JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

JUSPROFESSOR: Det er uklart hvor langt fullmaktene i kriseloven rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, ifølge professor Hans Petter Graver.

Torgny Hasås

Koronaviruset

Ny kriselov: – Permitterte arbeidere kan bli bedt om å jobbe med Norges laveste timelønn

Dagpengene kan ryke, dersom permitterte ikke tar anvist arbeid i jordbruket, påpeker jusprofessor Hans Petter Graver.



23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34

aslak@lomedia.no

Partiene på Stortinget ble lørdag enige om en ny kriselov som regjeringen har ønsket for å takle koronakrisen.

Stortinget har listet opp vel 60 lover som regjeringen kan endre dersom det haster og det ikke er tid til normal stortingsbehandling.

p

Det gjelder alt fra aksjeloven til grunnskoleloven.

Forsvarlighet og nødvendighet

Hans Petter Graver, professor i rettsvitenskap ved Universitetet i Oslo, sier at denne kriseloven åpner for at permitterte arbeidere for eksempel kan brukes som sesongarbeidere i landbruket, men at det er underlagt et krav om forsvarlighet og nødvendighet.

Det samme gjelder hvis man blir beordret til å jobbe 69 timer i uka – den samlede grensen for arbeidstid og overtid i arbeidsmiljøloven.

– Både folketrygdloven, arbeidsmiljøloven og statstjenesteloven er blant de lovene som regjeringen kan gjøre endringer i. Det betyr at man kan gi regler om at dagpenger bortfaller – om den berettigede ikke tar anvist arbeid i jordbruket, forklarer Graver overfor FriFagbevegelse.

Norges laveste timelønn

Muligheten for bruk av permitterte arbeidere som sesongarbeidere i landbruket var nemlig blant spørsmålene som nylig ble drøftet i et møte mellom Lars Petter Bartnes, leder av Norges Bondelag, landbruksminister Olaug Bollestad KrF) og organisasjonene i arbeidslivet.

ph

En konsekvens av koronakrisa er at flere utenlandske arbeidere sliter med å komme seg til Norge. Derfor kan mange av Gartnerhallens 1165 frukt- og grøntproduserende eiere bli avhengig av norsk arbeidskraft, melder NTB.

Minstelønnen for jordbruks- og gartneriarbeidere er 123,15 kroner i timen. Timelønna er den laveste i Norge. Det tilsvarer en årslønn på 240.142,50 kroner, ifølge bransjesiden Matindustrien.

Arbeids- og sosialdepartementet ønsker nå å endre utlendingsforskriften, slik at sesongarbeidere som er i Norge under virus-pandemien kan få fornyet oppholdstillatelse og oppholde seg i landet i mer enn seks måneder sammenhengende. Det jobbes også med å legge til rette for bruk av ledig norsk arbeidskraft

Løsninger med arbeidslivet

Graver har vært rådgiver for koronakomiteen i arbeidet med den nye kriseloven. Professoren er mindre ukomfortabel nå, enn han var etter regjeringens opprinnelige forslag.

– Forutsetningen for at regjeringen skal kunne treffe bestemmelse etter loven, er at formålet ikke kan ivaretas gjennom ordinær lovbehandling, understreker Graver.

– Forarbeidene til loven forutsetter at myndighetene først skal forsøke å finne løsninger i samarbeid med partene i arbeidslivet før de griper til denne forskriftshjemmelen, føyer han til.

Ikke tydelig nok lov

Flertallet på Stortinget skjerpet lørdag inn varigheten av kriseloven til én måned, men loven er fremdeles en potensiell svekkelse av rettsstaten, mener professoren.

ph

– Det er fortsatt en veldig omfattende fullmaktslov, og det er uklart hvor langt fullmaktene rekker med hensyn til å gripe inn i individuelle friheter og rettigheter, sier han.

Han synes ikke loven er tydelig nok på hvor langt domstolene kan gå i å overprøve myndighetenes vurderinger.

– Det kanskje største problemet med loven er at den åpner for ekstraordinære fullmakter i det som av et politisk flertall defineres som krisetider. Vi vet ikke hva den neste krisen kan være, eller hvordan den politiske konstellasjonen er da, påpeker Hans Petter Graver.

Fakta om koronaloven

Loven er begrenset til å kun omfatte de lovene regjeringen mener det haster mest å endre, og den kan bare brukes dersom det ikke er mulig med vanlig saksbehandling.

Loven vil gi regjeringen fullmakt til å sette til side lover og forskrifter for å håndtere koronakrisen. Blant disse er:

– arbeidsmiljøloven

– dagpengeregelverket og regelverket rundt andre ytelser, for å kunne innføre automatisk saksbehandling og mer deling av personopplysninger

– domstolsloven for å kunne ha forenklet behandling i domstolene, deriblant gjennomføring av rettssaker uten at partene er fysisk til stede

– plan- og bygningsloven, samt økt mulighet til å kunne rekvirere bygg på kort varsel. Også skip skal kunne rekvireres for å sikre forsyningslinjer.

