregelverket og regelverket rundt andre ytelser, for å kunne innføre automatisk saksbehandling og mer deling av personopplysninger

– domstolsloven for å kunne ha forenklet behandling i domstolene, deriblant gjennomføring av rettssaker uten at partene er fysisk til stede

– plan- og bygningsloven, samt økt mulighet til å kunne rekvirere bygg på kort varsel. Også skip skal kunne rekvireres for å sikre forsyningslinjer.

– unntak fra selskapsloven, regnskapsloven, borettslagsloven og andre lovverk, der det kreves fysisk oppmøte i formelle sammenhenger som årsmøter og generalforsamlinger

– kommuneloven, for å gi kommuner myndighet til å fatte enkelte beslutninger uten at dette er forankret i kommunestyret

– unntak fra kravet om politiattest

– økt bruk av fotlenke for straffedømte

– mulighet til å sette EØS-avtalen og internasjonale konvensjoner til side

Nye forskrifter skal kunngjøres umiddelbart i Stortinget og gjelder ikke dersom en tredel av Stortinget sier nei.

Domstolene skal kunne prøve lovligheten av vedtakene som blir gjort, mens partene i arbeidslivet skal involveres i alle spørsmål som har med arbeidslivet å gjøre.

Loven må vedtas av Stortinget igjen tirsdag og deretter sanksjoneres i statsråd før den kan tre i kraft.

Kilde: NTB

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34



Mest lest

Stein Inge Stølen

Selskap stjal lønn fra ansatte, men fikk likevel nye oppdrag av Postnord

Peder Gjersøe

De får ofte skylda når folk ikke rekker ferga. Cato fikk en pistol mot hodet

TRIST: Inger Kristin Byberg i SSP er skuffa over dommen i Arbeidsretten, og at tilsette som har jobba i bransjen i tjue år ikkje skal ha krav på meir enn minstelønn

TRIST: Inger Kristin Byberg i SSP er skuffa over dommen i Arbeidsretten, og at tilsette som har jobba i bransjen i tjue år ikkje skal ha krav på meir enn minstelønn

Tormod Ytrehus

Hotell- og restaurant-arbeidarar tapte lønnskamp: – Klar beskjed om at vi ikkje er så mykje verd

Innsyn i et dokument skal normalt ta tre dager. UDI og departementene brukte nesten et år på å gi innsyn i dokumentet til høyre. Da var både arbeidssted, arbeidsgivers og arbeidstakers navn sladdet. Da viste det seg at FriFagbevegelse hadde hatt dokumentet i usladdet versjon i to år.

Innsyn i et dokument skal normalt ta tre dager. UDI og departementene brukte nesten et år på å gi innsyn i dokumentet til høyre. Da var både arbeidssted, arbeidsgivers og arbeidstakers navn sladdet. Da viste det seg at FriFagbevegelse hadde hatt dokumentet i usladdet versjon i to år.

Torgny Hasås

UDI hemmeligholder navn på useriøs arbeidsgiver

Emmie Olivia Kristiansen

– Det som skjer i SAS for tiden er uendelig trist, sier nestleder i flygerforening

Håvard Sæbø

– Erna Solbergs historiefortelling i denne saken er helt feil, sier tidligere LO-leder

Aslak Bodahl

Bedrift la ned hovedkontoret - alle ansatte bedt om å jobbe hjemmefra

KAN SMILE: De tillitsvalgte ved Ringnes-anlegget på Gjelleråsen utenfor Oslo er meget fornøyd med at Ringnes beholder distribusjonen av varene selv. Fra venstre Roar Ellingvåg, Rune Christensen, Anita Andersen, Erik Torkelsen og Leif Ritter.

KAN SMILE: De tillitsvalgte ved Ringnes-anlegget på Gjelleråsen utenfor Oslo er meget fornøyd med at Ringnes beholder distribusjonen av varene selv. Fra venstre Roar Ellingvåg, Rune Christensen, Anita Andersen, Erik Torkelsen og Leif Ritter.