– unntak fra selskapsloven, regnskapsloven, borettslagsloven og andre lovverk, der det kreves fysisk oppmøte i formelle sammenhenger som årsmøter og generalforsamlinger

– kommuneloven, for å gi kommuner myndighet til å fatte enkelte beslutninger uten at dette er forankret i kommunestyret

– unntak fra kravet om politiattest

– økt bruk av fotlenke for straffedømte

– mulighet til å sette EØS-avtalen og internasjonale konvensjoner til side

Nye forskrifter skal kunngjøres umiddelbart i Stortinget og gjelder ikke dersom en tredel av Stortinget sier nei.

Domstolene skal kunne prøve lovligheten av vedtakene som blir gjort, mens partene i arbeidslivet skal involveres i alle spørsmål som har med arbeidslivet å gjøre.

Loven må vedtas av Stortinget igjen tirsdag og deretter sanksjoneres i statsråd før den kan tre i kraft.

Kilde: NTB

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
23.03.2020
13:29
23.03.2020 13:34



Mest lest

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Alf Jørgen Schnell og Ninthu Paramlingam i kollektivet Reduser Husleia mener mange lever i uverdige boforhold på leiemarkedet. Bildet innfelt er hentet fra annonsen det et kott med skyvedører tilbys for 6.200 kroner måneden.

Ida Bing og husleie.no

Dette «klesskapet» ble leid ut for 6.200 kroner i måneden: – Leiemarkedet blir bare verre og verre

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

STENGT: Klokka 12 lørdag formiddag stengte butikkene i Oslo og ni nabokommuner. Dagligvarebutikker og apotek er det eneste unntaket.

Lene Svenning

Nytt korona-sjokk: Tusenvis av ansatte i varehandelen på Østlandet står i fare for å bli permittert

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

SAKSØKER: Hege Berit Østgård er blant de 231 Industri Energi-medlemmene som går til gruppesøksmål mot Aker BP.

Jan Inge Haga

Hege Berit fikk hakeslepp da bedriften ville fjerne sluttpakken: – Respektløst overfor oss ansatte

RÅD: Meld deg inn i ei fagforeining, sjekk dokumentasjonen, ikkje ver redd for å stille spørsmål og frem lønnskrav så tidleg som mogleg. Det er råda frå Monica Hanssen og organisasjonsarbeidar Knut Skåle i Fellesforbundet.

RÅD: Meld deg inn i ei fagforeining, sjekk dokumentasjonen, ikkje ver redd for å stille spørsmål og frem lønnskrav så tidleg som mogleg. Det er råda frå Monica Hanssen og organisasjonsarbeidar Knut Skåle i Fellesforbundet.

Tormod Ytrehus

Sjåfør Monica får etterbetalt 82.000 kroner: – Det er ikke gøy å gå til sak, men det skal være lov å være syk

Det var under dette arbeidet dødsulykken skjedde på Metallco Aluminium i november 2017. Bildet er fra en video avdøde Sverre Aandahl lagde to år før ulykken der han dokumenterte arbeidet sitt. Hjullasteren til høyre i bilde har skuffa full av skrapmetall som den heller i kassa foran på det andre kjøretøyet. Dette kjøretøyet kjører så skuffa inn i smelteovnen, og metallet blir skjøvet inn i ovnen. Temperaturen i ovnen kan være opp mot 950 grader. Hvis en får vann i støpen, kan ovnen eksplodere. Det var det som skjedde, da ulykken inntraff.

Det var under dette arbeidet dødsulykken skjedde på Metallco Aluminium i november 2017. Bildet er fra en video avdøde Sverre Aandahl lagde to år før ulykken der han dokumenterte arbeidet sitt. Hjullasteren til høyre i bilde har skuffa full av skrapmetall som den heller i kassa foran på det andre kjøretøyet. Dette kjøretøyet kjører så skuffa inn i smelteovnen, og metallet blir skjøvet inn i ovnen. Temperaturen i ovnen kan være opp mot 950 grader. Hvis en får vann i støpen, kan ovnen eksplodere. Det var det som skjedde, da ulykken inntraff.

Privat, skjermdump fra YouTube

Verneombud og ansatt døde etter eksplosjon på arbeidsplassen. Daglig leder dømt til fengsel

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Koronapandemien har bokstavelig talt kostet både helsedirektør Bjørn Guldvog og FHI-direktør Camilla Stoltenberg dyrt, i form av titusenvis av overtidstimer til både ledere og øvrige ansatte. Den regningen må også helseminister Bent Høie (her på skjermen bak) forholde seg til.

Lise Åserud / NTB

FHI-ansatte jobbet over 300 timer overtid i 2020 – ledere fikk millioner i kompensasjon

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og nestleder Peggy Hessen Følsvik jobber i tospann for å få innført pensjon fra første krone.

LO-leder Hans-Christian Gabrielsen og nestleder Peggy Hessen Følsvik jobber i tospann for å få innført pensjon fra første krone.