Erlend Angelo

Sosial dumping, ropte Ringnes-ansatte. Nå er 200 arbeidsplasser reddet

Frank Holtschlag/nyebilder

Slik ble løsningen på kulturstreiken

SLAVEMERKET: Sulis-medaljen eller «slavemerket» som det også ble kalt, var et merke gruvearbeiderne måtte bære rundt halsen.

SLAVEMERKET: Sulis-medaljen eller «slavemerket» som det også ble kalt, var et merke gruvearbeiderne måtte bære rundt halsen.

Stig-Audun Hansen / Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek

«Slavemerket» som reiste arbeiderkampen på Norges nest største arbeidsplass

Martin Guttormsen Slørdal

Brenna lover billigere barnehage: – Bare å glede seg til budsjettet

Pavyzdžiui, Norvegijos Darbo inspekcija kontrolės metu tikrina, ar tinkami pastatyti pastoliai, ar darbuotojai aprūpinti tinkamomis saugos priemonėmis. (ILLUSTRASJONSFOTO)

Pavyzdžiui, Norvegijos Darbo inspekcija kontrolės metu tikrina, ar tinkami pastatyti pastoliai, ar darbuotojai aprūpinti tinkamomis saugos priemonėmis. (ILLUSTRASJONSFOTO)

Håvard Sæbø

Šiuos metodus Norvegijoje nesąžiningi darbdaviai naudoja norėdami išnaudoti užsienio darbuotojus

Roy Ervin Solstad

Avisbudene jobbet tusen ganger uten betaling. Nå har de vunnet i Arbeidsretten

STRAMMER TIL: Det er påbud, forbud, regler, standarder, offentlige anskaffelser og infrastruktur som skal dra det grønne skiftet fremover, sier klima- og miljøminister Espen Barth Eide (Ap).

STRAMMER TIL: Det er påbud, forbud, regler, standarder, offentlige anskaffelser og infrastruktur som skal dra det grønne skiftet fremover, sier klima- og miljøminister Espen Barth Eide (Ap).

Jan-Erik Østlie

Klimaministeren vil bygge ut mer vindkraft

Kommentar

Næringsminister Jan Christian Vestre er et eksempel til etterfølgelse, skriver ANB-redaktør Kjell Werner.

Næringsminister Jan Christian Vestre er et eksempel til etterfølgelse, skriver ANB-redaktør Kjell Werner.

Sissel M. Rasmussen

«Den norske modellen er truet»

Jan-Erik Østlie

Norge kan miste rundt 50.000 oljejobber. Men hvor er de nye, grønne arbeidsplassene?

LIKE TYDELEG SOM FØR? – Vi vil ha slutt på innleige som fortrenger faste tilsettingar, seier arbeidsminister Hadia Tajik (Ap), men vil ikkje seie om det kjem noka form for innleige-forbod.

LIKE TYDELEG SOM FØR? – Vi vil ha slutt på innleige som fortrenger faste tilsettingar, seier arbeidsminister Hadia Tajik (Ap), men vil ikkje seie om det kjem noka form for innleige-forbod.

Brian Cliff Olguin

Dette meinte Ap og Sp om innleige-forbod før valet. Og dette meiner dei no

TARIFF: NTL-nestleder Ellen Dalen mener tariffavtalen LO Stat, YS og Unio er på dekker behovene deres best.

TARIFF: NTL-nestleder Ellen Dalen mener tariffavtalen LO Stat, YS og Unio er på dekker behovene deres best.

Eivind Olai Kristiansen

Forskerforbundet vil sikre høytlønte i staten: Vurderer Akademikernes tariffavtale

Connie Ravndal, betongarbeider i Implenia.

Connie Ravndal, betongarbeider i Implenia.

Jan Inge Haga

Nå har Connie (27) krav på egen damegarderobe, men hun mener det ikke er nok

Fotomovimiento

Snart kan du booke et arbeidervennlig hotell til Spania-ferien


Flere saker