Jan-Erik Østlie

Pensjon fra første krone: Derfor sier LO nei til NHOs forslag

UTSATT: Tall fra Folkehelseinstituttet viser at siste halvår i fjor var det ansatte i serveringsbransjen den yrkesgruppa med mest koronasmitte. (Illustrasjonsfoto)

UTSATT: Tall fra Folkehelseinstituttet viser at siste halvår i fjor var det ansatte i serveringsbransjen den yrkesgruppa med mest koronasmitte. (Illustrasjonsfoto)

colourbox.com

Smittet på jobb: 611 har søkt Nav om å få covid-19 godkjent som yrkessykdom

STENGES: Kjøpesentrene i nye 15 kommuner på Østlandet holder stengt fra og med mandag.

STENGES: Kjøpesentrene i nye 15 kommuner på Østlandet holder stengt fra og med mandag.

Erlend Angelo

Permitteringer i vente i ytterligere 15 kommuner: – Det er dramatisk å stenge ned kjøpesentrene

Pensjonspolitiske talsperson Lise Christoffersen i Ap

Pensjonspolitiske talsperson Lise Christoffersen i Ap

Jan-Erik Østlie

Ap og Rødt vil ha omkamp på omstridte pensjonsforslag

Uten lønn: Operatør Sandra Roksøy og de andre ansatte ved Norwegian Crystals har gått gjennom to krevende år, men har valgt å bli værende i bedriften.

Uten lønn: Operatør Sandra Roksøy og de andre ansatte ved Norwegian Crystals har gått gjennom to krevende år, men har valgt å bli værende i bedriften.

Mads Tindvik

Sandra jobbet flere måneder uten lønn: – Vi er evige optimister

Kronikk

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

De polske arbeiderne nektet å være servile da de ble advart mot å «bite hånda som matet dem». Jeg har dessverre ingen slike forventninger til Høyre, skriver Jonas Bals.

Tormod Ytrehus

«Laksemilliardæren betaler Høyres valgkamp, men ikke lønn til sine polske ansatte»

Hovedtillitsvalgt Gro-Irene Hobber Hansen

Hovedtillitsvalgt Gro-Irene Hobber Hansen

Brian Cliff Olguin

Opptil 45.000 kan bli permittert på Østlandet: – Det er trist, vi håper det ikke blir langvarig, sier tillitsvalgt

LO-advokat Atle Sønsteli Johansen. (Arkivfoto)

LO-advokat Atle Sønsteli Johansen. (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Skal det være to eller 14 dagers varslingsfrist for permitteringer? LO-advokatene svarer

Helse- og omsorgsminister Bent Høie (H) mener at såkalte ostehøvelkutt ikke kan forklare hvorfor Danmark tester flere virusprøver for mutasjoner enn Norge.

Helse- og omsorgsminister Bent Høie (H) mener at såkalte ostehøvelkutt ikke kan forklare hvorfor Danmark tester flere virusprøver for mutasjoner enn Norge.

Leif Martin Kirknes

Høie forsvarer budsjettkuttene i Folkehelseinstituttet (FHI)

KLAR TALE: – Det burde hete nødundervisning, som de kaller det i Danmark, for det er det det er – ikke skole, sier Henriette Sofie Selnæs. Hun mener vårens eksamener bør droppes.

KLAR TALE: – Det burde hete nødundervisning, som de kaller det i Danmark, for det er det det er – ikke skole, sier Henriette Sofie Selnæs. Hun mener vårens eksamener bør droppes.

Sissel M. Rasmussen

Ungdomsskolelærer Henriette (48) er forbanna: – Det burde hete nødundervisning, ikke skole

Leif Martin Kirknes

450 Widerøe-piloter bytter fagforbund

Debatt

Hvorfor glemmer vi de som er syke og mottakerne av arbeidsavklaringspenger?, spør Svein-Arild Gullvåg. (Illustrasjonsfoto)

Hvorfor glemmer vi de som er syke og mottakerne av arbeidsavklaringspenger?, spør Svein-Arild Gullvåg. (Illustrasjonsfoto)

Emmie Olivia Kristiansen

«Hva skjedde med at VI ivaretok VÅRE syke og svake?», skriver tillitsvalgt i Nav

FHI-direktør Camilla Stoltenberg

FHI-direktør Camilla Stoltenberg

NordForsk

FHI advarte om konsekvenser av nedbemanning allerede i 2017

Vlantanas 1500 lastebiler har blitt et kjent syn på motorveier over hele Europa. Vlantana Norge gikk bedriften konkurs i 2020. Selv etter konkursen fortsatte Vlantana å kjøre i Norge. Her er en litauisk Vlantana lastebil fotografert på døgnhvileplassen i Lier i sutten av juli 2020.

Vlantanas 1500 lastebiler har blitt et kjent syn på motorveier over hele Europa. Vlantana Norge gikk bedriften konkurs i 2020. Selv etter konkursen fortsatte Vlantana å kjøre i Norge. Her er en litauisk Vlantana lastebil fotografert på døgnhvileplassen i Lier i sutten av juli 2020.

Roy Ervin Solstad

Litauiske lastebilsjåfører krever lønn, overtid og feriepenger for til sammen 16 millioner kroner fra tidligere arbeidsgiver


Flere saker